司法所規范化建設工作意見

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基層司法所是司法行政系統的基層單位，是基層政法組織的重要組成部分，擔負著基層人民調解、社區矯正、法制宣傳等重要職能。加強基層司法所建設對于維護社會穩定，實踐依法治國的基本方略，全面建設小康社會具有重要意義。

根據今年全國政法工作會議關于加強“兩所一庭”(公安派出所、司法所、人民法庭)建設的精神和司法部《關于創建規范化司法所工作的意見》（司發通[*]27號）、區編委《關于撤銷各鎮、街道司法科，建立司法所的通知》（閔編[*]26號）的精神，結合我區實際，制定如下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，認真貫徹中央關于加強基層政法組織建設的要求，堅持實事求是、因地制宜的原則，全面加強基層司法所組織建設、思想建設、業務建設和基礎設施建設，努力增強基層司法所整體工作效能，使基層司法所更好地服務于全區經濟和社會各項事業的發展。

二、工作目標

組織機構建立健全，人員裝備符合要求，隊伍素質不斷提高，內部管理科學規范，職能作用充分發揮。

三、工作要求

(一)組織機構規范化

基層司法所是使用政法專項編制的正科級機構，負責指導、管理和組織實施轄區內司法行政各項業務工作。

各鎮、街道，工業區的司法所統一稱為“*市*區××鎮(街道、*工業區)司法所”，由區司法局統一刻制印章、制作銘牌、印制臺賬簿冊?；鶎铀痉ㄋ芨麈?、街道，*工業區和區司法局雙重管理。

區司法局負責對基層司法所進行業務上的指導、管理及考核，并負責將考核情況通報各鎮、街道，*工業區。

(二)隊伍建設規范化

按照建設一支“政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正”的司法行政隊伍的要求，不斷加強對基層司法所干警的思想政治教育、紀律作風教育、職業道德教育，不斷增強基層司法所干警的政治意識、法治意識和維穩意識，使廣大干警牢固樹立執法為民的觀念，發揚聯系群眾、無私奉獻的優良作風，推動司法系統行政效能建設。

(三)業務工作規范化

基層司法所主要承擔以下職能：(1)指導管理人民調解工作，參與調解疑難、復雜民間糾紛；(2)承擔社區矯正日常工作，組織開展對社區服刑人員的管理、教育和幫助；(3)指導管理基層法律服務工作；(4)協調有關部門和單位開展對刑釋解教人員的安置幫教工作；(5)組織開展法制宣傳教育工作；(6)組織開展基層依法治理工作，為基層政府依法行政、依法管理提供法律意見和建議；(7)協助基層政府處理社會矛盾糾紛；(8)參與社區治安綜合治理工作；(9)完成上級司法行政機關和基層政府交辦的維護社會穩定的有關工作。

(四)基礎設施規范化

各鎮、街道，*工業區要根據基層司法行政工作的實際需要，為基層司法所配備必需的辦公用房和電腦、傳真機、文件柜等基本的辦公條件和辦公設備，要根據有關要求為基層司法所配備司法警車并督促其嚴格遵守警車使用規定，使基層司法所的業務工作條件與我區的經濟社會發展相適應，與基層司法所肩負的日益繁重的任務相適應。

各鎮、街道，*工業區要加強對基層司法所的領導和管理，區司法局要加強對基層司法所業務的指導、管理及考核，從而使基層司法所始終自覺地把本職工作和基層黨委、政府中心工作緊密結合起來，積極為黨委、政府的中心工作，為改革、發展、穩定的大局提供堅強有力的法律服務和法律保障。各基層司法所要建立健全各項規章制度，加強內部管理，嚴格依法行政、從嚴治所，保障日常工作的有序、高效運轉。