扶持家禽業發展意見

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家禽業是我市農業的優勢產業之一，在農業增效、農民增收中具有十分重要的作用。但由于受國內外高致病性禽流感疫情的影響，對家禽的正常發展帶來了很大沖擊，家禽生產龍頭企業和規模飼養場(戶)已出現嚴重虧損。為切實加強對禽流感疫情的防控，努力把養殖企業和農戶的損失降到最低程度，促進家禽業的持續健康發展，根據《浙江省人民政府辦公廳關于促進家禽業持續健康發展的若干意見》(浙政辦發〔2005〕110號)精神，現就我市扶持家禽業發展提出以下意見。

一、家禽禽流感免疫和因疫病撲殺實行政府補貼

對本市區域內飼養的家禽因開展禽流感強制免疫而發生的疫苗經費，除中央、省財政補助外，其余部分由市、縣區財政承擔。對發生禽流感疫情或疑似病例而撲殺禽類動物造成的飼養場(戶)損失的，由各級財政按浙財農字〔2004〕6號文件的規定執行補助。

二、積極引導家禽產業生產者進行生產自救

各級政府要積極引導家禽生產場(戶)和家禽產品生產、加工企業正確分析市場產銷形勢，加強企業經營管理，進一步挖掘自身潛力，合理調整產品結構和生產方式，加強應對能力，為家禽產業走出低谷以后的發展打好基礎。政府各有關部門要加強對禽業協會和家禽專業合作社的指導，充分發揮協會和專業合作組織成員的積極性，互相幫助，互相配合，盡量減少因疫情影響造成的經濟損失。

三、確保家禽及其產品正常流通

在加強對上市家禽檢疫的前提下，對來自本市范圍有當地動物防疫監督部門簽發檢疫證明和其它有效證明上市交易的家禽，各地不得搞地區封鎖，以保持正常的家禽流通。各級動物防疫監督部門要切實轉變工作作風，及時幫助規模在1000羽以上的家禽養殖場(戶)所出欄的家禽全面實施產地檢疫。

四、對種禽企業進行適當經濟補助

為了保護我市現有種禽企業的生產能力和積極性，對已獲得省、市種畜禽生產許可證和工商企業登記的種禽場，各級政府要給予適當的生產性補助。市本級的補助標準為：種禽場每只每月補助2元，享受補助時間暫定為2005年11月至**年1月共計3個月，補助資金由市和區兩級財政按11比例承擔。

五、加大扶持力度，穩定規模養殖場發展

各級金融部門要積極支持家禽龍頭企業、規模場(戶)穩定家禽生產，要優先安排貸款，解決當前流動資金緊缺問題。對家禽養殖、加工、銷售的市、縣區級農業龍頭企業，自2005年11月1日到**年4月30日期間新增的流動資金貸款，按貸款額度和貸款期限予以貼息，市本級貼息資金由市和區各承擔一半。各縣貼息資金由各縣財政安排。

實行本地飼養家禽訂單收購和對家禽養殖基地實行保護價收購的家禽加工企業，在2005年11月至**年1月的3個月時間內，按加工企業收購加工家禽的數量給予適當的經濟補助(具體標準另作規定)。

六、發揮部門優勢，優化家禽產業服務

農業部門要充分利用“農技110”、“農民信箱”等農技服務窗口功能，向廣大家禽生產、加工企業和養殖場(戶)宣傳科學防治高致病性禽流感知識和家禽產銷信息，各級動物防疫部門要進一步增強為“三農”服務的觀念，為家禽養殖場(戶)提供免疫注射、產地檢疫等技術服務，減輕家禽養殖場(戶)的負擔。

各有關部門要減免2005年12月至**年4月期間在農副產品批發市場、農貿市場等家禽批發攤點交易的各種行政收費。交通部門要堅持家禽及其產品憑檢疫證明等進入“綠色通道”，減輕家禽流通費用。

七、加快推進家禽業轉變養殖方式

要加快推進由分散飼養、畜禽混養方式向專業化、規?；?、標準化飼養方式轉變，實行統一防疫和管理。各級政府對重點養殖小區和規模養殖場的防疫設施、糞污處理設施建設給予必要的支持。

八、積極探索家禽定點集中屠宰和禽產品集中配送制度

各級政府要重視家禽定點集中屠宰工作，積極探索和開展在本行政區域內主要城鎮的家禽定點集中屠宰工作，對積極參與試點工作的單位和個人給予一定的財政補助。農貿市場內的活禽交易、屠殺只準在市場管理部門指定的場地內進行。