汽車摩托車下鄉實施方案

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一、政策目標

實施汽車摩托車下鄉的宗旨是，提高農民購買能力，加快農村消費升級，改善農民生產生活條件，促進汽車摩托車產品技術更新換代，實現汽車摩托車產業結構優化升級，實現內外需協調發展。

二、政策內容

（一）補貼行為及對象

1、2009年3月1日至12月31日，我縣具有農業戶口的農民，將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車（以下簡稱換購輕型載貨車）。享受補貼的輕型載貨車每戶限購一輛。報廢車輛車主與新購車輛車主為同一農民。

2、2009年3月1日至12月31日，農民購買1.3升及以下排量微型客車。享受補貼的微型客車每戶限購一輛。

3、2009年2月1日至2013年1月31日，農民購買摩托車。享受補貼的摩托車每戶限購兩輛。

本方案所稱的三輪汽車指原三輪農用車；低速貨車指原四輪農用車；本方案所稱的輕型載貨車指總質量大于1.8噸但不超過6噸、至少四個車輪且用于載貨的機動車輛；微型客車指發動機排量在1.3升及以下，至少四個車輪且用于載客的機動車輛（不含轎車）。

（二）補貼產品及企業的確定

工業和信息化部公布的《車輛生產企業及產品公告》列明的符合上述條件且經過國家強制性認證的輕型載貨車、微型客車以及摩托車，均可作為補貼車型；生產上述產品且同意對產品質量、經銷網點、售后服務、價格、銷售統計和政策宣傳等工作作業承諾并簽訂責任書的企業，可以參與汽車摩托車下鄉產品生產和銷售。

換購輕型載貨車，需要按國家有關規定辦理三輪汽車或低速貨車報廢。車主應當提供必備的要件，將報廢的車輛交售給依法設立的汽車回收企業回收拆解，取得報廢汽車回收證明和公安交通管理部門出具的機動車注銷證明。

（三）補貼比例及金額

1、對將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車的，按換購輕型載貨車銷售價格10%給予補貼，換購輕型載貨車單價5萬元以上的，實行定額補貼，每輛補貼5000元。同時，對報廢三輪汽車或低速貨車實行定額補貼。報廢三輪汽車每輛給予補貼2000元，報廢低速貨車每輛給予補貼3000元。

2、對購買微型客車，按銷售價格10%給予補貼；購買微型客車單價5萬元以上的，實行定額補貼，每輛補貼5000元。

3、對購買摩托車，按銷售價格13%給予補貼；購買摩托車單價5000元以上的，實行定額補貼，每輛補貼650元。

（四）補貼資金來源

補貼資金由中央財政和省級財政共同負擔。其中，中央財政負擔80%，省級財政負擔20%。

（五）補貼資金申報。

將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車的農民，向戶口所在地鄉鎮財政所申報補貼資金，申報時需提供以下材料：己報廢車輛的報廢汽車回收證明，機動車注銷證明，新購車輛的機動車銷售發票，公安交通管理部門出具的機動車行駛證或機動車登記證書，購買人本人的居民身份證、戶口簿或公安部門出具的戶籍證明，購買人儲蓄存折（可以用糧食直補專用存折）。

購買微型客車、摩托車的農民，向戶口所在地鄉鎮財政所申報補貼資金，申報時需提供以下材料：公安交通管理部門出具的機動車行駛證或機動車登記證書，機動車銷售發票，購買人本人的居民身份證、戶口簿或公安部門出具的戶籍證明，購買人儲蓄存折（可以用糧食直補專用存折）。

鄉鎮財政部門審核補貼時，除上述證明材料外，還需核查隨車附帶的“中華人民共和國機動車整車出廠合格證”：“車輛型號”項第一位數字為“1”或“3”或“5”、“總質量(kg)”項大于1800kg但不超過6000kg的，確認為輕型貨車；“車輛型號”項為第一位數字為“6”、“排量和功率(m1／kw)”項中排量不超過1300m1的，確認為微型客車。

（六）補貼資金審核撥付。

補貼資金實行鄉級審核、鄉級兌付的方式,鄉鎮財政所對農民申報材料進行審核后，符合補貼要求的，應當在購買人提出申請后15個工作日內將補貼資金直接撥付到購買人儲蓄存折賬戶；不符合補貼要求的，應在購買人申報時立即告知。

（七）監督管理。

縣財政局要負責牽頭制定和組織實施汽車摩托車下鄉具體操作方法，加強補貼資金的監督管理。工業和信息化部門要對汽車摩托車下鄉產品及企業準入嚴格管理。公安交通部門要為享受補貼的車輛辦理牌證提供方便、快捷的服務，按規定嚴格辦理登記。縣經貿委要加強對汽車回收拆解企業的監督管理，防止虛假開具報廢汽車回收證明等行為，規范和完善汽車回收拆解網點建設?？h物價局要加強汽車摩托車價格監管，參與汽車摩托車下鄉聯合監督檢查?？h工商局要依法加強對汽車摩托車銷售市場秩序的監督管理，保護消費者合法權益?？h質量技術監督局要對汽車摩托車下鄉產品和企業加大監督檢查力度，嚴格強制性產品認證監管，嚴格執行“三包”有關規定，加強缺陷產品召回工作。

享受財政補貼的汽車摩托車下鄉產品銷售價格，不得高于市場同期同類產品價格。享受財政補貼的汽車兩年內不得過戶。

我縣汽車摩托車下鄉組織實施工作由縣家電下鄉領導小組統一負責。縣財政、經貿委、公安、物價、工商、質監等部門要協作配合，加強對補貼資金、車輛報廢、購買、轉讓過戶以及市場秩序、價格、產品質量等的管理與監督檢查，防止騙取財政補貼資金行為的發生，切實保障農民合法權益。任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占、挪用補貼資金，不得拖延兌付時間。

對違反上述有關規定的行為，一經查實，嚴格按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等規定予以處理；涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

三、工作要求

各部門要高度重視、加強領導和組織工作，增進部門協作，建立工作責任機制，將責任落實到人，把實施工作抓細抓實，統籌協調好各個環節。將補貼資金及時撥付到農民手中。要建立監督檢查制度，及時發現問題，解決問題，及時改進相關工作。要加大政策宣傳力度，讓農民家喻戶曉。要經常深入基層調研，了解實施情況，及時總結經驗，提出完善政策建議，確保把好事辦好。