經信局行政執法規范實施方案3篇

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第一篇

為規范經濟商務行政執法行為，推進法治建設和科學發展、跨越式發展，構建良好的發展環境，根據《縣人民政府辦公室轉發縣監察局縣政府法制辦關于開展規范基層執法工作實施方案的通知》的通知精神，結合我局實際制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，以建設法制、推動科學發展跨越式發展為目標，以解決經濟商務行政執法過程中存在的突出問題為重點，以人民群眾滿意為標準，堅持標本兼治、糾建并舉，依法行政，規范執法，勤政廉潔，取信于民，不斷提升本部門行政執法的公信力和滿意度，為推動縣域經濟發展創造優良的法治環境。

二、目標任務

對本級和煤炭行業管理辦公室行政執法主體資格及其行政執法職責進一步清理并報縣政府同意后集中公告；認真清理規范本級和煤炭行業管理辦公室行政權力和服務事項，按照程序規范、方便辦事、注重實效的原則，再造行政權力運行流程，制作便民流程圖；嚴格規范行政執法行為，完善行政執法考評制度和責任過錯追究制度；加強行政執法監督，開展行政執法檢查和案卷評查活動；與法制辦、法院定期開展疑難案件分析研討活動，依法做好行政復議和應訴；增強領導的法律意識，加強對執法人員法律知識的普及和培訓，把法律知識培訓納入年度干部培訓計劃。通過系列活動的開展，促進經濟商務系統行政執法人員素質明顯提升，作風明顯好轉，廉潔意識明顯增強，行政執法行為科學規范，服務對象滿意度顯著上升。

三、實施范圍

全縣經濟商務和信息化系統執法單位和受委托單位。

四、工作要求

（一）加強組織領導

成立局規范行政執法行為工作領導小組，黨委書記、局長同志任組長，同志任常務副組長，各分管局長任副組長，全體股室和二單位負責人為成員，切實加強對行政執法工作的組織領導。領導小組下設辦公室，設政策法規與人事教育股，同志兼任主任。各單位要充分認識規范行政執法行為工作的重要性和必要性，按照集體領導、分工負責，“誰主管誰負責”的原則，確保我局規范行政執法工作取得實效。

（二）強化督查指導

加強本局規范行政執法工作的督導檢查和工作自查，配合上級部門對我局行政執法的監督檢查，接受人民群眾和代表的評議考核，對檢查和評議中發現的問題，及時提出明確的整改意見。對工作卓有成效的單位和個人給予通報表彰和獎勵，對規范行政執法工作不重視，不認真解決群眾反映的問題造成嚴重后果或惡劣影響的失職瀆職人員堅決予以查處并按相關規定追究責任。

（三）建立長效機制

規范行政執法行為工作要始終把服務群眾放在第一位，以群眾是否滿意作為評價標準，著力解決本部門群眾反映突出和最期盼解決的現實問題，從完善基礎，健全制度著手，力求工作取得實效。要通過專項活動增強人員的法律意識和服務意識，提高服務水平和服務質量，展現經濟商務部門的良好形象。

第二篇

為強化安全生產社會宣傳，普及安全知識，弘揚安全文化，營造社會普遍關注安全的良好氛圍，促進全系統安全生產狀況持續穩定好轉，根據縣安監局《2014年土家族自治縣“安全生產月”活動方案》，結合我局實際，制定本方案。

一、總體要求

以科學發展觀和黨的十八大精神為指導，大力宣傳貫徹國發〔2011〕40號、國發〔2010〕23號、國家安全監管總局令第58號、鄂政發〔2011〕81號、省政府令第354號、《職業病防治法》和全國、省、市、縣安全生產一系列重大決策部署。開展內容豐富、形勢多樣、社會廣泛參與的宣傳教育活動，推動政府及有關部門、企業牢固樹立安全發展理念，全面落實安全生產責任，強化安全生產基礎，提供安全保障能力，有效防范和堅決遏制重特大事故的發生，為促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉營造良好氛圍，

