提振精氣神提升執行力工作方案

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為進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，進一步深化“四風”整治，根據縣級機關工委關于轉發市委市級機關工委印發《全市機關“提振精氣神提升執行力”主題活動實施方案》號）的通知，結合全縣城市管理執法工作實際，現就開展“提振精氣神提升執行力”主題實踐活動實施方案如下：

一、目標要求

不斷提高黨員干部職工的政治覺悟、改進作風、履職能力、服務水平，努力增強干部職工的發展意識、責任意識、效率意識、服務意識，鍛造一支高素質的城管隊伍，全面提升執行力。

二、組織領導

組長：

副組長：

“提振精氣神提升執行力”主題活動領導小組下設辦公室，由同志兼任辦公室主任，負責組織協調、督促檢查等相關工作。

二、工作重點

（一）加強組織建設，進一步提升向心力。要重視加強黨支部建設。強化黨支部建設力度，把局屬各黨支部作為今后支部建設的重點，定期或不定期開展民主生活會、談心交流會等多種活動。要加強領導班子建設，把班子打造成為一支精誠團結、務實創新的高效團隊。要繼續開展創先爭優活動，對評選出的先進典型、模范先鋒進行專門學習，在全局形成“學先進、爭先進、超先進”的濃烈氛圍。以此來不斷增強全局的凝聚力和向心力，形成“心向一處想，勁往一處使”的和諧格局。

（二）加強制度建設，進一步提升約束力。繼續加強制度建設力度，進一步完善相關制度。要立足防腐拒變，深挖廉政監管風險點，并根據新的風險點制訂相應的預防措施或制度；要建立健全督查督辦機制，重點圍繞全局年度中心任務、階段重點工作、局領導交辦事項等開展針對性督查，構建層級督查機制；牢固樹立“首問服務到位、執法服務到位”理念，嚴格執行首問負責制，切實做到行政執法文明規范、行政許可快捷高效、行政審批公開透明，實現監督管理全覆蓋。加強明查暗訪，治庸治懶治散，強力整綱肅紀，著力解決制度意識淡薄、工作紀律松散等問題，讓各行其是、有令不行、有禁不止、破壞發展環境和城管形象的人成為眾矢之的、受到懲處。切實解決制度執行難、執行不到位問題，堅決遏制以權謀私、吃拿卡要、中層梗阻、胡亂作為等違規違紀違法行為的發生。

（三）加強作風建設，進一步提升執行力。要把效能建設作為作風建設的一項重點內容，貫穿于作風建設的始終。針對部分干部職工存在的“精氣神”不佳、“執行力”不強、工作效能不高等問題，大力弘揚“立說立行、只爭朝夕”，“雷利風行、立竿見影”的執行理念，引導干部職工多一些戰略眼光，少一些狹隘短視；多一些敢試敢闖精神，少一些得過且過心理；多找一些可以干的依據，少說一些不能干的理由；多一些主動服務，少一些教條指點；多一些雷厲風行，少一些等待觀望，時刻保持昂揚向上的“精氣神”。

三、活動時間

2015年4月16日—12月31日，為期8個半月。

四、具體步驟

這次活動分四個階段進行：

（一）學習動員階段（4月中旬--5月下旬）。組織全系統干部職工認真學習貫徹系列重要講話精神，學習黨的十八大、十八屆三中四中全會精神，學習《黨章》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干規定》等黨紀黨規，學習縣委縣政府《關于規范黨員領導干部婚喪喜慶事宜的暫行規定》等新規，使大家充分認識“精氣神不佳、向心力不大、約束力不足、執行力不強”的危害性和抓好“四風”建設工作的重要性、必要性，5月份，組織開展本系統“黨風廉政教育月”活動，通過觀看廉政專題片、進行“廉政承諾”等，促進作風紀律養成，促使干部職工神清氣爽、精神倍增地干好本職工作。組織開展“立足本職工作，爭當先進典型”專題討論，引導干部職工把精力聚集到“自加壓力爭第一、狠抓落實促跨越”的工作謀劃上來，把心思運用到“干不好工作就是失職、爭不到第一就是落后”的創先爭優上來。

（二）查擺問題階段（6月上旬--8月下旬）。通過自己找、同事提、領導點、社會評等形式，認真查找分析干部職工隊伍在思想、作風、紀律、工作等方面存在的“庸、懶、散”和效能不高等現象，查找問題癥結，及時發現和解決各類苗頭性、傾向性問題，切實轉變工作作風，提高服務水平，優化發展環境。各單位要在行政執法、審批、監管等重點業務工作方面查找存在問題，就執法規范、服務內容、服務效率、服務質量等作出承諾，向社會公開，接受社會監督。

（三）整改落實階段（9月上旬--11月上旬）。針對查找出來的各類問題，特別是人民群眾反映的難點問題、網絡輿情和社情民意關注的熱點問題，認真分析，查找根源，按照思想認識統一到位、反映問題查糾到位、整改措施落實到位的要求認真整改，切實提高干部職工思想覺悟，激奮工作熱情，提高工作效能，增強責任感，強化執行力，真正實現“人人有激情，時時在狀態”。開展“機關服務企業年”活動，明確專人掛鉤聯系，真正幫助企業解決困難。同時，通過組織“心得體會”交流點評，用身邊可信、可敬、可學，看得見、摸得著、學得會的模范典型影響和激勵干部職工。

（四）總結提高階段（11月中旬--12月底）。各單位要在全面抓好整改落實的基礎上，認真做好加強作風建設的各項工作，推動活動扎實開展，取得群眾滿意成效。對照查找出來的問題和整改情況，認真研究對策，強化管理，在此基礎上，進一步修訂和完善已有的各項規章制度，構建長效機制，實現用制度管權、管事、管人，以制度治庸、治懶、治散。要安排相關人員對各單位進行考核，對照活動開展情況，特別是整改情況、公開承諾事項的承諾情況，組織自評，群眾測評，公開評議結果。各單位要認真總結，形成書面材料報縣局監察室（優化辦）。

五、工作要求

（一）加強組織領導。局成立“提振精氣神提升執行力”主題實踐活動領導小組。各單位成立相應機構，具體負責活動的有效、有序開展。局領導班子成員要經常性地對分管單位的活動開展情況進行指導督促，確保扎實推進。此次活動各項工作原則上安排在空余時間開展，做到工作與活動“兩促進、兩不誤”。

（二）加強宣傳發動。充分利用會議、培訓、參觀紅色基地接受教育、黨組織生活等有利時機，大力宣揚“提振精氣神提升執行力”主題實踐活動的重要性和必要性，營造濃厚氛圍。要高度重視活動開展的宣傳和信息報道工作，按照“報刊上有字、網絡上有文”的要求，大力宣傳活動過程中涌現的先進典型，讓干部職工學有榜樣，趕有方向，激發投身本職工作的熱情和干勁。

（三）加強督查問責。領導小組辦公室要加強對各單位活動開展情況的督促檢查，防止走過場、出偏差。對組織活動有序、工作亮點突出、作風轉變明顯、效率提升顯著的，結合其他工作考核，予以表彰獎勵；對組織無序、虛假形式、消極應付的，追究相關責任人責任；對活動期間被查實“精氣神”不佳、“執行力”不強，影響全局整體形象的，不僅要給予當事人相應的黨紀處分，還要追究所在單位（部門）年終評優資格。