勞保局“作風建設年”實施方案

導語：勞保局“作風建設年”實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，堅持講黨性、重品行、強服務，以“深入實際、破解難題，提高服務群眾、服務經濟社會發展的能力”為主題，以加強學習為先導，鞏固和擴大干部思想作風教育整頓活動成果，著力強化大局意識、責任意識、服務意識、實干意識、廉政意識，著力解決干部隊伍業務素質偏低、處理復雜情況能力偏弱的問題，努力建設科學發展、奮發有為、真抓實干、凝聚團結、堪當重任的領導班子和改革創新、真才實學、求真務實、公正廉潔、能打硬仗的干部隊伍。

二、目標任務和基本原則

開展“作風建設年”活動要達到以下目標：

——貫徹落實科學發展觀的自覺性堅定性有新提高。深入學習實踐科學發展觀，牢固樹立以人為本的理念，進一步增強科學發展的意識，提高科學發展的能力，努力把干部職工的積極性、主動性和創造性，引導到更好更快發展勞動保障事業上來，為推動我市經濟、政治、文化、社會、生態文明建設的發展做出貢獻。

——推進改革創新、破解發展難題的能力有新增強。圍繞“保增長、調結構、強基礎、惠民生”的總要求，緊密聯系我市勞動保障工作實際，認真研究解決我市勞動保障工作的難點和熱點問題，搶抓發展機遇，突破發展瓶頸，拓展發展空間。踐行黨的群眾路線，多辦順民意、解民憂、增民利、促民和、保民安的實事，維護和諧穩定的良好局面。

——服務創新創業、促進科學發展的環境有新優化。推進勞動保障工作職能轉變，提高服務能力，寓管理于服務之中，在管理中體現服務。理順職責分工，簡化辦事流程，減少審批環節，提高工作標準，提高辦事效率，提高服務質量，努力營造群眾滿意的優良服務環境。

——拒絕理由、雷厲風行、狠抓落實的作風有新改進。進一步增強干事創業的事業心和責任感，自覺貫徹落實中央和省委、省政府，市委、市政府各項工作部署，切實提高把思路變為舉措、把舉措變為行動、把行動變為成果的執行力，真正做到想干事、能干事、干成事、不出事，確保各項目標任務落到實處。

——應對風險挑戰、推進勞動保障事業發展有新業績。始終保持干事創業的銳氣、自我加壓的勇氣和敢于爭先的志氣，創造性地做好各項工作，強培訓、穩就業、重保障、促和諧，努力實現保險擴面、完善機制、十項工程、五項創新、五強化五突破的工作目標，以勞動和社會保障工作的新業績為全市社會穩定、經濟更好更快發展做出新的貢獻。

開展“作風建設年”活動的基本原則：

——發揚優良傳統與作風建設創新相結合。堅持與時俱進，不斷改革創新，按照“政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔”的要求，努力培育奮發有為、真抓實干、攻堅克難、拼搏創業、搶抓機遇、敢為人先的優良作風。

——領導垂范與整體推進相結合。注意抓重點、抓關鍵，抓領導干部作風的培樹，充分發揮領導干部在發揚優良作風、抵制不正之風方面的表率作用，影響、帶動和促進全局干部職工作風的轉變。要根據不同層次干部職工的特點開展分層次教育，做到有的放矢，整體推進。

——解決突出問題與建立長效機制相結合。把解決存在的突出問題作為活動的重點，在集中查擺解決問題的同時，建立健全規范干部行為的各項制度，并隨著發展的需要不斷完善充實制度的內容，使制度更加符合科學發展的要求，確保各級干部行使權力和履行工作職責有章可循。

——作風建設與推動工作相結合。把解決好領導班子和干部隊伍作風方面存在的突出問題與抓好勞動保障工作落實緊密結合起來，統籌考慮，合理安排，始終做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，防止顧此失彼。

三、主要舉措

圍繞市委、市政府開展“作風建設年”活動提出的“搞好‘四項活動’、建好‘六項制度’”的要求，結合勞動保障工作的具體實際，重點做好以下六個方面的工作。

（一）強化學習教育

黨性是作風的內在根據，作風是黨性的外在表現，干部作風的好壞，取決于黨性觀念的強弱?；顒又幸詫W習教育為先導，組織全局干部職工認真學書記在十七屆中紀委三次全會上的重要講話、以及中央、省、市有關作風建設的一系列文件精神，深入開展宗旨觀念、黨性黨風黨紀、社會主義核心價值觀、廉潔從政、艱苦奮斗等方面的教育，引導干部職工進一步增強黨性觀念，不斷提升道德水平和思想境界，樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀，講黨性、重品行、作表率，真正做到干事為民、務實清廉。局機關黨委要圍繞作風建設主題組織一次專題輔導，各總支、支部要安排作風建設內容的專題組織生活會。下半年召開全局服務基層、服務群眾工作交流會，促進學習教育的實效。學習教育要貫穿作風建設年的始終。

