危險化學品與煙花爆竹監管工作計劃

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根據《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》和《國家安全監管總局關于印發安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法的通知》精神，結合本地實際，特制定2015年縣危險化學品和煙花爆竹安全監管執法工作計劃。

一、指導思想

以黨的十八大精神和科學發展觀為指導，牢固樹立安全發展和以人為本的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入開展安全生產監督管理和行政執法工作，嚴厲查處各類安全生產非法違法行為，為全縣危險化學品和煙花爆竹安全生產形勢持續穩定提供有力保障。

二、工作目標

（一）繼續保持穩定的安全生產形勢，全縣危險化學品生產企業和煙花爆竹經營單位杜絕人員死亡安全生產事故，繼續保持零事故。

（二）對危險化學品和煙花爆竹生產經營單位檢查覆蓋面達到100%，重大危險源監控率達到100%。

（三）事故隱患整改復查率達到100%；已查實違法行為的查處率為100%。

三、檢查對象

1、危險化學品生產企業、易制毒化學品經營單位每季度至少檢查1次；

2、危險化學品經營企業每年至少檢查1次；

3、煙花爆竹經營企業每季度至少檢查1次；

4、中科鋰能新材料有限公司每月檢查1次。

四、檢查內容

根據《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》第八條的規定，結合我縣實際情況，監督檢查內容如下：

1、依法取得有關安全生產行政許可的情況。

2、建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況。

3、按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金，以及其他安全生產投入的情況。

4、依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況。

5、從業人員受到安全生產教育、培訓，取得有關安全資格證書的情況。

6、新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況。

7、在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置安全警示標志的情況。

8、對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況。

9、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況。

10、教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程，并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況。

11、為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用方法正確佩戴和使用的情況。

12、組織安全生產檢查，及時排查治理生產安全事故隱患的情況。

13、制定、實施生產安全事故應急預案，以及有關應急預案備案的情況。

14、危險物品的生產、經營、儲存單位建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議，以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養的情況。

15、按照規定報告生產安全事故的情況。

16、標準化運行情況。

17、法律法規規定的其他檢查事項。

五、日常管理工作

（一）行政許可

1.依法承擔危險化學品經營許可證、煙花爆竹零售經營許可證和第三類非藥品易制毒化學品經營備案證明頒發工作。

2.依法監督危險化學品行業生產經營單位建設項目安全設施“三同時”工作。

3.危險化學品和煙花爆竹經營單位的主要負責人和安全管理人員安全資格的考核發證工作。

（二）安全生產常態化監管

1.建立“打非”工作長效機制，重點查處無證生產經營現象、未批先建、重大變更不履行安全審批手續等非法違法行為。

2.督促?；菲髽I嚴格依法開展生產經營活動，開展“治違”工作，重點治理“三違”行為（違章指揮、違章作業和違反勞動紀律）。

3.組織開展安全生產隱患排查治理工作，對重大隱患掛牌督辦落實情況實施監督檢查。

4.加強執法力度，對于查處的非法違法行為堅決按程序給予行政處罰。

（三）安全生產宣傳教育培訓

1、10月份舉辦一期煙花爆竹經營單位主要負責人、安全管理人員培訓班。

2、11月份，舉辦一期危險化學品經營單位主要負責人、安全管理人員培訓班。

3、6月開展安全生產法律法規宣傳。

4、督促企業切實強化職業教育培訓、崗前培訓、全員培訓和專業技能培訓，提高從業人員安全生產技能和自我防范意識。

（四）繼續落實企業安全生產主體責任

1、繼續督促?；髽I按照標準化規范運行，并適時提升等級。

2、督促企業主樹立主體責任意識，加強隱患排查治理，建立常態化和規范化的工作機制，及時消除事故隱患。

（五）著力提升應急救援能力

1、落實應急資源，完善應急預案，全面做好安全生產重點行業領域、重要設施、重點單位和部門的應急準備工作，健全協調聯動和快速反應機制，確保發生突發事件時能及時有效處置。

2、督促各從業單位建立完善事故應急救援預案，及時開展應急救援演練，切實加大安全生產經費投入，購置相關的應急物資。

（六）有關安全生產事故隱患和違法行為的舉報

利用已經公布的監督舉報電話，受理非法違法行為，定期公告非法違法企業名單，對舉報核查屬實的安全生產違法行為和事故隱患進行查處。