人保局作風整改方案

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一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，解決影響發展環境的干部作風突出問題，樹立人保系統的良好形象，促進全縣人力資源和社會保障事業的全面、協調發展。

二、目標要求

1、思想政治素質明顯提高，理想信念進一步堅定。緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，切實履行職責，為全縣經濟社會發展爭先進位作出新貢獻。

2、發展意識明顯增強，行政能力進一步提高。切實樹立科學發展觀和正確政績觀，解決群眾關心的重點、難點問題。

3、工作作風明顯轉變，服務水平進一步提升。樹立全心全意為人民服務的觀念，提高服務能力和服務水平，大力弘揚求真務實的精神，滿腔熱情地為基層、為群眾辦實事、辦好事。

4、廉政建設明顯加強，干凈干事的形象進一步樹立。進一步增強廉潔從政意識，認真落實黨風廉政建設責任制，進一步樹立為民、務實、清廉的形象。

三、整改的內容及措施

1、進一步規范辦事程序，提高辦事效率。

整改措施：一是實行政務公開制。規范人保系統的工作流程和辦事業務，形成一套完善的工作運行機制，并對工作流程進行公開，充分保障公眾的知情權、參與權、表達權和監督權，提高辦事透明度。二是實行限時辦結制。對人保系統承辦的業務工作實行限時辦結，各單位、各股室要在規定時限內辦理完畢，對不符合要求或資料不全的實行一次性告知，提高工作人員的服務質量和水平，為群眾提供優質服務。三是實行工作預排制。下屬各單位、機關各股室對每個月的工作按時間完成先后順序進行預排，分管領導認真抓好落實。四是實行督查通報制。各分管領導加強工作完成情況的督查，推進工作落實。組織半年工作專項督查，并對督查情況進行通報，工作達不到進度要求的單位及分管領導要作表態發言。

責任領導：黨組成員

責任單位：下屬各單位、機關各股室

整改時限：長期

2、進一步推進思想解放和工作創新。

整改措施：一是外出考察學習。各分管領導召集相關下屬單位及股室認真查找工作中的不足，有針對性提出外出學習考察的內容和地點，然后統籌考慮、逐一篩選，確定考察內容和地點，提高外出學習的效果。二是開展座談討論。在廣泛征求意見和外出學習的基礎上，組織開展座談討論，對照先進找差距，立足本職理思路，結合實際提出改進工作的對策與措施。三是推進工作創新。每個下屬單位、機關股室都結合本職工作，利用考察學習成果，分別提出一項以上需要創新的工作，并認真抓好落實。

責任領導：黨組成員

責任單位：下屬各單位、機關各股室

整改時限：長期

3、進一步增強中心意識和大局意識。

整改措施：一是加強思想政治工作。注重宗旨教育、理想信念教育，使全系統干部職工特別是領導干部把思想進一步統一到縣委、縣政府決策精神上來，做到個人利益服從整體利益，部門利益服從大局利益。二是突出抓好民生工程。市對縣考核涉及我局的城鎮新增就業人數、城鎮就業率、“4050”人員就業人數、零就業家庭就業安置率、新增轉移農村勞動力、省內新增轉移、省內工業園區定向培訓、創業培訓、小額貸款、支持個人創業貸款、新增擔?；稹⒌狡谫J款回收率、失業保險基金征繳、失業保險參保人數、城鎮基本養老保險基金征繳、城鄉居民社會養老保險參保人數、被征地農民參加養老保險人數、城鎮職工基本養老保險參保人數、城鎮職工基本養老保險繳費人數、城鎮基本醫療保險參保繳費人數、城鎮職工基本醫療保險參保繳費人數、城鎮居民基本醫療保險參保繳費人數、城鎮基本醫療保險基金征繳、工傷保險基金征繳、工傷保險參保人數等25項指標，均要在去年考核的基礎上排位前移，確保各項考核指標都在全市中上水平，不出現倒數后三名的現象。三是全面完成中心工作。嚴格按照縣里文件要求，將招商引資、烤煙蹲點、企業幫扶、新農村抓點、移民幫扶、征地拆遷等中心工作納入全局年度目標考評內容，明確分管領導和具體承辦人，使縣里的中心工作落到實處。對招商引資工作，制定目標考評辦法，強化獎懲措施，將目標任務分解落實到全系統每個單位，確保完成任務。

