工商局監察室工作意見

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2012年，全市工商系統紀檢監察工作總的思路：認真貫徹落實中央紀委七次全會、市紀委七次全會和國家總局、省工商局年度黨風廉政建設工作會議精神，繼續把以人為本、執政為民貫徹落實到反腐倡廉工作之中，全面履職，主動作為，為有效深化“三型工商”建設提供堅強保障。

（一）充分發揮紀檢監察職能作用，加強監督檢查，確保上級黨委、政府重大決策部署在全系統的貫徹落實。

1、堅持把維護黨的紀律擺在首位。深入開展政治紀律教育，促使廣大黨員在思想上、政治上和行動上自覺同黨中央保持高度一致。嚴格將上級賦予工商部們反腐倡廉的協辦任務同業務工作緊密結合，做到同研究、同部署、同落實。

2、全面履行紀檢監察兩項職能。有效改進行政監察方式方法，加強執法監察、效能監察和廉政監察，加大對治理商業賄賂、公共服務行業專項整治、工程建設領域突出問題專項治理、規范行業協會和市場中介組織準入、以及食品安全監管等項工作監督力度，糾正違紀行為。

（二）加強黨風廉政教育，抓好領導干部廉潔自律各項規定的落實。

3、加強反腐倡廉教育和廉政文化建設。深入開展示范教育、警示教育和崗位勤廉教育，推動全系統職業道德主題教育實踐活動深入開展。組織開展領導干部廉潔從政專題培訓。表彰“我最喜愛的工商人廉政書畫獲獎作品”，營造勤政廉政氛圍。

4、抓好領導干部廉潔自律工作。認真落實領導干部報告個人有關事項的規定。發揮我市購物卡（卷）廉政專柜作用，教育引導黨員干部將一時未能拒收的購物卡（卷）上繳專柜。鞏固全系統開展黨政機關厲行節約、制止奢侈浪費工作成果。

（二）加強對關鍵環節和重點崗位的監督，構建規范權力運行的監督機制。

5、認真貫徹落實各項監督制度。嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質詢以及民主評議、信訪監督等制度。強化廉政風險防控管理。

6、放大懲防體系信息化.電子平臺功效。根據上級要求，把權力網上運行系統作為工商部門開展各項業務工作的基本要求，逐步實現權力網上運行與工商業務運行的深度融合。推進監察監控工作，建立覆蓋全系統的行政審批和行政執法類電子監察系統，并逐步向日常監管領域延伸。

7、深化行政權力網上公開透明運行工作。建立行政權力公開透明運行各項管理制度，規范和提高工作水平。推廣邳州工商局權力公開透明運行工作經驗，開展行政權力網上公開透明運行基礎信息庫的建設工作（被市授予“行政權力網上公開透明運行示范單位”）。根據市紀委“一年試點，兩年覆蓋，三年鞏固提高”的要求，做好領導干部“曬權力”試點單位工作。

8、建立互查詢問工作機制。定期組織縣級局紀檢組長（副組長）到信訪反映集中的單位、案發單位、腐敗易發多發的崗位進行互查詢問，督促各項廉政制度和措施的落實。

9、完善預防職務犯罪工作新機制。在與我市檢察機關聯手開展預防職務犯罪工作的基礎上，充分發揮協調小組作用，進一步完善預防工作聯席會議制度，搞好協調與配合，加強案件的查辦工作。進一步加強信息交流和情況通報，共同推進檢察建議的落實。

10、繼續深化局務公開。進一步提升內務管理公開信息的真實性、透明度，保障群眾知情、參與、表達和監督的權力，實現管理、參與和監督的有效銜接與良性互動。

11、完善基層工商分局（所）專職紀檢監察員制度，夯實基層反腐倡廉工作基礎。針對基層分局（所）升格和小局大所的基層工商機關實際，進一步加強對基層工商干部的監督，促進基層工商機關黨風廉政建設。

（三）加強信訪案件查辦工作，保持對嚴重腐敗行為的高壓態勢。

12、做好信訪監督工作。加強對信訪舉報情況的綜合分析，提高信訪信息的實效性、針對性和實用性。加大重點信訪問題督辦查辦力度。暢通群眾反映問題、表達合理訴求渠道，提高群眾反映問題辦結率。

13、加強辦案工作基礎建設，加大查辦案件工作力度。

充分發揮信訪主渠道作用，多渠道發現案源線索。嚴肅查處工商機關領導干部貪污賄賂、失職瀆職的案件；嚴重違反政治紀律、組織人事紀律的案件；利用行政審批權、行政許可權、行政執法權和行政處罰權獲取非法利益的案件；嚴重損害群眾切身利益的案件。嚴肅查處重點崗位和關鍵環節中的違紀違法案件。加強反腐敗組織協調，重視對基層辦案工作的督查指導，加強案件監督管理和審理工作。

（四）推進制度落實，深化治本抓源頭工作。

14、認真落實黨風廉政建設責任制，努力形成構建工作合力。認真學習貫徹中央新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，研究制定貫徹落實的具體措施，堅持和完善全市工商系統反腐倡廉建設領導體制和工作機制，切實做好黨風廉政建設的責任分工、責任考核和責任追究，保證反腐倡廉工作部署的貫徹落實。

15、加強反腐倡廉制度建設。根據上級要求，研究制定全市工商系統系統《2012—2016年懲防體系建設工作規劃》，出臺綜合考核評價辦法。深入推進反腐倡廉教育、權力運行監控、糾風和預防腐敗等基本制度建設。

（五）加強紀檢監察隊伍建設，提高反腐倡廉工作水平。

16、科學配置紀檢監察部門人力資源。繼續征得各級黨組支持，把黨性強、作風正、能力強、威信高、有意愿的同志選入紀檢監察部門，形成結構合理、專業配套、優勢互補的紀檢監察隊伍，保持工作連續性，為加強反腐倡廉工作注入新的活力。

17、加強紀檢監察部門作風建設。強化“執紀者必先守紀、監督者必受監督”意識，倡導紀檢監察干部戒庸、戒懶、戒閑、戒散、戒躁。模范遵守黨的紀律和國家法律法規，主動接受組織和群眾的監督。