人保局作風整治活動報告

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一、活動開展情況

（一）高度重視，周密部署，認真搞好學習動員

1、抓好學習，提高認識。自全省人保系統集中整治活動電視電話會議、全市人保工作會議、全縣集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動動員會議后，我局高度重視，召開班子會議研究部署此項工作，傳達了省、市、縣會議及相關文件精神。于4月1日召開了全縣人保系統集中開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動動員大會，傳達了《全縣集中開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動的實施方案》，對我局集中開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動進行全面的安排部署，明確了集中整治活動的工作目標、整治范圍、重點問題、時間安排、方法步驟、工作要求等，使全系統人員的思想、認識與縣委、縣政府及上級業務部門保持高度一致。

2、加強領導，成立機構。為進一步加強對開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動的組織領導，我局成立了由局長任組長，黨組成員及下屬各單位負責人為成員的縣人保局集中整治活動領導小組。領導小組下設辦公室，主要負責我局集中整治的日常工作，形成了由主要領導負總責，分管領導具體抓，一級抓一級、層層抓落實的領導和工作格局，為集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動的學習動員的有序開展提供了強有力的組織保證。

3、制定方案，明確責任。參照省、市業務部門及全縣開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動的實施方案，結合我局實際，制定下發了《縣人保局集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》，明確了活動組織領導和工作目標、整治范圍和重點問題、時間安排和方法步驟、并對活動的開展提出了三點具體要求。方案出臺后報送縣作風整治辦。根據方案要求，我們細化活動安排，明確工作責任，提出工作任務，確保各項工作任務的順利開展。

4、統籌安排，抓好學習。為深入開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動，我局力爭在集中整治活動學習動員階段做到四個結合：一是把組織集中學習和個人自學相結合，積極組織各種形式的學習動員活動，使學習動員工作達到了預期的效果；二是堅持活動與我縣當前的經濟發展相結合，著力解決工作作風上的“庸、懶、散、僵”的問題；三是堅持開展活動與推進工作相結合，著力解決行政審批中的低效率問題，并將其貫穿日常工作之中；四是把活動與機關效能建設相結合，著力解決為政不廉的“私、奢、貪、腐”的問題。學習動員活動的有力開展，為集中整治發展環境的干部作風突出問題活動的順利推進打下了堅實的思想基礎。

5、強化宣傳，營造氛圍。我局充分利用開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動這一有利契機，結合工作實際，加大了宣傳力度，為開展集中整治活動營造濃厚氛圍，切實通過開展整治活動，解決當前干部工作作風中存在的諸多問題，實現干部作風明顯改進，行政服務質量顯著提升，行政審批效率不斷提高，力爭創建全縣最優發展環境。

（二）認真查擺，搞好整改，扎實開展自查自糾

1、再動員營造聲勢，多渠道攪動思想。為扎實開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題自查自糾階段活動，我局精心準備，多渠道強化措施，深化干部的認識，統一干部的思想。一是下文再部署。按照峽效能辦字[2012]10號要求，制定了《縣人保局關于認真做好第二階段開門查擺“五個一”活動的通知》，對該階段的工作進行了安排部署，做到活動的意義明晰、活動的目標明確。二是簡報上宣傳。在出版的《縣人保局工作簡報》上廣泛宣傳自查自糾階段活動開展情況，營造濃厚氛圍。通過再動員再宣傳，使干部思想上有震動，行動上有措施。

2、警示教育收成效，結合實際查問題。利用2月份因社保局服務大廳工作人員服務態度不好被縣效能監測點投訴最終導致我局在全縣優化發展環境監測中排后三位的事例，對全系統干部職工進行警示教育，查找根源。并要求全體干部結合實際對自身存在的問題進行了認真查擺，一是查有無影響發展環境的言行；二是查是否嚴格遵守了本單位各項制度；三是查對群眾有無“門難進、臉難看、話難聽”行為；四是查有無“亂作為、亂伸手”行為；五是查是否有工作作風上的“庸、懶、散”問題、領導作風上的“假、浮、蠻”問題、為政不廉上的“私、奢、貪”問題。