（二）開展“下基層、摸實情、解難題、辦實事”活動

針對當前就業再就業、社會保險、職業技能培訓鑒定和勞動關系等方面存在的熱點難點問題，制定調研提綱，由主管局長和相關業務科室人員組成調研組，深入基層，摸實情、解難題、辦實事。切實掌握全市勞動保障工作的具體情況、基礎數據，切實解決一批群眾關心的熱難點問題。調研工作要從勞動保障工作的基礎情況摸起、從群眾反映最突出的問題抓起、從企業要求最強烈的事情做起，將摸實情與辦實事解難題結合、“鋼性”政策與“柔性”落實結合、集中調研與加強基層勞動保障平臺建設結合、解決當前問題與建立勞動保障管理的長效機制結合。局領導實行破解難題責任制，分工負責，做到一個難題、一名領導、一套人馬、一個方案、一抓到底。對涉及面廣的重點問題，全局上下聯動、左右溝通、合力破解。

（三）抓好業務崗位練兵

在當前經濟社會快速發展的新形勢下，要憑真本領干事業，憑能力和實績求進步。因此，學習掌握必備的各種知識和本領，增強貫徹落實科學發展觀的能力，是做好勞動保障工作的基礎。局黨組決定，在全局開展“業務知識講座”活動，講座由各相關業務科長主講。通過組織業務講座、以老帶新、業務競賽、參加學習培訓、鼓勵自學等形式，使干部職工掌握業務、增加知識，達到培養骨干、提升干部整體素質的目的。

（四）突出優化服務

推進職能轉變，提高公共服務能力，寓管理于服務之中，在管理中體現服務。要改進服務方式，完善服務內容、服務標準、服務程序，解決“辦事繁”、“辦事難”的問題，形成主動為企業服務、為基層服務、為群眾服務的良好氛圍。

一是各業務單位要科學分析現有的業務工作流程，能取消的環節取消，可合并的環節合并，盡可能減少工作流程環節。

二是在我局所有對外服務大廳實行咨詢服務，對來廳辦事人員，由大廳咨詢服務人員介紹相關情況和窗口業務職能，縮短溝通時間，提速工作過程，提高服務質量。

三是實行崗位承諾。把窗口工作項目、工作標準、工作要求及投訴電話公開，接受辦事人員監督。

四是創新服務模式。要在全局推行“一站式”服務、“登門式”服務、“規范式”服務、“延伸式”服務、“預約式”服務五種服務模式，以提高工作質量和效率。

五是提升服務形象。全局干部職工，要在服務舉止上做到儀表端莊、行為文明、掛牌上崗，在服務態度上做到笑臉相迎、暖語問候、熱情接待，在服務質量上做到真情接待、真心辦事、真誠服務。

（五）提升機關效能

落實首辦負責制、AB崗工作制、公開承諾制、行政問責制、限時辦結制、考核評議制、激勵導向制等規章制度，修訂、充實和完善現有規章制度并編印成冊，做到人手一冊，以制度管人管事，使各項工作規范化、標準化、科學化。減少審批環節，提高機關工作質量和效率，提升勞動保障部門依法行政的公信力。

（六）開展廉政建設活動

逐級簽訂黨風廉政建設責任狀，推行黨務政務公開，建立健全黨內監督機制，加強對行政審批、執法等重點部門、崗位、人員的監督，針對容易發生腐敗的重點環節和部位，完善監管制度，確保權力在陽光下運作。建立行之有效的制度，控制和規范公務消費，建設節約型機關。

四、落實措施

（一）加強領導、落實責任。為切實加強對“作風建設年”活動的領導，局成立“作風建設年”領導小組，全面負責對活動的組織領導，組長由局長程建國同志擔任，成員有：金忠、葛保江、王引林、趙振忠、王建新、李兆憲同志，領導小組下設辦公室，負責日常具體工作。李兆憲同志兼任辦公室主任，成員有：施振海、付立平、丁保軍、柴志剛、范廣林、郝延軍同志。在活動開展過程中，要落實領導責任，實行分級負責制，局黨組負總責，黨組書記是第一責任人，黨組成員按照工作分工具體負責，各科室負責人是直接責任人，各級領導要牢固樹立責任意識，以身作則，作好表率，帶頭解決作風方面的突出問題。

（二）真抓實干、務求實效。要堅持以良好的作風開展活動，堅決反對走過場，反對搞花架子。要堅持與各項具體工作相結合，在落實各項決策部署中改進作風，以各項工作的成效來檢驗作風。要根據實際情況，突出重點，選準切入點，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就抓什么問題，一抓到底，抓出實效，使作風建設的成果讓群眾受益、使群眾滿意。

（三）常抓不懈，持之以恒?！白黠L建設年”活動涉及面廣，工作量大，時間長，要正確處理好工學矛盾，要在“作風建設年”領導小組的統一領導下，整合力量，穩步推進。作風建設必須始終堅持，常抓不懈，既要著眼當前，突出重點，又要長遠考慮，堅持經常，持續推動全局的作風建設。