全市學生飲用奶計劃實施意見

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一、指導思想

以科學發展觀為統攬，依據國家相關法律法規和《國家“學生飲用奶計劃”暫行管理辦法》統一部署，規范管理，大力宣傳，正確引導學生自覺飲奶，養成科學良好的飲奶習慣，增強我市廣大中小學生的體質，提高學生智力，為加快經濟發展、構建和諧社會培養高素質人才。

二、基本原則

（一）堅持安全第一原則。各相關部門、各學校要制訂管理制度，完善管理措施，強化安全意識，建立檢查機制，確保學生飲奶安全。

（二）堅持審批認定原則。根椐國家、省相關規定和要求，對學生飲用奶定點生產企業實行資格認定制度，鼓勵信譽好的大型骨干企業進行規?；纳a、儲運、配送，實行市場競爭。為確保學生飲奶安全，優先推薦經國家審批認定，具有“中國學生飲用奶定點生產企業”證書和標牌的國家級特大型龍頭骨干乳品企業，向我市中小學生供應學生飲用奶。

（三）堅持學生自愿原則。廣泛深入宣傳發動的基礎上，通過正面引導，將學生的自愿行為變成自覺行動，逐步使學生養成定時飲奶的良好習慣。

三、實施步驟

實施國家“學生飲用奶計劃”采取先試點后推廣的模式，分兩步推進：

（一）城區及部分經濟條件較好的鎮直中小學（幼兒園）試點。

（二）完善管理、總結經驗的基礎上，向全市中小學（幼兒園）推廣。

四、工作措施

（一）成立機構，加強領導。市政府成立實施國家“學生飲用奶計劃”領導小組，由市政府分管領導任組長，市政府分管副秘書長、市教育局局長任副組長，監察、物價、教育、衛生、質監、食品藥品監管、工商部門分管負責人為成員，負責全市實施“學生飲用奶計劃”組織、管理、協調與指導工作。領導小組下設辦公室，辦公地點設在市教育局，負責具體實施工作。

（二）大力宣傳，正確引導。實施國家“學生飲用奶計劃”作為一項改善中小學生營養與健康狀況的重要措施已被列入《中國兒童發展綱要》和《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》各有關部門、各學校要大力宣傳黨中央、國務院對中小學生營養與健康的高度重視和關心，國家實施“學生飲用奶計劃”重要意義、目的原則和工作方針。各學校要將“學生飲用奶計劃”納入學?！盃I養與健康教育”和“安全衛生知識教育”計劃，加強與學生家長的溝通，取得家長的理解和支持，引導學生自覺飲用學生飲用奶。

（三）明確責任，密切配合。各相關部門、各學校要密切配合，精心組織，各司其職，各負其責，以保障中小學生喝到安全、營養、方便、價廉”學生飲用奶。教育部門是實施“學生飲用奶計劃”組織者，要按照上級有關規定，把此項工作作為改善學生體質的一項重要工作宣傳好、引導好、組織好，堅決禁止無國家“學”字標識的牛奶或含乳飲料進入學校，嚴禁學校違法違規自制“豆奶”給學生飲用。衛生、食品藥品監管、質監等部門要按職責加強學生飲用奶質量、衛生監督，確保學生飲奶安全。衛生部門要會同教育部門對學生飲奶后的營養與健康狀況進行跟蹤監測。公安交警部門要為供奶配送車輛開辟“綠色通道”確保學生飲用奶按時送達學校。發展改革、財政、物價、工商、稅務等部門要為我市奶業發展和實施“學生飲用奶計劃”提供優質服務和政策扶持。監察部門要為“學生飲用奶計劃”實施保駕護航，對失職瀆職、管理不善、擅自訂購和組織學生飲用非認定企業產品造成集體安全衛生事故的單位和個人，嚴厲追究有關領導和相關人員的責任。