人才行動工作計劃

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在區委、區政府的正確領導下，在全區各部門的協同努力下，《-年區人才工作行動計劃》已順利實施完成，根據《市“”人才發展規劃綱要》以及《區“”人才發展規劃》精神，提出我區年人才工作行動計劃。

一、指導思想

年人才工作將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實黨的精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀和科學人才觀，按照中央和市委工作部署，大力實施科教興區、人才強區戰略，圍繞區域經濟社會發展，堅持黨管人才原則，按照人才工作“2+1”的工作布局，全面加強人才工作機制建設，重點抓好人才工作隊伍建設，切實做好人才工作基礎建設，為實現經濟實力更強、城鄉環境更美、人民生活更好、社會更加和諧的目標提供智力支撐和人才保障。

二、工作目標

圍繞我區“”人才發展規劃提出的“到年，基本建成與區域功能及產業布局相協調、具有一定的區域輻射力和特色的實用人才集聚地，使成為精品鋼鐵、現代物流、高新技術、循環經濟、現代農業等各類產業優秀專業人才的集聚之地、創業之地，培養造就一支與全區經濟社會發展和城區功能定位相適應、數量充足、結構合理、素質優良、門類齊全的人才隊伍”的總體目標，進一步完善人才成長的綜合環境，進一步實施重點人才開發培養，進一步營造人才工作良好氛圍。

三、主要任務

今后三年，在現有的產業發展和人才工作的基礎上，圍繞的經濟社會發展，進一步加強人才工作的組織領導，扎實有效地做好我區“2+1”人才工作，推進實用人才集聚地建設。

（一）人才工作機制建設——進一步完善人才成長的綜合環境，加強黨對人才的領導

按照黨管人才原則，形成管宏觀，管政策，管協調，管服務的組織保障機制和工作責任機制，不斷深化區委統一領導，“一把手”抓“第一資源”，組織人事部門牽頭抓總，有關部門各司其職，社會力量廣泛參與的人才工作格局，使黨管人才的領導體制和組織體系建設不斷得到延伸和發展。

進一步落實黨管人才的工作機制。進一步深化和完善人才工作的各項制度。充分發揮人才工作協調小組作用，認真落實人才工作協調小組職責、目標和任務。進一步發揮人才工作協調小組辦公室職能，重點做好對人才工作謀篇布局、指導管理。進一步完善區人才工作聯絡員制度，建立通暢的信息溝通和反饋機制。各級黨委要落實好責任，統籌協調，形成“一把手”抓“第一資源”的工作格局。加強人才工作干部隊伍建設，加大對人才工作干部隊伍的專業培訓力度。

進一步健全人才工作的管理服務機制。加強對人才工作的目標管理考核，對各單位的人才規劃落實情況，人才培養、引進、使用情況進行考核，形成對人才工作長效、穩定的監督考核制度。加大人才工作資金投入力度，各單位要落實相應的人才工作資金，充分發揮資金扶持、獎勵、資助、解困等作用。創新人才激勵制度，逐步加大對高層次人才的政府補貼，獎勵在本區經濟、科技、社會領域做出突出貢獻的先進單位和優秀人才，進一步激發人才的工作積極性和主動性。

進一步推進人才服務業發展機制。努力探索人才市場和勞動力市場的對接，從信息共享入手，加強人才市場與勞動力市場的貫通，構建統一、開放的人才資源市場體系。提高公共人事服務質量，重點推進人事、人才引進、人才測評以及人才供求信息等服務工作。創新人才柔性流動方式，制定和完善人才引進的各項政策，積極探索以兼職、咨詢和技術合作等方式進行的人才引進方法。

（二）人才工作隊伍建設——進一步實施重點人才開發培養，加強人才工作項目化管理

按照科學人才觀的要求，以能力建設為核心，實施重點人才開發與管理，加快優秀人才向我區重點領域集聚，并以人才工作項目化的方式，指導和推進各單位人才隊伍建設。

抓好黨政領導人才隊伍。規范領導干部選拔任用工作，大力推進黨政機關領導干部公開選拔、競爭上崗和選調交流。進一步落實黨政領導干部試用期制度、職務任期制度、辭職制度、選拔任用責任追究制度、任職回避制度。進一步加強黨政領導干部的培養、儲備，繼續做好后備干部掛職鍛煉工作。堅持做好新招錄公務員基層鍛煉工作，開展“崗位練兵”活動，提高公務員專業素養。

造就高層次專業技術人才隊伍。加強適應區域經濟社會發展需要的高層次和緊缺人才隊伍建設，努力通過三年的時間，在各領域形成一支專業匹配、結構合理，具一定規模的人才梯隊。重點抓好教育、衛生、文化系統的高層次專業技術人才，教育系統重點實施人才素質提升工程[i]；衛生系統重點實施“2616”人才培養工程[ii]；文化系統要建設一支結構合理、數量充足，專業特色強、整體素質較高，具有濃郁特色的文廣人才隊伍。努力建立高素質、社會化的專業技術人才隊伍，提高專業技術人才的科學素質和創新能力，重點培養、引進和使用一批鋼鐵、物流、港口等生產性服務業及推進國際節能環保服務園、科技園、國際研發總部基地等重點項目急需的專門人才。以專業一流、團隊優秀、項目領先為標準，在專業技術人才和企業經營管理人才中，培育一批領軍人才，重點打造一支社會事業、現代生產服務業和高新技術企業的領軍人才隊伍，推進以領軍人才為核心的創新團隊申報承擔國家、市、區的重大項目和重大研究課題，充分發揮領軍人才的輻射作用和帶動效能。

