新農村建設檔案工作意見

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一、開展新農村建設檔案工作的重要性

開展新農村建設檔案工作是檔案事業關注民生、改善民生、服務民生的新機制（檔案保存主要是滿足廣大人民群眾利用，我們現在建立新農村檔案后，使檔案的門類更加齊全；結構更加合理；利用的頻率更高）；是鞏固農村基層政權和增強村民自治管理的重要依據；是發展農村經濟、增加農民收入的歷史記載，是維護農民的合法權益，維護農村社會穩定，繁榮農村文化的重要憑證。

二、規范建立新農村建設檔案工作的要求

（一）歸檔時間、村級、社區檔案的歸檔時間是從1990年至2008年，這期間的檔案要*到規范化管理的標準。

（二）檔案門類要齊全

村級檔案室：要有文書檔案、科技檔案、照片檔案、資料類。

社區檔案室：要有文書檔案、科技檔案、會計檔案、照片檔案、資料類。注意：照片檔案的基本要素是有底片、有圖片、有說明，包括時間、地點、人物、做什么事、資料等。

（三）檔案收集要齊全（共161類）

1.村文書檔案（32類）：其中黨群類（6類）、行政類（13類）、民主自治類（6類）、經濟類（7類）。

2.社區文書檔案（56類）：其中黨群類（15類）、行政類（24類）、建設類（17類）。

3.照片、會計、科技、資料類（73類）

其中：電子檔案（2類）、聲像（照片）檔案（9類）、榮譽實物檔案（4類）、科技（基建）檔案（36類）、會計檔案（7類）、資料檔案（2類）、科技示范戶檔案（5類）、村民檔案（8類）。

（四）檔案分類要科學

1.2007年以前含2007年的文書檔案，按照年度問題期限（永久、長期、短期）進行分類。

2.2008年以后的文書檔案，按照年度問題期限（永久、定期<30年、10年>）進行分類。

3.科技檔案按照基建科研設備（永久、長期）進行分類。

4.照片檔案按照綜合類業務類榮譽類

5.會計檔案按照憑證帳簿報表（永久、定期、5-25年）

（五）文書檔案整理要規范

1.2000年以前的按照案卷級的辦法，采取“三孔一線”裝訂，以卷為單位。

2.2001年以后的文書的文書檔案，按照<<歸檔文件整理規則>>,采取一份文件裝一袋的辦法,以文件級為單位。

3.建立目錄數據庫，村，社區分別安裝世紀科目檔案管理系統軟件進行著錄，著錄時2000年以前的檔案目錄數據庫建立案卷級，2001年以后的檔案目錄數據建立到文件級。

4.資料類，村、社區的資料一律按類別編號，分別裝入檔案柜架上，建立目錄數據。

5.卷盒的蓋填，2000年以前的卷盒封面上寫“*縣*鄉黨委政府”，下面的二級類目寫：辦公室；題名：按照責任者，問題，文種三段式的寫法，不能超過50個字；盒脊蓋用字釘藍色印油。

2001年以后的一律用全宗章蓋，盒脊仍用字釘蓋藍色印油。

除文書檔案的分類和整理方法按上述執行外，其余門類的檔案一律按照原來的方法不變。

（五）檔案利用要方便

規范管理村、社區社會主義新農村建設檔案的目的在于今后對檔案的查閱利用。

1.要建立規范的檢索工具（案卷、文件級分別建立）

2.要建立檔案領導小組

3.要建立利用效果匯縮，主要縮寫典型的事例

4.要建立檔案閱登記冊，利用效果登記冊，溫濕度登記冊，統計臺帳，借閱登記冊。

三、加強社會主義新農村建設檔案工作的管理

1.村、社區檔案室要建立各項管理制度上墻，按照規范的格式統一制作。

2.村、社區都要分別建立檔案案卷級和文件級目錄數據庫。

3.村、社區檔案主要購置必須的設備，檔案鐵皮或木質柜、空調、檔案管理系統軟件，防蟲藥，干濕溫度計。

4.村、社區檔案均有檔案管理領導小組成員圖表，檔案存放示意圖。

四、當前工作安排

1.成立領導班子，此項工作量大面寬時限跨度長，所以各村（社區）務必高度重視，成立強有力的領導班子，以支部書記為組長，村主任、村支書為副組長，村支兩委成員，各社社長為成員的領導小組。

2.檔案資料的收集，當前最主要也是最基礎的工作便是檔案資料的收集。村（社區）各門類檔案的歸檔范圍已印發到各村，各村（社區）按列的歸檔范圍，將1990到2008年的相關資料收集齊全。會計檔案已移交到鄉農經站，不收集。