責任領導：黨組成員

責任單位：下屬各單位、機關各股室

整改時限：長期

4、進一步增強進取意識和爭先意識。

整改措施：一是轉變工作作風。對干部職工特別是黨員干部存在的思想作風不過硬、安于現狀、不思進取等問題進行整改，鼓勵干部解放思想、與時俱進、求真務實、開拓創新，促使廣大干部職工的精神面貌和工作作風有新改觀。二是開展工作考評。對全年各項工作任務進行梳理分解，對下屬各單位、鄉鎮勞保所實行目標管理考評，對機關干部職工實行績效考核。三是加強結果運用。年終，按照各項考評辦法組織考評考核，對先進單位和個人進行表彰獎勵，并與年終評先評優、干部推薦、福利待遇等相掛鉤，讓干部職工跑起來干工作，跳起來摘桃子，真正做到干與不干不一樣、干好干壞不一樣。

責任領導：黨組成員

責任單位：綜合股

整改時限：長期

5、進一步提升服務意識和服務水平。

整改措施：一是健全規章制度。根據上級有關規定，結合單位實際，建立健全人保系統規章制度，并嚴格執行。對被服務對象投訴、經核查屬實的，將依規進行處理，切實做到以制度管人管事。二是注重教育引導。在依規嚴格管理的同時，加強對干部職工的思想教育，激勵廣大干部職工牢固樹立全心全意為人民服務的思想，增強群眾觀念和服務意識，轉變工作作風。三是加強政治業務學習。積極選派干部參加上級人保部門組織的培訓，強化干部綜合性業務知識培訓。有計劃地組織開展政治業務學習，了解當今的國際政治經濟形勢、學習各級領導人的思想言論、學習政策法規和業務知識，在學習中提高思想認識和業務水平，用新的理念、新的舉措破解工作中面臨的新問題。四是完善服務措施。下屬各單位、機關各股室特別是各窗口單位，要實行亮牌上崗，同時，將業務辦理項目、業務辦理流程、投訴電話、舉報信箱等向社會公布，接受群眾監督；對經辦人員實行首問責任制、一次性告知制、限時辦結制，對服務對象“事事有回音，件件有著落”；規范經辦人員言行，做到熱情周到、文明禮貌，讓服務對象高興而來，滿意而歸。

責任領導：黨組成員

責任單位：下屬各單位、機關各股室

整改時限：長期

四、整改落實的有關要求

1、提高認識，明確責任。局黨組對整改落實工作負總責，加強對整改落實工作的組織領導。局領導班子成員和局屬各單位主要負責人要以身作則，率先垂范，切實履行責任，帶頭整改落實，做到一級抓一級，層層抓落實。局作風整治辦要主動對整改落實情況進行檢查督促，確保整改工作落到實處。

2、統籌兼顧，突出重點。整改落實既要立足當前、積極推進，又需著眼長遠、常抓不懈。要在統籌兼顧的基礎上，突出整改落實這個重點，加大整改落實力度。對于當前能解決的問題，要立即采取措施予以解決；能夠出臺的制度，要抓緊出臺。對于暫不具備條件解決的問題和出臺的制度，也要進一步完善相關措施，積極創造條件，爭取盡快解決或及早出臺。

3、真抓實干，務求實效。局領導班子成員要根據分工，切實抓好整改落實工作。要堅持從實際出發，針對存在問題，扎扎實實地抓整改、出實招、辦實事、求實效。對需要班子其他成員協助解決的問題，要加強溝通協調，切實負起領導責任，狠抓整改落實。

4、強化監督，推動落實。整改方案要在一定范圍內進行公布，便于黨員群眾和社會各界監督落實。領導班子成員對自己負責的整改事項落實情況，要及時向局黨組、局機關各股室、分管單位進行通報，接受內部監督。工作中，要及時發現和解決問題，對不能及時落實的，要分析原因，有針對性的完善措施，確保盡快落實；對由于受客觀條件限制，暫時不能解決的問題，要向廣大黨員講清講明，努力取得群眾的理解和支持。