大米信用體系建設實施方案

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為維護和保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，搞好糧食行業大米加工安全信用體系建設，確保大米安全工作的長效性，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農村重要戰略思想，全面改善我縣大米加工經營企業的安全信用環境，規范加工經營行為，提高大米加工質量。

二、基本原則

利用現有大米加工經營企業的基本優勢，充分依靠各職能部門的協調配合和社會輿論的監督，加強管理，規范運作，全面提高大米加工經營消費的安全信用水平。

三、適用范圍

適用范圍：本方案適用于全縣的大米加工經營企業。

四、組織機構

在縣創建國家食品安全示范縣工作領導小組的指導和協調下，由糧食局牽頭，縣工商局、衛生局、質量技術監督局等部門按各自的職能分工，相互配合，負責大米加工經營的安全信用體系建設工作。

五、建立大米加工經營質量安全信用的管理制度

（一）信用信息的征集制度

1、征集方法和原則

以公正、客觀為原則，糧食局指定專人負責大米加工經營質量信用征集，工商、衛生、質監等部門按各自的職能分工配合，各加工經營企業都必須主動配合，建立安全信用臺帳，對加工原糧和經營的成品糧的進貨渠道、數量、質量檢測狀況等做好記錄，并及時上報有關職能部門，并由糧食局牽頭，組織有關部門將不定期地組織檢查，以確保征集的信息客觀真實，對提供虛假大米質量安全信息的，以適當方式予以披露。開設大米加工經營質量信息征集專線電話，并通過新聞媒體予以公布，收集社會各界對大米加工經營質量提供的信息，接受群眾的投訴，對群眾的投訴，經調查屬實的，對相關加工企業和經營戶進行記錄記載，在進行信用等級評價時扣除相應的等級分。

2、征集內容：

（1）企業基本情況

（2）加工原糧及經營的成品糧來源情況

（3）加工、經營的設備、設施等生產條件情況

（4）企業管理制度與現場管理情況

（5）加工、經營的產品質量投訴情況

（6）包裝物、標識、運輸工具等情況

（7）消費者對大米加工經營企業的評議

（二）安全信用評價制度

1、評價機構

縣食安委有關成員單位、消費者相結合的評價體系。

2、評價指標

加工經營企業：廠房、經營場地設置；制度建設與現場管理；加工原糧及成品、經營產品的管理；產品質量。

3、評價方法：

評價指標按100分制計，由縣評價機構對照上述指標，分別評出A、B、C、D四個信用等級，綜合評分在85分以上的為A級；85-70分的為B級；70-60分的為C級；60分以下的為D級。信用等級評價每季度進行一次。

（三）安全信用披露制度

縣糧食局將大米加工經營的信用信息匯總后上報縣食安委，縣食安委通過縣電視臺、黨政網每月通報一次大米加工經營企業的信用情況。

（四）安全信用獎懲制度

積極推進根據信用等級狀況，對大米加工企業實行分類監管制度。

1、安全信用評定為A級的企業，實行簡化監督，一年監測原糧及產品質量各2次；連續2年評定為A級企業的，一年監測原糧、產品質量各一次；三年連續評定為A級合格企業，授予“放心大米”標牌，并在電視上公示授予“放心大米”稱號的加工企業。

2、安全信用評定為B級的，實行常規監督，原糧、產品質量檢測每年4次。

3、安全信用評定為C級的，實行強化監督，原糧、產品質量檢測每年6次.

4、安全信用評定為D級的，停業整頓，并在媒體曝光，連續2年被評為D級的，吊銷許可證和營業執照，退出大米加工經營行列。

六、工作步驟

（一）宣傳發動。通過新聞媒體、政府文件進行誠信宣傳；印發宣傳資料，對大米加工經營企業進行宣傳；召開企業誠信體系建設動員會，倡導誠信道德建設。

（二）整頓規范。1、填制“基本情況統計表”；2、引導企業走入誠信經營機制，評定大米加工經營企業的誠信等級；3、定期進行質量、衛生、誠信督查；4、定期公布企業誠信情況；5、建立長效監督機制。

（三）總結表彰?？偨Y工作成績和經驗，報縣政府表彰，并向有關部門報告。