交通局加快安全生產治理方案

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根據《*縣人民政府辦公室轉發縣安全生產委員會辦公室關于安全生產"三項行動"實施意見的通知》精神，結合交通行業實際，制定本實施方案。

一、指導思想

深入學習實踐科學發展觀，積極實施"創業富民、創新強縣"總戰略，堅持以人為本的安全發展理念，堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，以強化安全生產基層基礎為著力點，深化重點行業領域隱患排查治理，嚴格安全監管，標本兼治，重在治本，努力實現我縣交通行業安全生產形勢穩定好轉。

二、總體目標

通過開展安全生產治理行動，推進安全標準化建設，落實安全生產責任制，強化安全生產監管，治理糾正違規違章行為，切實解決安全生產薄弱環節和突出問題，堅決遏制較大以上生產安全事故發生，確?，F實安全生產事故起數、事故死亡人數、事故直接經濟損失三項指標"零增長"并力爭有所下降，確保不突破上級下達的安全事故控制指標。

三、主要內容

1、深化平安暢通縣創建活動，各單位要積極配合相關職能部門，不斷完善道路交通安全責任體系，建立健全道路交通安全管理網絡，全面深化和拓展"五整頓"、"三加強"工作措施，確保道路安全工作機制和網絡建設更加健全，道路通行條件更加完善。

2、縣公路段：要積極深入開展以橋梁和隧道為重點的基礎設施安全隱患治理工作；要完成橋梁檢查，建立健康檔案，完善橋梁管理系統推廣應用機制，及時更新和維護相關數據庫；要認真推進臨水臨崖高落差危險路段安全設施設置及安保專項工程，指導農村公路安全防護設施設置建設，重點對危險邊坡、視距不良、長大下坡、急彎陡坡、平面交叉等危險路段進行工程改造；要認真做好掛牌督辦的事故多發點段和臨水臨崖高落差危險路段的治理工作，落實治理經費和治理責任，保證治理工作進度和工程質量，確保按時完成。

3、縣運管所：要認真推進道路交通安全"六項工程"，引導道路運輸企業在高速（快客）班線及省內外干線新增（更新）班線中選用全承載式客車；在新增（更新）高速（快客）班線、旅游（包車）客運車輛、超長途班線車輛中全面推廣使用安全帶；在營運客車、危險貨物運輸駕駛員中建立重點人員名單，對多次違章、違法或發生重特大事故的人員信息進行公告；督促運輸企業完善、使用好GPS信息監控平臺；引導客運站安裝使用客運站安全管理和信息系統。

要積極開展營運客車、危險品運輸車輛、機動車維修質量檢驗機構、駕駛員培訓、無證營運等專項整治。要開展旅游接待車輛的治理，嚴厲查處不按規定使用和未取得營運證的社會車輛。

要切實加強客運站場源頭管理，督促企業嚴格落實各項安全生產管理規定，重點要把車輛雙門檢、"三品"檢查等制度進一步落實，明確職責，責任到人，堅決杜絕不符合安全條件的車輛出站營運及危險品進站上車。要加強周末、"十一"等客流高峰期的監管力度，確保良好的營運秩序。

4、縣汽運總公司：要嚴格落實企業安全主體責任，認真開展隱患排查治理，深入查找安全管理的薄弱環節及在從業人員管理、安全設施配備使用、車輛安全保障、各類應急預案等方面存在的隱患和不足。

5、縣公路段、運管所、質監所要切實加強農村客運網絡建設，完善農村公路質量保證體系，加強在建公路工程項目質量監督，加大對農村公路建設與養護的投入，提高農村公路安全通行條件。嚴格農村客運經營線路審批，做好農村客運網絡和城市公交網絡的銜接，促進城鄉客運一體化。

6、各單位要進一步加強安全生產檢查，從查思想（安全意識與教育培訓）、查管理（各項管理制度、安全操作規程執行）、查隱患（重點崗位、設備、人員尤其是強檢設備設施、儀器、護品等）、查整改（隱患整改及效果）、查事故處理（調查、報告、處理、糾正與預防措施制定及實施跟蹤）等方面強化安全生產隱患排查治理。

通過整治，道路運輸事故穩中有降，交通工程建設事故不斷減少，危險化學品運輸事故得到有效控制，死亡事故明顯減少，力爭不發生一次死亡3人以上事故。

四、工作要求

安全生產治理行動是今年全省安全生產工作的重要內容，要貫穿全年安全生產工作的始終，與安全生產執法行動、安全生產宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查、同步總結，并結合各行業領域安全生產特點和規律，統籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織實施。

（一）加強領導，落實責任。安全生產治理行動是"安全生產年"活動的重要內容，各單位要結合實際，建立組織協調機構，明確工作職責；認真落實行政首長負責制和企業法定代表人負責制，任務層層分解，責任落實到人；采取有效措施，將工作任務落實到每個基層單位，落實到每個崗位，并加強督促、檢查和指導。

（二）突出重點，兼顧全面。既要突出抓好汛期、"十一"、第四季度等重點時段以及重點部位、重要設施、關鍵裝備和關鍵崗位的安全生產工作，又要注意加強日常檢查，橫向到邊、縱向到底，不留死角，全面深入開展安全生產治理行動，努力減少事故總量，遏制較大以上事故發生。

（三）標本兼治，重在治本。通過開展安全生產治理行動，既要抓現場管理，反"三違"現象，治理隱患，切實消除當前嚴重威脅安全生產的突出問題，努力把事故降下來，又要著力推進重點行業領域企業的安全標準化建設，摸清企業安全狀況，科學評估，分類指導，分類監管，推動企業安全生產長效機制建設，落實治本之策，解決影響安全生產的深層次矛盾和問題，提高企業本質安全水平。

（四）統籌協調，形成合力。要把安全生產治理行動與安全生產執法行動、安全生產宣傳教育行動結合起來，對重大隱患和問題，通過聯合執法、專項執法和輿論曝光等措施督促解決；與安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管監察隊伍建設結合起來，推進建立安全生產長效機制；與實施安全生產許可、推進安全標準化、日常監管監察等工作結合起來，綜合采取法律、行政、經濟、教育等手段，統籌兼顧，相互促進，務求實效。

（五）嚴格考核，強化監督。要及時掌握安全生產治理行動進展情況，建立健全信息統計報送工作制度，逐月統計上報安全生產隱患排查治理情況、安全生產控制指標完成情況和安全生產投入情況等，同時按要求建立完善控制指標月通報、季和年度考核制度，確保工作進度和質量。要采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對安全生產治理行動開展情況進行督查，發現問題和隱患及時下達整改通知，督促整改，跟蹤落實；健全和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度，對因隱患排查治理工作不力而引發事故的，依法嚴厲查處，確保各項工作落到實處，取得實效。

（六）廣泛宣傳，輿論監督。各單位要充分利用報刊、廣播、電視和網絡等各種媒體，廣泛宣傳安全生產治理行動的目標、內容和要求，通過宣傳調動各企業和單位職工群眾參與隱患治理的積極性，宣傳先進典型，曝光落后單位，普及安全生產知識，形成良好的輿論氛圍。進一步完善隱患舉報制度，對舉報的事故隱患要認真進行核查，督促落實整改，并對舉報人進行適當獎勵。