市糧食局開展“解放思想能行成，推動落實好快干”大討論活動實施方案

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為深入貫徹落實黨的十七大精神，深入落實市委關于開展“解放思想能行成，推動落實好快干”大討論活動相關要求，保證活動見效果、出成果，動員系統內廣大黨員干部進一步解放思想，搶抓機遇，凝心聚力，干事創業，立足糧食行業新的起點，全面推進全市糧食工作再上新臺階，現制定如下實施方案：

一、指導思想

以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，以“解放思想能行成，推動落實好快干”為主題，大力培育“我能、我行、我成功”強勢心態，全面貫徹“好字當頭、后發快進、干字為本”的指導思想，以為經濟社會發展服務是糧食工作第一要務為宗旨，組織全體干部職工認真查找和消除思想、作風等方面影響糧食工作發展的問題，統一思想，凝聚力量，乘勢而上，為推動我市經濟社會全面、協調、可持續發展做出更大的貢獻。

二、大討論活動主要內容

在解放思想在討論活動過程中，要緊緊圍繞“解放思想能行成，推動落實好快干”這一主題，緊密結合全市糧食工作發展現狀和自身工作實際，著力破除阻礙科學發展的思想觀念，著力克服制約科學發展的體制機制，著力探索推動科學發展的新思路、新途徑、新舉措，推動科學發展，實現宿遷糧食產業實現更大突破。重點圍繞以下幾個方面進行深入討論和思考：

1、著力解決思想觀念方面的突出問題，努力形成開拓進取、敢為人先的濃厚氛圍。

努力營造積極向上的氛圍，突出解決市委提出的“解放五種舊觀念，樹立五種新觀念”，即從小富即滿、安于現狀的保守思想中解放出來，樹立敢于跨越、奮力追趕的新觀念；從小改即緩、因循守舊的落后意識中解放出來，樹立與時俱進、銳意改革的新觀念；從小難即畏、怨天尤人的消極情緒中解放出來，樹立知難而上、負重拼搏的新觀念；從小安即止、四平八穩的工作態度中解放出來，樹立敢于負責、敢挑重擔的新觀念；從小局至上、自行其是的部門利益中解放出來，樹立團結協作、令行禁止的新觀念。

2、著力解決工作作風方面的突出問題，努力形成腳踏實地、干事創業的良好風氣。

一是大興求真務實之風。秉承務實苦干的優良傳統，弘揚干事創業的時代精神，埋頭苦干、緊張快干、真抓實干，不畏艱難險阻，不怕吃苦受累，不懼脫皮掉肉，對待工作做到“說了做，定了干”，一著不讓。做到說一句、算一句，句句算數，干一件、成一件，件件落實。

二是大興開拓創新之風。牢固樹立“我能、我行、我成功”的強勢心理，始終保持敢為人先的勇氣、競相創新的銳氣，想別人所不敢想，做別人所沒有做，用開拓精神辦特別之事，創新之舉破發展難題。

三是大興艱苦奮斗之風。始終保持同人民群眾的血肉聯系，始終保持奮斗向上的精神狀態和艱苦創業的革命本色，任何時候都與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，勤儉辦事業，艱苦創偉業。

四是大興清正廉潔之風。時刻牢記“兩個務必”，自覺樹立社會主義榮辱觀，正確使用手中的權力，誠心誠意接受人民監督，廉廉潔潔奉公，清清白白做人，干干凈凈為國家和人民工作。

三、大討論活動方法步驟

按市委統一要求，本次大討論活動共安排三個月時間，從2008年4月15日開始至7月15日結束，共分三個階段進行：

第一階段：集中學習、深入討論階段（4月15日至5月15日）。主要任務是抓好組織發動，開展學習和討論，營造強大輿論聲勢和良好社會氛圍，為整個活動奠定思想基礎。重點學習黨的十七大和省委十一屆四次全會、市委三屆三次全體（擴大）會議精神，學習科學發展觀、和諧社會等重要論述。采取個人自學、集中學習、專題輔導等方法，緊密聯系思想動態和工作實際，深入學習，深刻思想，深度剖析，確保學深悟透，保證學習效果，確保做到兩個“百分之百”，即所有黨員干部一個不漏100%參加學習，集中學習一刻不少100%達到30學時。

