公路局重點項目建設年推進方案

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按照市委、市政府及省公路局關于開展“喜迎十八大、爭創新業績”實踐活動總體安排部署，為組織開展好“重點項目建設年”活動，以公路建養工程項目推進為抓手，全力促進全市公路建養跨越式發展，以優異的成績喜迎黨的十八大召開，經局黨委研究決定在全市范圍內開展“重點工程建設年”活動?，F將活動推進方案下發給你們，請認真貫徹執行。

一、指導思想

根據市委、市政府統一部署，深入踐行科學發展觀，以轉型發展、跨越發展為主線，緊緊圍繞“打造區域性中心城市”“一城兩帶”、“五城”建設發展戰略，認真貫徹省、市交通公路工作會議精神，以“暢通主導、安全至上、服務為本、創新引領”為主線，以“服務提升年”為方向，加大公路建養項目的推進力度，為公路事業發展奠定堅實的基礎，以優異的成績向黨的十八大獻禮。

二、基本原則

1、整體推進，突出重點。

全面推進一、二級公路建設和養護大修工程建設，兼顧農村公路建設，立足實際，抓關鍵促突破，抓重點帶全局，全力抓好公路交通項目的建設。

2、上下聯動，緊密配合。

積極爭取國家、省市和地方政府對普通公路發展的支持，建立聯動機制，整合相關部門的資源，密切配合，凡列入省公路發展“十二五”規劃的重點建設項目，具備條件的今年要開工建設，其余項目明年要開工建設，確保十二五項目能圓滿完成建設目標。

3、廣泛發動，全員參與。

在全市公路系統營造“千方百計增投資，全力以赴抓項目”的良好氛圍，繼續加快公路項目前期工作進度，開展前期工作專項督辦活動，加強前期工作質量督導和重大問題協調力度，為確保實現“十二五”規劃的公路項目全部開工提供條件。

三、主要目標

1、投資規模：力爭全年完成建設投資20億元。

2、形象進度：完成一級公路路基40公里、路面20公里；二級公路路基290.5公里，大橋和隧道工程開工，大橋工程完成；完成通鄉公路改造428公里，通村水泥路737公里；完成路面大修144公里，完成3個項目的地災整治工程。

四、活動內容

采取強力措施，進一步推進全市重點項目建設工作，科學組織工程施工，堅持完善投資月分析、季調度，加強對全市公路建設情況的監督檢查，協調解決公路重點項目建設中存在的重大問題，動員和組織全市公路系統重點開展以下活動：

1、營造良好的氛圍，搞好項目的啟動工作。隨著全市“喜迎十八大、爭創新業績”活動的開展，各單位要結合工程建設實際情況，積極在工程建設領域開展爭創新業績活動，營造良好的工程建設氛圍，引起全社會關注公路建設，支持公路建設，服務公路建設的意識。同時也在行業內提振精神，增強信心，為工程實施營造更好的內外部施工環境（局工程科、辦公室負責）。

2、夯實發展基礎，保持和提高公路建設的增長勢頭。要認真貫徹市委、市政府提出的“建設鄂渝川陜區域性中心城市”、“一城兩帶建設”、“五城建設”等一系列戰略部署，建立完善普通公路重點項目庫，為規劃實施提供支撐。根據項目進展情況，千方百計爭取國家、省政策支持和交通部的資金補助，力爭今年完成20億元的年度投資目標任務（局計劃財務科負責）。

3、注重培訓，不斷提高工程管理人員素質。市公路局今年要緊緊圍繞工程大規模建設的契機，大力進行工程現場管理人員培訓，上半年要舉行以隧道施工和安全管理為主的培訓班，并組織工程技術人員和管理人員到迎國檢先進省份進行學習，下半年二級公路項目全面開工后，要及時舉辦施工現場觀摩會，宣傳先進典型經驗，推廣標準化建設實施工地和施工項目，全面提高工程管理人員的素質和規范化管理水平（局工程科、養護科和職教科負責）。

