基層黨建示范點工作意見

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為扎實推進中央保持共產黨員先進性四個長效機制文件的貫徹落實，鞏固拓展先進性教育活動和實施“云嶺先鋒”工程成果，全面加強省直機關基層組織建設，根據省委組織部關于“創建100個基層黨建示范點”精神和省直機關黨建工作實際，現提出以下實施意見：

一、創建基層黨建示范點的目標要求

l、組織堅強有力。黨組織達到“五好”目標，做到組織健全、設置合理、制度完善、班子團結、執行有力、活動有序，成為各項工作的堅強核心。

2、黨員作用突出。黨員達到“五帶頭”目標，黨員理想信念堅定、宗旨觀念牢固，在各自崗位充分體現先進性，發揮先鋒模范作用。

3、工作成效明顯。黨的路線方針政策和上級組織的決定能夠全面貫徹落實，群眾反映的突出問題及時幫助解決，各項建設走在部門（行業）和省直機關前列。

4、示范效應顯著。創建工作的做法和經驗具有示范、借鑒和推廣意義，在部門（行業）和省直機關的基層黨建工作中具有重要影響，對推動全局工作發揮積極作用。

5、人民群眾公認。創建工作充分體現基層和干部群眾意愿，宣傳、組織群眾和服務基層、干部群眾富有成效，黨群干群關系融洽，和諧建設成效明顯，工作業績獲得基層和干部群眾公認。

二、創建基層黨建示范點的方法措施

6、領導掛鉤聯系。省級黨員領導干部掛鉤聯系全省100個基層黨建示范點中省直機關的5個示范點（同時作為省直機關示范點），工委領導及工委相關部門協助，部門黨組（黨委）指導，機關黨組織具體抓基層黨建示范點的工作。

7、實行分類指導。工委結合機關黨建工作要求和示范點部門（行業）的實際，分別提出創建工作的具體目標任務，各部門機關黨組織按照要求制定科學可行的工作規劃和年度計劃，扎實推進示范點建設。

8、扎實有效推進。各示范點根據本部門工作職能、性質和基層組織設置情況，首先確定3—5個不同類型內設部門或直屬單位基層組織作為部門（行業）示范點，年內創建達標，而后以此為標準逐年增加創建達標比例，力爭用3年時間使本部門（行業）的基層組織全面創建達標。

9、創造工作條件。部門黨組（黨委）要為示范點建設創造工作條件，高起點、高標準、高質量地抓好創建工作，按照“缺什么補什么”的原則，在班子配備、硬件建設、活動經費、工作指導等方面給予大力支持。

10、勇于開拓創新。各示范點要根據新形勢新任務的要求，及時發現新情況、研究新問題，大膽探索加強黨組織和黨員隊伍建設新的方式方法，使黨建工作始終處于部門（行業）和省直機關各級基層組織的最前沿，為推動省直機關黨建工作提供有益借鑒。

11、強化規范管理。按照黨章和中央四個長效機制文件精神，加強制度建設，抓好制度落實，并把創建中好的做法、經驗及時用制度的形式固定下來，使各項工作逐步走上規范化、制度化軌道，不斷提升示范點的黨建工作水平。

12、開展考核驗收。工委對基層黨建示范點創建工作實行年度考核驗收制度，每年年底統一組織考核驗收和評先表彰。示范帶動作用不強的，限期整改，兩年內不達標的，取消示范點資格。

13、推廣典型經驗。各示范點機關黨組織及時總結好的做法經驗，運用各種形式宣傳推廣；工委每年組織1次現場觀摩推進會，在省直機關推廣示范點經驗，充分發揮示范點的輻射帶動作用。未列為示范點的省直部門，根據自身情況開展創建基層黨建示范點工作。

三、創建基層黨建示范點的組織領導

14、加強組織領導。開展基層黨建示范點創建活動，是省委深入貫徹落實中央四個先進性長效機制文件，創新基層黨建方式方法，不斷鞏固和擴大先進性教育活動和實施“云嶺先鋒”工程成果，進一步加強全省基層黨組織建設的重要舉措。扎實抓好省直機關的創建工作，對于不斷提高省直機關黨的先進性建設特別是基層組織建設水平，推動省直機關黨建工作走在全省基層組織建設前列，為建設富裕民主文明開放和諧云南打牢基礎具有重要意義。各部門要高度重視，黨組（黨委）要加強領導和指導，機關黨組織要負起責任，切實按照省委的部署要求抓好工作落實。

15、健全工作機制。工委對省直機關創建工作實施統一領導，形成工委、部門黨組（黨委）統一領導和指導，機關黨組織牽頭抓落實，相關部門和單位配合的組織領導機制；協助聯系的工委領導和相關部門，每年到聯系點調研指導和督促檢查不少于2次，示范點機關黨組織每半年向工委、本部門黨組（黨委）專題報告創建工作不少于1次，工委適時通報工作進展情況；工委將根據不同部門（行業）、類別基層黨建示范點的情況，組織相關部門制定具體的考核驗收量化標準，每年年終對示范點創建工作實行考核。