二、活動主題

2014年“安全生產月”活動主題：強化安全基礎，推動安全發展。

三、活動時間

2014年6月1日至30日。其中：

6月3日至6月9日——安全生產事故警示教育周。

6月10日至6月16日——安全文化周。

6月17日至6月23日——安全生產應急預案演練周。

四、組織機構

成立“縣經濟商務和信息化局安全生產月活動領導小組”，各單位的負責人為成員。

活動領導小組下設辦公室，辦公室設局安辦，同志兼任辦公室主任。領導小組辦公室負責具體指導局屬各單位和企業開展安全生產月活動，同時負責組織實施全系統宣傳教育活動。

五、活動形式及內容

（一）營造濃厚安全生產氛圍

安全生產月期間，各單位要以各種形式加大安全生產宣傳力度，形式可采取下發安全生產法律法規、張貼安全生產警示標語、群發安全生產精辟短信、舉辦安全生產專欄、宣傳安全生產先進典型、組織觀看警示電影等。營造濃厚的安全生產氛圍，擴大安全生產月的知名度和影響力。

（二）積極開展安全警示教育和普及應急避險救援知識

1、開展安全生產事故警示教育周活動（6月3日至9日）。各生產企業特別是煤礦、民爆等重點行業領域和各關停改破工業、商貿流通企業要組織收看《生命監管》、《安監局長》、《零的神話》等電影，觀看主題宣傳片《安全發展，成就輝煌》和警示教育片《傷逝》、《職責》、《生產安全事故典型案例盤點（2014版）》，舉辦事故案例和事故模擬教育展覽、組織反思大討論，大力開展警示教育活動，提高企業全員自我防范意識和能力。

2、開展安全文化周活動（6月10日至6月16日）。組織各類文藝演出，法制教育等活動，普及安全生產法律、法規，傳播安全文化，營造濃厚的文化氛圍。

3、開展應急預案演練周活動（6月17日至23日）。通過開展各個層次、各個層面應急救援演練，進一步檢驗和完善應急預案，鍛煉應急救援隊伍，強化全員應急意識和技能，完善應急救援協調聯動機制和聯合處置機制，提高應急處置能力，增強應急處置的科學性、及時性和有效性。

六、活動要求

（一）加強領導，精心組織。各單位要把安全生產月活動作為繼續深化“安全生產年”活動的重要內容和主要舉措，建立健全責任體系和運行機制，確?！鞍踩a月”組織機構、人員、經費落實到位。特別要在認真總結的基礎上，結合實際，創新內容，提高針對性，增強實效性，不斷擴大活動參與面和影響力，增強活動的吸引力和感染力。

（二）強化宣傳，營造氛圍。各單位要充分發揮主流媒體作用，緊緊圍繞“強化安全基礎，推動安全發展”這一主題，大力宣傳《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》、《省人民政府關于加強全省安全生產基層基礎工作的意見》和“兩通知一規定”，促進相關政策落實到基層、落實到企業，大力宣傳安全生產先進典型，在全社會凝聚“安全發展”共識。

（三）搞好結合，務求實效。各單位要把“安全生產月”活動與繼續深化“安全生產年”活動的總體部署結合起來，與“打非治違”專項行動、企業安全生產標準化創建、安全生產專項整治等當前重點工作有機結合起來，相互促進，協調發展，實現以月促年的目標。

第三篇

一、總體要求

認真學習黨的十八大精神，深入貫徹科學發展觀，認真落實中央、省、市、縣關于切實加強安全生產工作的一系列要求，依法依規，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，堅決治理和糾正違規違章行為，及時發現和消除安全隱患，有效遏制重特大安全事故，大力實施安全發展戰略，著力構建安全生產長效機制，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。

