區創建義務教育高位均衡發展示范區意見

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為進一步滿足人民群眾對優質教育的需求，不斷提升我區教育現代化發展水平，全面推進教育強區建設，決定啟動我區義務教育高位均衡發展示范區創建工作，現根據*市《關于深化中小學辦學體制改革、加快義務教育均衡發展的若干意見》以及《關于全面啟動義務教育高位均衡發展示范區創建工作的意見》提出如下創建意見：

一、指導思想

深入貫徹黨的十七大精神，認真落實科學發展觀，堅持教育優先發展，大力實施教育富民工程，突出教育事業公益性，為全區適齡兒童、少年提供均等的教育權利和條件，切實保障教育公平。大力實施科教興區、人才強區戰略，積極推進義務教育高位均衡發展，進一步提高我區教育現代化水平，努力實現“人人享有良好教育”的民生要求，為建設“活力*、山水*、和諧*”作出貢獻。

二、目標措施

從2008年下半年至2010年，三年內要進一步加大教育投入，加快教育布局調整，全面優化教育資源，進一步提高師資隊伍、管理水平、教育質量，進一步營造黨以重教為先、政以興教為本，民以從教為榮的良好氛圍，努力辦好每一所學校，整體提高全區教育現代化水平，力爭把我區建成義務教育高位均衡發展示范區。

1.加大教育基礎設施投入，提高辦學條件均衡化水平。根據全區“十一五”教育發展規劃，在廣石路地塊規劃新建78班規模、用地63357m²的學校，將劉潭中學調整進廣石路學校，建成九年一貫制學校，將劉潭地區小學遷入劉潭中學，進一步優化辦學條件。在五河小區規劃新建學校，進一步改善五河地區小學辦學條件。加快區教育中心二期工程建設，使之成為全區教師培訓中心、教育科研中心和行政管理中心。要實施積余實驗學校、梨莊中心小學該擴建工程，加快更新教育教學裝備，確保全區各校辦學條件、教育設施設備配備高位均衡。

2.加快師資隊伍建設，提高教育人才均衡化水平。按照我區“十一五”教育事業發展規劃要求，進一步推進教師隊伍建設，加強教師培訓，通過實施“名師工作室”、“導師制”培養，推進“研訓一體化”建設，加強校本培訓等措施，在2—3年時間內再培養20名左右的特級教師、名師、學科帶頭人，200名左右骨干教師，使優質師資總量擴大。加大骨干教師向相對薄弱學校柔性流動的力度，使優質師資力量分布均衡。以“打造優秀校長團隊，成就知名領軍校長”為目標和宗旨，積極實施“未來名校長”工程，加大校長的培育和引進力度，整體提升校長的管理能力和文化品質，真正把校長塑造成為我區教育優質均衡發展的領航人。

3.創新考核評價體系，提高學校管理均衡化水平。改革學校全面質量管理考核評估體系，確保全區學校教育質量與內涵發展水平同步提升。研究制定學生發展性評價方案。開展學校理事會試點工作，積極探索現代學校管理制度，創新教育管理新型運作模式與現代學校法人治理模式。積極開展群眾評議，推進學校社會公共服務評價體系改革，切實增強學校的社會責任感和使命感。鼓勵扶持各校主動發展，加快推進特色學校創建，加強校本課程建設，充分挖掘校園文化資源，做大、做優、做強學校教育品牌。

4、堅持內涵發展道路，提高素質教育均衡化水平。積極實施素質，深入開展生命教育、公民道德教育、榮辱觀教育、心理健康教育、環保教育、國防教育、民族精神教育等教育，培養學生創新精神、實踐能力、科學和人文素養及藝術素質，促進學生全面發展。深化中小學課程改革，優化課堂教學設計，切實提高課堂教學效率。嚴格執行教育法規，減輕學生過重課業負擔。堅持開展“陽光體育活動”，確保中小學生健康成長。堅持教育文化發展戰略，充分挖掘校園文化資源，切實增強師生的文化認同感與歸屬感，增強現代校園文化氣息和內涵品質，充分發揮校園文化熏陶、浸潤的作用，把學校孵育成積極進取、友愛互助、充滿活力的精神家園，全面提高素質教育均衡化水平。

5.推進教育信息化工程,提高現代教育技術均衡化水平。建立健全教育資源開發、利用、管理激勵機制，切實規范和完善數字化校園和“班班通”的建設和應用，以*教育信息網為依托，各校校園網站為基礎，開發建設學校教育教學、資源應用與共享、網絡化教研、教師培訓與發展性評價、信息交流等為核心的網絡教育平臺和資源群，加強教師教育技術能力培訓與考核工作，提高廣大教師運用現代化信息技術開展學科教研、建設教育資源庫、提高教育質量的能力，努力形成教育優質資源充分開發、有效利用、全員共享的良好態勢。

三、創建要求

1．切實加強領導。創建義務教育高位均衡發展示范區是政府實現其公益性，惠及人民群眾的最佳切入點和最好體現。為此，我區成立創建義務教育高位均衡發展示范區領導小組，全面負責創建實施工作。在教育局設立義務教育高位均衡發展示范區創建辦公室，具體負責實施。

2．明確工作職責。教育在經濟社會發展中具有先導性、全局性和基礎性的戰略地位，是各級政府重要的民生責任。各級各部門要高度重視，共同承擔起全面推進義務教育高位均衡發展的重要職責。教育行政部門要切實研究制訂創建工作規劃，具體指導協調創建工作。財政部門要認真落實創建專項經費，確保教育投入按時足額到位。人事部門要會同教育部門研究制訂完善教育人才引進政策、提高教師待遇措施。教育督導部門要加強對創建工作的督查指導，確保各項工作推進有力。

3．積極啟動實施。創建義務教育高位均衡發展示范區任務艱巨，責任重大。各級各部門要增強創建的主動性和責任感，求真務實，扎實推進，加大創建力度，加快創建步伐，確保我區到2010年成功創建為義務教育高位均衡發展示范區。