信息化下的電信企業內部審計

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一、電信企業內部審計信息化中存在的問題

1．相關法律法規不健全，指導與約束作用有待加強企業的快速發展，使得企業的審計對象也日益復雜化、多樣化，企業的審計內容、審計技術和審計線索已經發生了天翻地覆的改變。然而，對企業內部審計工作進行約束規范的法律法規還不健全，只有原則性的綱領。由于沒有先例和成熟的經驗可以借鑒，很多具體的準則和操作規范還處于試驗探索階段。電信企業正處于飛速發展之中，新的業務模式不斷涌現，各種新的信息系統的應用，對其原有的審計制度提出了新的要求。此外，法律法規的不健全，也使得不少電信企業在對具體的新業務、新系統進行審計時，往往因為缺乏相應的標準而無所適從，妨礙了內部審計人員工作的有效進行。

2．復合型審計人才匱乏，無法滿足需要信息技術改變了企業的內部經營流程，改變了企業之間的聯系方式，從而改變了企業的風險、內部控制，隨著信息技術的不斷發展，各種新的信息系統不斷被企業應用。特別是在由信息系統支撐主要運營的電信企業，內部審計人員不僅要運用計算機數據處理知識支撐傳統的審計要求，還迫切需要掌握對信息系統審計的技能。這就對內部審計人員的計算機操作水平提出了比較高的要求，需要其在信息網絡系統方面具有一定的知識。而在具體的實踐中，現有的審計人員往往不具備相應的計算機知識。因此加強對現有審計人員的職業培訓，提升其在信息化條件下的工作水平是很有必要的。

3．重硬件輕軟件，審計類軟件開發滯后在我國企業內部審計信息化建設的實踐中，有一個很明顯的現象，那就是過于重視硬件建設，忽視軟件建設在企業內部審計工作中的作用。很多電信企業，尤其是規模較大的企業，其硬件配置十分精良，卻沒有適合自己的審計軟件可供利用，或者雖有針對性開發的審計軟件，但目前也只停留在輔助處理信息歸集的階段。目前，審計類軟件的開發速度和技術水平還處于比較低級的階段?，F有的審計類軟件對賬表的通用性檢查、財務信息的查詢等功能的開發還處于起步階段，只能夠在審計工作的部分領域運用，尚不能全面投入使用。內部審計工作人員不能有效地使用審計軟件進行日常工作，使得大量的資源無法發揮作用。

二、電信企業加強內部審計信息化的對策

1．改變觀念，提升內部審計信息化在企業管理中的地位企業在進行內部審計信息化建設的過程中，要把其作為企業信息化建設的重要一環，將審計過程與企業流程進行緊密聯系，提升其在管理流程中的地位。具體而言，必須提升內部審計在管理架構中的層次，將內部審計的信息化建設納入企業的總體發展規劃之中，保證審計業務能夠適應企業的信息化環境，從而實現內部審計和企業整體信息化的同步發展。在實施信息化建設的過程中，采取強有力的措施加大對審計部門的軟件開發、硬件配置的投入，高度重視審計信息化在企業管理中的作用，重新調整管理流程，優化企業的審計隊伍，使得內部審計真正發揮提升企業效益、增加企業價值的作用。

2．平衡各地發展水平，加快內部審計軟件的開發速度我國各地區經濟發展水平的不同，使得不同地區企業的審計信息化水平也很不相同。因此，要加強各地之間的交流合作，使得審計資源能夠有效流動，整合審計資源，實現信息共享，促進審計信息化的發展。在此基礎上，加大人力物力的投入，加快開發高水平的審計軟件，確保開發出高技術水平的實用審計軟件。此外，通過內部審計對企業信息系統進行管理水平評價、檢查信息系統的安全性、保障企業的資產時刻處于有效監管之中，審計的信息化建設依舊任重道遠。電信企業只有同時具備精良的硬件設備和優秀的軟件，才能有效地改變其原有審計模式，提升工作效率。

3．拓寬審計工作范圍，實現動態審計審計工作的信息化將在無形中拓寬審計工作的范圍，從成本效益原則考慮，充分利用審計信息化帶來的審計新技術、審計新方法，拓寬內部審計的工作領域，將審計重點從傳統的差錯糾弊向更高層次的風險管理、增值服務轉變。系統規劃，逐步深入，通過對審計信息化實踐的不斷應用，實現對事前、事中控制及全過程監控的動態審計，促進電信企業內部審計的信息化建設。

4．培養適合需求的復合型人才任何制度和系統都是需要人去操作的，在進行了上述三方面的工作同時，企業自身也必須培養出符合需求的人才，才能夠很好地進行相應的工作。在企業中，人的因素是第一位的，幾乎全部的活動都與人緊密聯系，沒有工作人員的參與，信息化就是一句空話。內部審計是一項以人為主的復雜的技術工作，對工作人員技能水平的要求是高于對設備等外在條件的要求的。培養具有一定計算機水平的復合型審計人才，滿足企業內部審計的信息化要求，是企業在進行信息化建設中必須重視的問題。企業必須加強對內部審計人員的培訓力度，提升其計算機知識和網絡操作水平，從而具有能夠適應信息化要求的既懂審計又懂信息技術的復合型人才。信息化是一個動態的發展過程，不能一勞永逸。要不時進行后續培訓工作，時刻關注信息技術的發展，并結合審計理論和實踐的發展，提高內部審計的水平。

三、結論

信息化時代對電信企業的內部審計提出了新的要求，電信企業必須切實改變思想觀念，加大對信息化建設的投入力度，開發高水平的審計軟件，培養具備計算機知識和信息網絡知識的復合型人才，以切實轉變內部審計工作方式、質量、程序和管理方法。作為內部審計轉型的一項重要任務，審計信息化建設是一個長期動態的過程，要把其納入到企業內部控制全面轉型和總體發展規劃之中，有序的推進內部審計信息化建設，改善企業的內部控制，從根本上提高企業的管理水平，使企業價值最大化得到盡可能的實現。

作者：郭禮琳單位：中國電信股份有限公司嘉興分公司