二、工作目標和任務

在縣政府、縣安委會統一領導下，按照職責分工，深入開展“打非治違”專項行動，采取更加嚴密的組織方式，更加有力的打擊措施，更加嚴格的監管手段，更加有效的執法監督，解決當前安全生產領域突出的非法違法問題，強化落實安全監管主體責任和生產經營單位主體責任意識，強化各類生產經營單位安全生產法制意識，進一步凈化安全生產環境，促進全年安全生產目標的實現。

三、工作時間和重點

（一）時間：5月下旬至年底

（二）重點范圍及重點內容

重點范圍：突出煤礦、民用爆炸物品等行業和領域

1、煤炭行業重點打擊下列行為：

（1）被兼并重組煤礦需變更相關證照而未按規定變更擅自組織生產的；

（2）無證從事煤炭經營的；

（3）無證、證照不全或過期從事生產經營的生產礦井；

（4）以技改名義違法生產，甚至不技改只生產的；

（5）未按批準的設計方案組織生產的；

（6）生產礦井的越層越界生產行為；

（7）煤與瓦斯突出礦井未落實“兩個四位一體”綜合防突措施或防突措施效果未達標的；

（8）9萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井未經瓦斯防治能力評估擅自組織生產的；

（9）在抽采未達標煤層進行采掘生產的；

（10）水害威脅嚴重、煤層易自燃發火礦井防治措施不落實，責令停產整頓仍繼續生產的；

（11）有其它非法違法生產經營建設行為的。

2、民爆行業：重點打擊非法銷售行為；配合公安機關打擊非法儲存運輸和爆破作業行為。

三、工作要求

（一）統一思想，提高認識。深入開展“打非治違”專項行動，是認真貫徹落實國務院安全生產文件精神，推進安全發展，有效遏制重特大事故發生的重要舉措，是深化安全生產管理，抓好各類隱患整改的具體措施。各單位、各相關企業要以對黨和人民高度負責的精神，切實加強對專項行動的組織領導，以“三鐵”的工作要求，以務實的工作態度，以嚴謹的工作作風，將專項行動抓細、抓實、抓出成效。

（二）加強領導，周密部署?？h經濟商務和信息化局成立集中開展“打非治違”專項行動領導小組。同時由相關股室人員為成員組成相應工作專班，具體負責實施“打非治違”工作。

（三）突出重點，點面結合。本次專項行動的范圍是煤炭行業、民用爆炸物品行業及本系統其它影響安全生產的行業和領域。將在全面部署、全面推進的基礎上，突出打擊重點，對事故頻發、隱患嚴重、非法違法行為突出的區域、行業和單位實施精確打擊、重點打擊和有效打擊。在開展專項行動和聯合執法中注重做到“四個一律”：一是對非法生產經營和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；二是對非法違法生產經營的單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰；三是對存在違法生產經營行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；四是對觸犯法律的單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

（四）落實責任，嚴肅紀律。各工作專班要在領導小組統一領導下，積極認真履行職責，并根據本文件精神制定具體實施方案，要層層落實責任，明確打擊重點、明確完成時限、明確工作責任，抓好非法違法生產經營行為的排查和整改，做到查出一處，打擊一處，確保不留死角、不死灰復燃。對專項行動責任單位和人員部署不認真、措施不得力、排查不細致、整改不徹底或整改后又死灰復燃，致使非法現象存在的，根據情節輕重，對相關責任人給予嚴肅的責任追究。

（五）抓好整改，注重實效。通過此次專項行動，要摸清本局存在的薄弱環節和突出問題，采取措施標本兼治，建立有法必依、執法必嚴、違法必究的安全生產法治秩序，確保專項行動的實效。

（六）廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用新聞媒體和各種宣傳工具，采取多種形式，大力宣傳專項行動，公告安全生產非法違法行為的表現形式，將專項行動置于全社會的監督之下。

（七）加強信息統計和報送工作。專項行動期間，各單位在每月底前將工作開展情況報局安全領導小組辦公室。