4、突出重點，加快實施一批重點工程建設項。

5、打造品牌示范工程，提高標準化管理水平。一是以東環一級路項目“平安工地示范工程”為依托，在全市重點工程建設中全面開展“平安工地”建設活動，打造平安工地。二是依托在建的房縣城關至軍店、竹溪繞城、丹江丹土等一級公路項開展標準化示范工地，并逐步推廣到即將開工建設的二級公路項目，掀起全市標準化建設的熱潮。三是要依托武神公路省級文明示范路和生態旅游路的品牌效應，加緊進行十兩路的綠化美化工程建設，打造至段150公里的生態環保旅游長廊，使之成為全省生態旅游公路示范路段（局工程科、養護科負責）。

6、加強督辦協調，適時召開工程推進會和調度會。推進局領導和重點項目的聯系督辦和服務工作，及時通報重點項目的進展情況，分析查找存在的問題，協調解決推進中的困難，確保全部項目順利推進（局工程科、養護科和行辦負責）。

7、加強宣傳報道，及時總結活動典型和建設成果。充分利用公路網等宣傳媒體，及時收集整理文字和圖片資料，跟蹤報道工程進展情況，對“重點工程質量年”活動中涌現出的典型做法、先進任務和建設成果進行廣泛宣傳，推出一批優秀示范工程和優秀管理人員（局工程科、養護科和行辦負責）。

五、活動步驟

本活動從2012年3月份開始，至2012年12月底結束，具體分為動員部署、推動實施和全面總結三個階段。

1、動員部署階段（2012年3月）

各單位及時成立“重點項目建設年”活動領導小組，印發活動推動方案，對活動進行安排和部署，明確責任目標和要求，營造良好的氛圍和強大的聲勢。市公路局“重點項目建設年”活動領導小組組長由劉永同志擔任，范中林、張玉明、余世根任副組長，局機關各科室主要負責人為成員，活動小組下設辦公室，掛靠工程科，負責活動日常事務。

2、推動實施階段（2012年4月至2012年11月）

圍繞各階段目標任務，通過開展一系列專題活動，超常規完成項目前期工作，推進新項目開工建設，加快在建項目的進度、質量和安全管理，在5月1日及時完工一批續建項目，全面完成年度公路投資計劃任務，重點項目開工率100%。

3、全面總結階段（2012年12月）

全市各單位“重點項目建設年”活動領導小組對區域內的重點工程項目建設情況進行總結考核和成果展示，市“重點工程項目建設年”活動領導小組根據考核情況對各縣市區重點項目實施情況進行全面總結，對優勝單位進行表彰，對好的經驗進行推廣，對落后單位進行通報批評，并同年終目標考核掛鉤。

六、工作措施

1、加強組織協調和調動。各“重點工程建設年”活動領導小組要積極謀劃、全面推動活動的開展，定期組織協調、檢查和督辦，對工程進度、質量和安全管理等工作進行跟蹤管理?；顒訁⑴c單位要加強聯動，定期或不定期召開會議，通報活動開展情況，逐項解決重點項目建設中存在的問題。

2、確保質量安全?；顒邮冀K要把質量安全管理作為首要內容，堅持安全第一、質量優先的原則，實現工程合格率100%，杜絕重特大質量安全責任事故，減少一般質量安全事故。大力推行標準化施工和管理，減少質量通病的發生，提高工程質量。繼續深化建設領域突出問題的專項治理，規范招投標管理，強化變更設計、信譽評價、資金撥付、征地拆遷等環節的監管。

3、完善督查跟蹤機制。各重點項目責任人要把投資完成目標和責任分解細化到具體人員，對重點項目建設情況要實行“月報制”，各項目在月底統一報局工程科匯總，對項目開工、竣工、前期工作及投資完成等情況要及時上報。