學分制考核管理意見

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為深入貫徹黨的**屆四中全會精神，全面落實中省大規模培訓干部戰略任務，切實提高干部隊伍整體素質和執政能力，按照省委組織部安排，我市將作為全省四個試點單位之一，進行為期一年的縣處級和科級干部培訓學習學分制考核管理試點工作。為了保證試點工作在我區的順利進行，按省、市委組織部《關于認真做好縣處級和科級干部培訓學習學分制考核試點工作的通知》和《陜西省縣處級和科級干部培訓學習學分制考核管理辦法》的有關要求，現將有關問題通知如下：

一、實行學分制考核的目的意義

實行干部培訓學習學分制考核管理，是省委組織部創新干部教育培訓機制的一項新舉措。其目的在于通過考試、考核、審核等手段，檢測干部培訓學習和學用結合情況，激勵干部提高理論素養、知識水平和業務能力。并將考核結果作為衡量干部知識水平和業務能力的重要依據，以考促學，調動干部學習積極性，加強干部教育培訓工作制度化、規范化管理，促進學習與使用結合，進一步改進干部的學風和思想、工作作風，提高執政能力和執政水平，為經濟社會發展提供組織保證和人才支持。

二、學分制考核的主要內容

（一）考核時間和對象：

學分制考核以五年為一個考核周期，第一個周期為**年至2009年，考核周期內實行年度考核。試點工作為1年。試點期間干部所取得的學分，作為學分制考核在全省全面推行后第一年度的學分。

考核對象為區委、區人大、區政府、區政協工作部門、直屬機構、區法院、檢察院、群團、派、鎮鄉辦事處的科級干部（包括非領導職務干部）。

（二）考核項目及學分：

學分制考核主要包括四個方面。學分實行百分制，滿學分100分，其中在職學習55分，脫產培訓20分，培訓學習成果運用15分，學歷學位進修10分。

1、在職學習考核。是以全國干部培訓教材編審指導委員會組織編寫的《全國干部學習讀本》和省上統一組織編寫的學綱為主要學習內容，通過閉卷考試形式，考核干部履行崗位職責應必備的基本理論、基本知識和基本能力。具體設置政治理論和國情省情、經濟管理知識、現代科技知識、法律法規知識四門公共課考試課程和業務知識考試。干部自愿選擇考試科目，單位統一辦理報名手續，5年內參加完五門課程考試。試點期間只組織公共課考試，每個干部至少報考一門公共課程。

公共課程各占10個學分，由省上統一命題、閉卷考試、統一閱卷。業務知識考試占15個學分，在區學分制考核領導小組領導下，由各單位組織實施。

單科卷面實行百分制，學分按百分比折算。卷面成績不足60分者不計學分，可繼續參加下一年度本科目考試。具體換算辦法為：單科學分=卷面成績×10%。

2、脫產培訓考核。是以大規模培訓干部任務對科級干部參加脫產培訓要求為依據，根據干部參加組織部門認可的培訓機構組織的脫產培訓情況，確定相應學分?？萍壐刹?年內累計參加脫產培訓要在40天以上，計滿學分20分，參加1天培訓記0.5個學分。干部選派掛職鍛煉視為參加脫產培訓。

3、培訓學習成果運用考核。是以干部年度考核結果為依據確定相應學分。一個年度考核為優秀的計3個學分，稱職計2個學分，基本稱職和不稱職不計學分。

4、學歷學位進修考核。是在干部現有學歷學位基礎上，考核干部通過繼續學習深造，取得更高一級學歷學位情況，并根據學歷學位晉升確定相應學分。

干部現有學歷為大學本科以上的，計滿學分10分?，F有學歷為大專的，計學分5分；在考核周期內通過學習深造，取得大學本科學歷以上的，加5個學分?，F有學歷為中專以下的，計3個學分，在考核周期內獲得大專學歷的，加4個學分；再獲得本科以上學歷的，再加3個學分。

（三）學分登記和管理：

培訓學習考核實行隨考隨記。向干部配發《陜西省縣處級和科級干部培訓學習考核登記手冊》，干部參加考試、培訓、學歷學位進修及年度工作考核后，由干部本人或單位集中持干部學分登記手冊以及在職學習考試成績單、脫產培訓有關證明材料、年度工作考核結果、學歷學位進修畢業證書，及時到區委組織部登記學分并記入干部培訓學習檔案。

干部在年度內取得的學分不得低于14分，在一個考核周期內累計的學分不得低于70分。

（四）考核結果運用：

考核結果作為干部提拔、使用的重要條件。凡列為考察對象的，要對參加培訓學習情況進行認真考核，并寫進考察材料；列入上會研究的，會前要對干部學分登記手冊進行審核，并向區委提交學分考核情況；擬提拔、使用的干部，必須獲得前幾年度規定的累計平均學分，未取得規定學分的干部，一般不提拔、使用。

一個考核周期內累計達到規定學分的，向干部頒發《陜西省黨政干部知識水平合格證書》，以此作為衡量干部知識水平和工作能力的重要依據。

三、工作步驟

試點工作從**年12月開始，**年12月結束，分三個階段進行。

1、在職學習考試。**年4月份以前，組織對干部進行政治理論和國情省情、經濟管理知識、現代科技知識、法律法規知識四門公共課考試。

2、學分登記。試點期間按照《陜西省縣處級和科級干部培訓學習學分制考核管理辦法》規定對干部在職學習考試、脫產培訓、培訓學習成果運用以及學歷學位進修所取得的學分進行登記。

3、結果運用。根據干部取得學分情況，按照《陜西省縣處級和科級干部培訓學習學分制考核管理辦法》規定，加強對學分考核結果的運用。

四、工作要求

1、要提高認識。省委組織部把試點工作放在我市，這是對我市以及我區干部教育培訓工作的充分肯定和信任。各級、各部門要從提高干部隊伍整體素質、加強執政能力建設的高度，切實提高對以考促學、開展學分制試點工作重要意義的認識，認真做好學習宣傳、思想發動工作，提高干部參加學分制考核管理工作的自覺性和主動性。

2、要加強領導。試點工作在區委組織部領導下進行，區招生辦發揮招生考試體系功能協助完成，各部門、各單位共同組織實施。為確保此項工作順利開展，區上成立了干部培訓學習學分制考核試點工作領導小組和工作機構（名單附后），各部門、各單位也要明確分管領導，指定工作人員專門負責此項工作，及時研究解決工作中出現的問題。

3、要嚴格管理。學分制考核工作是干部教育培訓的一項創新性措施，既要堅持原則，按程序、有步驟地開展工作，又要大膽探索，勇于實踐，研究新問題，創造新經驗。各部門、各單位要按照學分制考核管理要求，認真履行職責，密切配合，扎實開展工作。要嚴謹工作程序，嚴明考核標準，嚴肅考試紀律，嚴格學分登記，保證試點工作質量。