樹立正確的群眾觀、政績觀、權力觀主題教育活動方案

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為全面貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中全會精神，進一步加強黨風廉政教育，不斷增強黨員干部特別是各級領導干部拒腐防變、抵御腐朽思想侵蝕的能力，根據中央紀委第三次全會、省紀委第五次全會和全省宣傳思想工作會議精神，市委決定在全市各級黨員干部中深入開展“樹立正確的群眾觀、政績觀、權力觀”主題教育活動。經市紀委、市委組織部、市委宣傳部認真研究，現提出如下實施方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中全會精神為指導，通過開展多種形式的教育活動，引導廣大黨員干部特別是各級領導干部進一步樹立正確的群眾觀、政績觀、權力觀，重點解決好思想作風建設和黨風廉政建設方面存在的突出問題，按照總書記提出的“為民、務實、清廉”的要求，努力抓好隊伍建設，使黨員干部切實做到“為民作表率、務實謀發展、清廉葆本色”，堅持立黨為公、執政為民，堅持求真務實、真抓實干，為加快常德工業化步伐，全面建設小康社會做出更大的貢獻。

通過開展多種形式的教育活動，務求在以下三個方面取得實實在在的成效：一是要切實按照“為民”的要求，樹立正確的群眾觀，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，解決好脫離群眾、工作方法簡單粗暴、與民爭利等問題；二是要切實按照“務實”的要求，樹立正確的政績觀，弄清楚“政績為誰而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”的道理，解決好貪圖虛名、弄虛作假、欺上瞞下等問題；三是要切實按照“清廉”的要求，樹立正確的權力觀，處理好權力與服務、地位與責任、公仆與主人、“為官”與做人的關系，弄清楚“權力屬于誰、掌權為了誰、怎樣掌好權”的問題，自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕，始終保持共產黨人的浩然正氣。

二、活動步驟

整個教育活動從5月初開始，至9月底結束。分為四個階段：

（一）宣傳發動，集中教育階段（5月初至6月下旬）

1.分級召開“三觀”教育動員大會。

2.開展以下三項專題教育：

①學習《論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》、總書記在中央紀委第三次全會上的重要講話。

②學習《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱“兩個條例”）。

③學習“四大紀律八項要求”和“八個堅持八個反對”。

3.采取以下三種學習形式：

①組織撰寫研討性理論文章。圍繞《論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》和總書記在中央紀委第三次全會上的重要講話，各區縣（市）委書記、區縣（市）紀委書記和市直單位紀檢組長（紀委書記）在《常德日報》、《常德紀檢監察》、常德廉政網等載體上展開筆談。

②組織學習貫徹“兩個條例”的專題報告會。

③印制并下發“四大紀律八項要求”和“八個堅持八個反對”的教育卡片。

4.充分利用報紙、廣播電視和互聯網等媒體推介一批“艱苦奮斗、勤政為民”的先進典型。

（二）對照檢查，自我反思階段（7月初至7月底）

1.在認真開展自我反思、深入剖析的基礎上召開好高標準的民主生活會。

2.利用市警示教育基地武陵監獄開展現身說法說紀活動，結合彭晉鏞案展開專題討論。

3.集中通報一批違反“為民、務實、清廉”要求的反面典型，并編印下發《三觀教育反面典型警示錄》。

4.落實好新任領導干部任前廉政談話、誡免談話、紀委負責人和下級黨政負責人談話等“三項談話”制度。

5.圍繞教育亂收費、醫藥購銷、農民減負、農民工工資、公路水上“三亂”、城市拆遷、治理報刊散濫等熱點問題，開展自查自糾活動，切實解決好與民爭利的問題；圍繞部門和行業的不正之風，切實開展自評自糾和民主評議活動，促進部門和行業的作風建設。

（三）整改提高，整章建制階段（8月上旬至9月上旬）

1.針對在上階段查擺出來的問題，建立健全各項規章制度。

2.出臺《中共常德市委關于進一步樹立正確的群眾觀、政績觀和權力觀的意見》。

3.對整改措施到位情況進行一次全面督查。

（四）交流經驗，總結驗收階段（9月中旬至9月底）

1.在市級媒體上進行“三觀教育巡禮”等類型的系列報道，集中展示教育活動所取得的成果。

2.各地各單位上報活動總結。

3.召開“三觀”教育活動總結大會。

4.編印《常德市“三觀”教育理論研討文章匯編》。

三、幾點要求

1.要提高認識，加強組織領導。各級各單位要充分認識開展“樹立正確的群眾觀、政績觀、權力觀”主題教育活動的重大意義，把這項活動作為踐行“三個代表”重要思想，堅持求真務實要求，加強黨員干部隊伍建設的一項重要舉措來抓。各級各單位領導班子要把主題教育活動列入重要議事日程，經常聽取活動開展情況匯報，主動抓典型、抓督查、作表率，幫助解決好主題教育活動中的實際困難和突出問題。各級紀檢監察機關和組織、宣傳等部門要密切配合，協同作戰，形成抓主題教育活動的強大合力。

為切實加強對這項活動的組織領導，市委成立樹立正確的“群眾觀、政績觀、權力觀”主題教育活動領導小組，由市委副書記、市紀委書記曹儒國任組長，市委常委、市委組織部部長歐運崇，市委常委、市委宣傳部部長覃清香任副組長，市紀委副書記楊琦明，市委組織部副部長李娥皇，市委宣傳部副部長張志平，市紀委常委彭光福，市紀委宣傳教育室主任唐俊武等同志為成員。領導小組下設辦公室，由楊琦明兼任辦公室主任，辦公地點設市紀委內，并抽調專職工作人員集中辦公。各區縣（市）、市直各單位也要成立相應的機構，以加強對此項工作的組織領導。公務員之家版權所有

2.要講究方法，搞好幾個結合。各級各單位在開展主題教育活動中，要善于做好結合這篇文章。要把主題教育活動與市委前段部署的“立黨為公、執政為民”專題教育學習活動結合起來，與“雙爭”活動（爭創“五好”班子、爭做“四型”干部）結合起來，切實抓緊抓好，抓出實效；要把開會集中學、交流討論學等傳統學習形式與利用電視、手機短信、互聯網等現代信息傳媒結合起來，運用靈活多樣的教育方法，采取切實有效的教育手段，促進教育活動深入開展。

3.要求真務實，注重教育實效。整個主題教育活動要堅持求真務實，力戒形式主義。各級各單位在組織黨員干部學習的過程中，要注意結合本地本單位實際。各單位領導班子要召開一次專題民主生活會，對照“三觀”教育的具體要求，查找差距和不足，研究整改措施，制訂和完善相關制度。要重點解決嚴重損害群眾利益和群眾反映突出的問題，切實轉變作風，廉潔從政，為加快常德工業化步伐，全面建設小康社會建功立業。