質監局生產企業整頓工作方案

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瓶（桶）裝大桶水的質量關系著廣大居民的健康。目前，我縣瓶（桶）裝大桶水生產加工企業的質量安全保障仍存在一定的問題。我縣共有大桶水生產廠家9家。主要分布在前坊、文港和民和等鄉鎮。其中取得食品生產許可證1家，已辦理衛生許可證、工商營業執照的7家，無衛生許可證、工商營業執照的1家。

為了促進這一產業的健康發展，根據國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》和國家質檢總局關于對飲料行業實施市場準入制度的要求，決定對瓶（桶）裝大桶水生產業進行專項整治，特制定以下工作方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，按照“標本兼治、著力治本”的工作方針，依法整治，突出幫扶，強化質量安全，促進產業發展，保障人民群眾飲水安全。

二、目標任務

通過專項整治，取締無證照的黑窩點；查處一批生產假冒偽劣產品的違法人員；停產整改一批食品質量衛生安全保證能力差的企業；幫扶一批生產條件較好、質量穩定合格的企業做大做強。到20*年*月，使我縣瓶（桶）裝大桶水生產企業取得食品生產許可證的比例達到100%、生產經營秩序得到明顯好轉，質量、效益明顯提高，初步構建起合法經營、有序發展的新格局。

三、工作步驟

（一）開展宣傳幫扶活動

通過編發資料和深入企業現場咨詢、指導等形式，將國家有關政策、法律、法規和食品生產許可證發證的要求、程序、規定向企業作宣傳解釋。幫助和指導企業完善生產條件，申辦生產許可證。

（二）開展全面整治活動

嚴格按照食品質量安全市場準入制度的要求進行整治，對“無證照”的生產企業限期申報證、照；對限期內已取得證照的，納入日常監管范圍，并簽定“食品質量安全責任承諾書”，督促幫助企業建立完善質量安全保證體系，限期取得食品生產許可證；對拒不申辦證照的，依法取締。

（三）規范運營體系

結合我縣實際情況，通過品牌經營、專業合作、龍頭帶動等多種形式，引導小企業、小作坊做大做強、規范發展，幫助已獲證企業建立健全標準化體系、計量體系、質量保證體系，提高管理水平，提高質量效益。

四、工作要求

（一）各鄉鎮、各部門要在職責范圍內協助大桶水生產企業爭創特色產業。縣質監局成立整治領導小組，認真完成此項工作。專項整治在縣政府的統一領導下，各有關鄉鎮、各有關職能部門協調配合，充分調動社會力量，發揮監管員、協管員和消費者的作用，全面掌握瓶（桶）裝大桶水生產加工業的新動向，提高專項整治有效性。

（二）堅持監督與服務并重，整治與扶持并舉的原則，根據各企業生產情況分類實施監管。