3、廣泛征求意見，剖析問題根源。為切實開展好自查自糾階段的工作，我局“以人為鏡”，通過發放征求意見表、召開務虛座談會等形式，廣開言路、廣納民意，征求意見和建議，查找問題和不足。在這次活動中共向縣內企事業單位發放征求意見表120余份，向水邊石陽、百花等五社區發放征求意見表100余份，向機關及下屬各單位干部職工發放征求意見表60余份，共收回征求意見表230余份，收到了較好的效果。

4、制定整改方案，接受群眾監督。為將自查自糾工作落到實處，我局根據查擺出來的問題和征求到的意見，制定了《集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動整改方案》，該整改方案對整改的內容、措施、責任領導、責任單位（股室）、整改時限進行了明確。同時，為便于黨員群眾和社會各界監督落實，將整改方案及舉報方式和舉報電話在一定范圍內進行公布，為自查自糾工作提供了制度和監督保障。

二、活動成效

在作風整治活動的開展過程中，我局采取邊整邊改的方式，取得了初步成效，主要表現在“五個進一步”上：

1、服務意識和服務水平進一步提升。針對干部職工中存在的服務態度不好、服務意識不強、服務水平不高等問題，我局著重在健全規章制度、注重教育引導、加強政治業務學習、完善服務措施等四個方面進行整改，經過一段時間的努力，我局干部職工的服務意識和服務水平有了較大提升。在52個單位參與的全縣優化發展環境監測測評中，由2月份的倒數第三，上升至3月份的順數第三十位、4月份的順數第十七位。

2、進取意識和爭先意識進一步增強。針對干部職工特別是黨員干部存在的思想作風不過硬、安于現狀、不思進取等問題，我局對下屬各單位、鄉鎮勞保所實行了目標管理，對機關干部職工實行了績效考核。同時，加強對考核結果的運用，全系統干部職工的進取意識和爭先意識進一步增強。

3、大局意識和中心意識進一步增強。為確保我局承擔的民生工程指標和縣里的中心工作不出現排位后三的現象，一方面，我局加強對干部職工的思想政治教育，將全系統干部職工的思想統一到縣委、縣政府決策精神上來，另一方面，將民生工程和縣里的中心工作納入考評內容，明確分管領導和具體承辦人，使工作落到實處，干部職工的大局意識和中心意識進一步增強。在3月份的市對縣民生工程勞動保障指標完成情況通報中，我局承擔的城鎮新增就業人數、“4050”人員就業人數、零就業家庭安置率、創業培訓、小額貸款、城鎮職工基本養老保險基金征繳、被征地農民參加養老保險、失業保險基金征繳、失業保險參保人數、城鎮基本醫療保險繳費人數、城鎮職工基本醫療保險參保繳費人數等絕大多數指標排名全市前六，特別是零就業家庭安置率、創業培訓、小額貸款到期還貸率、城鎮職工基本養老保險基金征繳、被征地農民參加養老保險、失業保險基金征繳、失業保險參保人數、城鎮基本醫療保險繳費人數、城鎮職工基本醫療保險參保繳費人數、城鎮居民基本醫療保險參保繳費人數等指標排名全市前三名。

4、辦事程序進一步規范，辦事效率進一步提高。年初，我局對工作流程和辦事業務進行了規范，對工作流程進行了公開，形成了一套完善的工作運行機制，并對業務工作的辦理實行限時辦結制和一次性告知制。同時，對每個月的工作按時間完成先后順序進行了預排，有利于領導對工作的調度，提高了辦事效率。

5、思想解放和工作創新進一步推進。為了找準工作差距，理清全年工作思路，年初，我局征求了全系統干部職工的意見、建議，并有針對性地組織領導干部到兄弟縣市進行學習考察，在此基礎上，召開了座談會，干部職工的思想得到進一步解放。同時，要求每個下屬單位、機關股室要結合本職工作實際，利用考察成果，敢于打破常規，對工作進行創新，并抓好落實。

三、存在的問題

我局集中整治活動在前兩個階段雖然取得了一定成效，但與上級要求和群眾愿望相比還有差距。如：少數干部對集中整治活動重要性的認識依然模糊，剖析問題不深刻，整改措施不到位，整個活動的資料檔案還不完善等。

四、下一步打算

1、進一步加大宣傳力度，提高干部認識，加大督查力度，對“應補課的補課”，確保整改到位；

2、按照縣里的統一部署，認真對照整改方案抓好工作落實，確保作風整治活動取得實效。