振興高技能人才隊伍。加快培養一支符合專業特色、數量充足、結構合理的高技能人才隊伍。加強對職業培訓市場的研究和技（職）校師資力量建設，改進技（職）校教學課程，建立技工見習（實習）基地。擴大委托培養規模，提高企業職工教育培訓質量。通過開展技能競賽活動，表彰有突出貢獻的高技能人才，促進職工崗位成才。

探索成立社會工作人才隊伍。進一步加強社會工作人才隊伍建設基礎研究，制定培養規劃。實施“大學生進社區”計劃，招錄大學生充實到社區工作。開展區社會工作者專業培訓，提升社會工作人才能力素質，促進社會工作專業化、職業化建設。依托“為民地圖”工作，加強基層黨群工作人才隊伍建設及志愿者的培養和實訓，提升服務質量。

加快打造農村實用人才隊伍。繼續做好“三支一扶”工作，深化“村村有大學生”計劃的工作措施。研究出臺進一步加強農村實用人才隊伍建設的意見，開展農村實用技術培訓，提高農民的科技素質和技能；進一步加大政策扶持和人才扶持力度，使農村有一批留得住、用得上的人才。加強農村科技、教育、文化、衛生、經營管理等多方面的實用人才開發，重點培養一大批生產能手、能工巧匠、經營能人。

建設高素質經營管理人才隊伍。進一步拓寬經營管理者眼界，培養全球性視野，探索、改進經營管理人才培訓班的方法與內容，舉辦高級經理理論培訓班和赴港實務培訓班。推薦更多的經營管理人才參加中央黨校、市委組織部及其他各類培訓班和參觀考察活動。對非公有制企業加大人才培養、成長政策上的關心和扶持，通過政策支持引進人才，鼓勵人才帶項目，項目帶人才。加大對企業自主創新的科技資金與人才資金的支持。表彰納稅先進和有突出貢獻的經營管理人才。建立中小型企業科協組織，進一步增加中小型企業科技人員的凝聚力。

（三）人才工作基礎建設——進一步營造人才工作良好氛圍，加強對人才工作的保障

夯實人才工作的基礎，完善人才工作平臺建設，實現人才資源信息共享，為人才施展才華提供寬廣的發展舞臺和必要載體。廣泛宣傳優秀人才先進事跡，發揮人才引領作用，通過營造良好的工作、生活、創業等環境，為人才的發展提供保障。

不斷完善人才工作平臺建設。做好第六批拔尖人才、青年尖子評選活動和培養、管理等工作。不斷改進和完善人才服務的措施，開展健康體檢、學術度假和出國培訓考察等。通過每年開展優秀專家成果展示、出版專著等形式多樣的活動，進一步發揮人才的聰明才智。積極創造條件，鼓勵專業人才知識更新。加強高級專家協會和青年人才協會，充分發揮協會的自治作用，提升協會凝聚力。圍繞經濟社會發展的熱點、難點問題，開展“講壇”、論壇討論、獻計獻策等活動。推進“三區聯動”工作，繼續開展暑期優秀大學生赴掛職實踐活動及大學生見習基地建設工作。深化博士后創新實踐基地建設，采用多種形式加強政策宣傳，激勵更多企業積極申報博士后科研項目，通過舉辦博士后成果展示會、博士后座談會等方式，積極總結博士后創新實踐基地工作經驗，進一步擴大博士后創新實踐基地的人才示范效應。繼續加強留學人員創業園建設，構建多元化的留學回國人員創業資助和融資平臺，構建符合海外人才發展特點的服務平臺，吸引高層次留學回國人員創業發展。

扎實推進人才工作規范化建設。健全全區統一的人才資源庫，囊括全區所有單位、部門的人才信息，實現全區人才流動、服務和管理的信息化。建立覆蓋全區的人才統計機制，定期對人才需求進行科學預測，及時人才需求信息。完善人才考核檔案，建立專業技術人才考核檔案，將每年的考核情況完整記錄，作為人才提拔、晉升、獎勵的主要依據。做好人才隊伍現狀、緊缺人才的培養以及人才培養成長規劃的調查研究，制訂符合我區產業發展方向、體現經濟發展特點的《人才開發目錄》，切實做到底數清、情況明，緊貼實際，努力打造順應發展需要的人才隊伍。

努力擴大人才工作的宣傳效應。大力宣傳優秀人才的先進事跡和人才工作的先進經驗，擴大關心、支持、參與實用人才集聚地建設的社會認同，確立人人爭做貢獻、人人立志成才、人人都能成才的社會輿論導向。強化人才強區戰略的宣傳效應，將人才宣傳計劃納入全區宣傳工作計劃中，確定階段性人才工作的宣傳主題。積極宣傳科學的人才觀、“人才資源是第一資源”、“一把手”抓“第一資源”的觀念。建立和完善人事人才網站，利用網絡優勢加強對高級人才的管理和服務；以網絡博客、人才為民服務等形式宣傳人才，讓社會認識人才、了解人才。繼續做好《人才工作》期刊工作，力求在制作上的精益求精和發行上的廣泛深入。

事以才成、業以才興、區以才立。發展與進步的歷程印證著人才是決定事業興衰成敗的關鍵之一，人才問題是關系黨和國家事業發展的關鍵問題。做好人才工作，搞好人才隊伍建設，更是組織工作的重要組成部分。我們要牢固樹立科學發展觀和科學人才觀，堅持黨管人才原則，調動和發揮各方的積極性和創造性，凝聚各階層的智慧和力量，將區的人才工作推向新的高度。