財政監督工作意見

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2015年，我縣財政監督工作指導思想是全面貫徹省、市、縣財政工作會議精神，緊密圍繞全縣財政工作中心，健全財政監督法制機制，強化收入、支出、會計和內部監督，不斷提升財政監督工作水平，促進全縣財政工作又好又快發展。

一、注重機制建設，完善財政“大監督”體系

認真貫徹落實《省財政監督辦法》、《縣財政局關于財政監督長效管理機制建設的工作制度》，加強組織領導，繼續推進“全員參與、全程控制、全面覆蓋、全部關聯”的財政“大監督”長效管理機制建設。積極創新財政監督方法，努力做到財政日常監督不間斷、財政專項監督常態化。

一是完善財政“大監督”制度。按照財政科學化、精細化管理的要求，繼續推進有利于科學發展的財政監督制度建設。充分利用財政監督成果，根據監督檢查中發現的問題和薄弱環節，及時修訂完善制度，進一步優化財政監督流程，完善復核審理程序，不斷深化財政“大監督”機制。

二是規范各項檢查程序。財政監督檢查局牽頭制定年度財政監督檢查計劃（見附件），局機關各科室要根據年度檢查計劃，按《省財政廳財政檢查工作操作規程》規定的工作規則、程序及時開展檢查工作，相關檢查資料完善、立卷歸檔工作要嚴格按《省財政廳財政監督檢查檔案管理暫行規定》執行，做好財政檢查整改通知書，檢查處理、處罰決定的跟蹤督查和落實工作，做到 “統一扎口管理，統一組織協調，統一規范程序，統一處理處罰”四統一。

三是明確監督檢點。把預算管理監督、財政收支監督作為財政監督的重點和關鍵予以安排，繼續加大對“三農”、教育、衛生、就業、社會保障等重點財政專項資金的監督檢查力度，堅持重點檢查和長效監管相結合，充分發揮財政監督檢查的服務和反饋功能，采取通報、公示、召開情況通報會、聯席會等方式，促進檢查成果的利用，提高社會對財政監督的認知度。

二、圍繞中心工作，認真開展各項監督檢查

一是開展部門預算檢查。圍繞預算編制與執行，針對預算管理的薄弱環節，認真開展部門預算編制抽查和部門預算執行的監督，保障預算編制的完整性和科學性以及預算執行的準確性，促進預算管理水平的提高，各業務科室對財務管理歸口管理單位預算執行檢查覆蓋面要達100%。

二是開展專項資金檢查。圍繞縣委縣政府重大決策部署，加大對關系社會發展和民生利益的重點財政資金的監督檢查力度，對項目實施情況進行跟蹤問效，提高財政專項資金監督工作的深度和廣度。

三是開展財政收入檢查。積極探索收入監督檢查方式，結合部門預算、會計信息質量檢查，推進綜合治稅信息平臺建設，及時關注財政收入的征繳管理情況，促進財政收入征管質量的提高。

四是加強財經紀律執行情況檢查。認真開展財經紀律執行情況檢查，圍繞貫徹落實中央“八項規定”、省廳“嚴肅財經紀律若干規定”等相關規定，重點抽查津貼補貼發放、三公經費、會議費、培訓費、差旅費等經費管理和政府采購制度的執行情況，以及是否存在設置 “小金庫”，是否存在在財務上違規列支禮品、禮金等問題，嚴肅財經紀律。將財經紀律執行情況檢查貫穿于財政各項監督檢查工作之中，實現財政紀律專項整治工作的常態化。

五是加強內部監督檢查。結合廉政風險防控管理工作的開展，充分發揮內部監督在健全管理制度和提高財政內部管理水平等方面的促進作用。重點對各科室、基層財政所履行工作職責、制度建設、內部控制、資金安全管理、票據管理、會計核算等情況進行檢查，督促按時整改，規范財政管理行為，堵塞管理漏洞，保障財政資金安全。

六是開展會計信息檢查。拓展會計監督范圍，規范會計主體行為，促進會計信息質量逐步提高。

三、注重統籌安排，推動財政監督工作全面協調發展

一是完善制度體系，推進依法監督。建立和完善財政內部監督管理制度和財政管理制度，逐步實現財政監督檢查的規范化、科學化、精細化。

二是創新監督方式，提高檢查效率。在財政監督階段、實施階段及后續階段要充分利用部門預算編審系統、預算執行系統、賬務處理網絡系統、國有資產管理系統等業已運行的信息平臺，創新財政監督檢查工作方式。結合工作實際，推進綜合治稅、財政補助對象動態管理分析等系統建設，提高財政監督檢查效率，推進財政監督信息化進程。

三是加強基礎工作，重視成果利用。扎實做好財政監督工作的理論調研、信息宣傳、檔案管理等基礎工作。

四是推行目標管理，強化督促考核。財政監督工作納入各科室年度工作目標，年度終了后，監督檢查工作完成情況納入全年工作目標考核。