在認真學習的基礎上，積極開展多種形式、不同層面的討論活動，積極參加大討論各項活動，努力達到人人參與學習、人人融入討論、人人受到教育的目的。

第二階段：調查研究、對照檢查階段（5月16日至6月15日）。主要任務是在學習討論提高認識的基礎上，認真開展調查研究，查找思想上的問題和發展中的不足，分析原因，尋求對策，為下一階段科學決策奠定基礎。緊緊圍繞“好字當頭、后發快進、干字為本”的要求，結合自身實際，列出調研專題，深入基層調查研究，查找貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題。通過多種形式，廣泛征求意見，著重梳理思想、思路、作風、舉措等方面存在的差距和不足。

要針對查找出的問題和不足，從思想認識上、體制機制上以及工作作風、工作標準、工作細節上深刻剖析原因、深入挖掘根源。領導班子將召開專題民主生活會，統一思想認識，總結經驗教訓，并形成解放思想和貫徹落實科學發展觀情況分析報告，并在系統內進行公示。同時，在深入調研的基礎上，認真總結干部群眾在實踐中創造的好經驗、好辦法，撰寫調研報告，形成有利于科學發展、跨越發展的新思路、新舉措。

第三階段：總結提高、完善制度階段（6月16日至7月15日）。主要任務是總結大討論活動成果，集中研究改進工作的意見，形成指導科學發展的長效機制。在調查研究、對照檢查的基礎上，召開調研成果交流匯報會，針對梳理出來的問題和不足，認真采納有價值的意見和建議，制定具體措施，認真進行整改，切實形成糧食部門推動科學發展的思路舉措和具體對策意見。根據市委統一要求，領導班子成員在活動結束后，每人要撰寫不少于5000字的總結材料。

市直儲備庫根據此活動方案，結合自身實際情況，制定符合本單位的大討論活動方案，市局將對其活動開展情況不定期督查。

四、切實加強組織領導

要站在戰略和全局的高度，深刻認識開展這次解放思想大討論的重大意義，切實把大討論活動提上重要日程，加強領導，精心組織，周密安排，狠抓落實，確保整個活動取得實效。

1、健全組織、落實責任。為加強對大討論活動的領導，市局黨組成立“解放思想能行成，推動落實好快干”大討論活動領導小組，組長由李先國同志擔任，副組長由單景志、趙賽花、牛紹獻和盧緒友同志擔任，領導小組下設辦公室。領導小組及其工作機構負責活動的組織、協調、指導和督促責任。市直儲備庫也要成立相應的領導小組和辦事機構，主要領導為第一責任人，真正把大討論活動抓緊抓好，抓出成效。

2、加強指導，注重實效。注重分類指導，根據參學人員的不同特點、不同要求，開展有針對性的學習討論活動，引導不同層次干部群眾解放思想、轉變觀念。要從剖析具體問題入手、分析具體原因，制定具體措施，對自身存在的與跨越發展不相適應的思想、觀念、作風，通過具體問題的解決，推動解放思想大討論不斷深入。活動領導小組要切實加強對活動的督促檢查，重點了解找出了什么差距、樹立了什么新觀念、理出了什么思路、采取了什么措施、解決了什么問題、取得了什么成效。確?；顒硬涣饔谛问?，不走過場，真正取得預期成效。

3、營造氛圍，形成聲勢。動員全體人員積極參與到這次大討論活動中來。加強宣傳力度，合理利用宣傳欄、網絡、橫幅等進行全方位報道，及時將大討論活動情況及好的做法、好的經驗報送上級活動領導小組。

4、統籌兼顧，協調推進。要正確處理大討論活動和各項工作的關系，把大討論與學習貫徹中央、省、市一系列重要會議精神結合起來，與推進和謀劃好當前工作結合起來，真正使大討論活動的過程成為轉變觀念、謀劃思路、完善措施、加快發展的過程。要統籌考慮，合理安排，努力做到解放思想大討論與推動當前工作兩不誤、兩促進。