糧食穩定增產安排意見

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一、總體要求

依照落實中央及本市經濟工作會議、農村工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀。堅持把糧食生產作為本市“三農”工作首要任務，以糧食高產創建和優質稻米開發為重點，以農田水利建設和高水平糧田設施建設為抓手，認真落實各項穩糧政策，明確工作責任，加大投入力度，確保措施到位，強化考核激勵機制，千方百計促進本市糧食穩定增產和持續增效。

二、目標任務

其中水稻面積在160萬畝，確保本市糧食收獲面積穩定在250萬畝（次）以上。優質水稻種植比例達95%以上。實現糧食單產穩定增長，確保全年糧食總產在10億公斤以上。

加強病蟲害發生發展氣象條件預報。以施好拔節孕穗肥、開展穗期病蟲防治為重點，力爭夏糧獲得豐收。搞好農用天氣預報服務。著力抓好肥水管理和病蟲害防控工作。爭粒數、爭粒重，努力提高糧食單產水平，力爭全市二麥平均單產不低于260公斤。

擴大雜交水稻種植面積，力爭秋熟水稻堅持穩定。穩定水稻種植面積。力爭水稻產量穩中有增。大力推廣機插秧、機條播、秸稈還田、精確定量栽培等增產關鍵技術，努力提高水稻單產水平，力爭全市水稻平均單產不低于550公斤。

三、重點措施

（一）穩定收獲面積。落實最嚴格的耕地維護制度。采取有力措施，提高耕地質量；狠抓強農惠農政策的落實，依照本市糧食最低保有量的目標要求，層層分解落實，穩定收獲面積；穩步推進糧食生產規?；?、組織化，提高糧食生產水平，保證30畝以上糧食規模經營面積占全市糧食種植面積的75%并做到糧食合作社建設規范有序。

（二）加強設施建設。認真貫徹今年中央一號文件要求。加強農田水利項目建設。依照“十二五”期間本市高水平糧田設施建設的要求，推進高水平糧田設施建設，年內啟動1萬畝高水平設施糧田建設。圍繞提升土壤有機質的要求，加強宣傳培訓，搞好技術配套，推廣測土配方施肥和商品有機肥使用，推廣使用測土配方專用肥4萬噸、商品有機肥20萬噸。

（三）推進高產創立。增加投入。深入推進糧食高產創立。糧食高產創建示范方建設的基礎上，開展鄉鎮、村整建制推進糧食高產創建活動，糧食高產創建示范方面積不少于55萬畝。整建制推進9個鄉鎮、3個國有農場、45個村示范創建。重點扶持市級千畝以上連片重點示范方創建，計劃創建市級示范方60個，其中，萬畝以上示范方12個，千畝以上示范方48個，市級財政給予補助。

（四）推廣科技應用。全面推進科技入戶入村（社）工作。深入田間地頭，加強技術培訓和技術指導。大力推廣糧食高產和防災減災技術，做好重點環節、重要農時季節的科技服務指導，提高糧食生產科技入戶率和到位率。推進水稻全程機械化，大力發展機插秧、機條播等技術，確保水稻機械化種植水平達50%結合秸稈禁燒要求，切實抓好秸稈還田和秸稈綜合利用，全面推廣秸稈還田技術，做到秸稈還田面積應還盡還。圍繞優質稻米產業化發展，大力推廣雜交水稻，爭取推廣面積達30萬畝，制種面積達7000畝，為明年雜交水稻種植面積達40萬畝打好基礎。

（五）搞好農資供應和市場監管。搞好各種農業生產資料的生產、供應和儲備。做好秋種麥子的保種工作，保證滿足生產用種需要。開展種子執法年活動，強化質量監管，加大抽查力度，確保種子質量平安。加強對化肥、農藥等農資價格的監測和市場調控，及時相關信息，鼓勵農資連鎖經營發展，規范農貿經營行為，堅持農資市場和農資價格基本穩定。深入開展農資打假專項治理行動，加強農資市場監管，切實維護農民利益。

（六）抓好防災減災。牢固樹立抗災奪豐收的思想。提早做好抗災資金、物資、技術等準備。強化對病蟲草害、臺風、高溫、低溫、連陰雨、暴雨等災害監測和預警，加強極端天氣內部通報，采取必要的聯動措施，及時預警信息，適時啟動應急響應。加強分類指導，落實抗災措施，進行科學抗災，努力減少因災損失。大力開展專業化“統防統治”有效減輕病蟲危害，全市糧田病蟲害統防統治面積達80%以上。

四、工作保證

（一）加強組織領導。依照糧食生產省長負責制的要求和市政府的安排。深入開展糧食穩定增產行動，明確責任，上下聯動，層層分解落實，保證現有糧食生產面積的基礎上，力爭有所提高。同時，各級政府和有關部門要將糧食生產列入本單位、本部門年度工作考核范圍。

（二）加強政策扶持。一是強化維護性支持政策。增加良種供種數量，實行統一供種；增加農機具補貼；增加水稻重大病蟲害防治藥劑補貼；實施麥子拔節弱苗施肥補貼；落實國家糧食最低維護價的基礎上，確保今年糧食收購價不低于上年實際水平，并積極發展訂單收購，實行優質優價。二是完善鼓勵政策，調動農民科技興糧積極性。強化糧食高產創立；進一步增加農業技術推廣資金，深入開展科技入戶，確保各項增產技術到田入戶；提高雜交水稻制種平安市級補貼比例，加快推進本市水稻品種雜交化進程。三是加強政策聚焦，營造發展糧食生產的良好環境。對各類農業項目的安排要向種糧重點區縣傾斜；實行新制定的農作物秸稈機械化還田和綜合利用政策，促進糧食生產可持續發展。同時，各區縣應結合實際，制定相應的配套政策。

（三）強化部門協作。市農委要會同市發展改革委、市商務委、市財政局、市水務局、市科委、市規劃國土資源局、市人力資源社會保證局、市工商局、市監察局、市統計局、市糧食局、市氣象局等部門具體實施糧食穩定增產行動。各有關部門要落實責任。通力合作，密切配合，確保該項行動扎實有效開展。

（四）加強督導檢查。各級農業部門要組織人員。對關鍵農時、關鍵環節開展工作督導和技術指導，推動各項措施的落實。各級統計部門要做好糧食面積、產量的監測統計，確保數據準確；各級監察部門要加強監督，確保強農惠農政策落到實處。

（五）強化宣傳引導。要充分借助各種媒體。為進一步抓好糧食生產營造良好的輿論氛圍。