甲型H1N1流感聯防聯控機制工作方案

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一、領導機構

進一步擴充*市甲型h1n1流感防控工作領導小組(以下簡稱領導小組)，領導小組成員名單如下：

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領導小組下設辦公室和留驗工作組。領導小組辦公室設在市衛生局，辦公室主任由市衛生局副局長唐小平擔任。留驗工作組由領導小組副組長、市應急辦主任鄧慶彪兼任。

二、工作制度

(一)工作協商制度。

在應對甲型H1N1流感聯防聯控機制框架下，建立重大事項會商制度和聯絡員例會制度，各成員單位要確定一名處級干部為聯絡員，負責日常聯系工作。防控工作中的具體問題由聯絡員例會負責協商解決，重大事項由全體會議商定。

各成員單位要及時通報工作進展，研究解決存在問題，切實有效推進職責范圍內各項防控工作。

(二)信息通報制度。

各成員單位要指定專人每日負責收集、整理、匯總和分析各自的疫情信息和最新工作進展，并以書面形式于每日16時前將截至當日14時的信息和工作情況報領導小組辦公室。領導小組辦公室負責整理疫情變化和工作進展等相關信息，每日匯總后，報市應急辦。

各成員單位之間也要加強溝通協調，確保信息暢通，遇重要情況隨時通報。

需要向公眾通報的防控工作信息，歸口市應急辦統一。

(三)督辦檢查制度。

為保證各項防控措施的落實，各成員單位要建立督辦檢查制度，定期檢查日常工作開展情況，通過檢查及時發現存在的不足和需要改進的問題，重點督辦中央和省市領導批示事項及會議決定事項的辦理情況。

三、成員單位職責

(一)市應急辦：負責綜合協調和管理工作，負責信息的報送以及信息工作。

(二)市衛生局：組織貫徹實施甲型H1N1流感相關診療和預防控制技術方案，并組織對落實情況進行督導檢查；指導全市流感疫情監測、報告、流行病學調查、標本采集和檢測、疫情處置等工作；指導各區(縣級市)做好甲型H1N1流感醫療救治工作；根據疫情防控工作需要，選派專家赴重點地區協助開展疫情處理和醫療救治工作；提出完善疫情防控、醫療救治工作的策略、措施及建議。

(三)市委宣傳部：負責組織召開新聞會，協調新聞媒體及時報道甲型H1N1流感疫情變化信息和應對甲型H1N1流感聯防聯控機制主要進展，積極正確引導輿論；跟蹤境內外輿情，及時澄清事實；加強網上新聞的管理和引導；協助相關單位宣傳甲型H1N1流感防病知識，提高人民群眾自我保護能力；及時收集、整理和報送輿情監測等相關信息。

(四)市發展改革委：參與編制應急物資儲備計劃，研究分析市場供求狀況，指導、監督重要商品的政府訂貨和儲備工作；負責全市儲備糧的管理。

(五)市經貿委：按照《廣東省藥品儲備管理若干意見》的規定，根據防控甲型H1N1流感工作需要，負責組織應急調用《*市藥品儲備目錄》的儲備藥品。

(六)市教育局：組織實施各類學校、托幼機構的甲型H1N1流感控制措施，防止甲型H1N1流感在校內發生和流行，做好在校學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。

(七)市科技局：負責組織科研力量開展甲型H1N1流感防控應急技術科研攻關，統一協調、解決監測技術、藥品、疫苗研發和應用中的科技問題；及時收集、整理和報送最新科研進展等相關信息。

(八)市民族宗教局：負責涉及宗教事務的組織協調工作。

(九)市公安局：負責留驗場所和隔離醫院的安全保衛工作，嚴格控制人員進出，對拒絕隔離或隔離期未滿擅自脫離隔離的，協助采取強制隔離措施。

(十)市財政局：負責甲型H1N1流感防控工作經費的保障和監督。

(十一)市交委：負責甲型H1N1流感防控人員和防控物資的運輸保障工作。

(十二)市農業局：負責防控甲型H1N1流感涉及的畜牧獸醫工作，收集、整理、上報甲型H1N1流感防控工作信息；負責制訂與甲型H1N1流感防控工作相關的動物疫情監測、疫病防控及檢疫監管措施；負責組織甲型H1N1流感動物防疫疫苗、診斷試劑等應急物資儲備及相關技術培訓；負責指導各地動物防疫工作和穩定生豬生產。

(十三)市環保局：負責對收治甲型H1N1流感病例或留驗人員所在地產生的醫療廢物和生活廢棄物的收集、運送、貯存、處置的全過程進行監督管理。

(十四)市市容環衛局：加強全市的清掃保潔工作。

(十五)市物價局：監測與群眾基本生活密切相關的生活必需品和流感藥品、口罩等價格的市場動態，加強市場價格監管，及時查處價格違法行為，維護正常市場價格秩序。

(十六)市工商局：負責維護市場秩序，根據有關單位通報的情況，對流入市場的污染食品、染疫動物、有毒有害物品進行查封、下架并交有關單位處理。

(十七)市食品藥品監管局：負責甲型H1N1流感應急處理工作中對藥品、醫療器械的質量監督。

(十八)市旅游局：督促旅游企業做好甲型H1N1流感的防控工作，按照衛生部門指引，采取措施，防止甲型H1N1流感在旅游團隊中發生和跨地區傳播。

(十九)市外事辦：做好甲型H1N1流感防控的涉外事務，配合上級部門向世界衛生組織及有關國家通報情況，按上級要求接待世界衛生組織考察等方面工作。

(二十)市口岸辦：負責協調口岸單位做好甲型H1N1流感防控工作，防止疫情通過*口岸傳播。

(二十一)市愛衛辦：負責宣傳發動群眾，結合開展愛國衛生運動，組織開展環境衛生綜合整治，做好病媒生物防控工作；組織消殺隊伍統一開展公共場所環境消殺行動。

(二十二)民航中南地區管理局：負責組織白云國際機場和各承運航空公司甲型H1N1流感防控工作，協調各承運航空公司提供有關乘客信息資料給*出入境檢驗檢疫局。

(二十三)*出入境檢驗檢疫局：負責判定出入口岸需要隔離治療或者留驗人員，通知衛生部門接送到指定醫院或者留驗場所，并向上述相關人員發出告知書；同時向衛生部門出具相關函件，并做好交接手續；將需隨訪人員信息資料送交市衛生局或備查。負責對疑似病例乘用的出入境交通工具(飛機、車、船)實施衛生處理。負責組織做好口岸疫情預防宣傳工作，協調、配合相關部門對疫情進行監測、預測，防治疫情通過口岸傳播。

(二十四)省機場管理集團公司：負責協助做好機場區域內甲型H1N1流感防控工作，為地方衛生部門建立排查門診場所提供場地。

(二十五)*鐵路(集團)公司：負責做好火車站區域內甲型H1N1流感防控工作，為地方衛生部門建立排查門診場所提供場地。

(二十六)*港集團有限公司：負責做好港口區域內甲型H1N1流感防控工作，必要時，為地方衛生部門建立排查門診場所提供場地。

(二十七)承擔提供留驗場所的單位：負責做好留驗場所的服務保障工作。按相關要求，每名留驗人員應單間留驗。留驗場所分清潔區、相對清潔區，有明顯標識(清潔區為醫務防疫等人員的工作場所，相對清潔區為留驗人員居住活動場所)。留驗房間應保持通風，及時清洗空調隔塵濾網，并進行消毒處理，必要時使用定向排氣扇或電風扇。負責承擔留驗醫學觀察人員和工作人員的食宿、整理房間等服務以及留驗醫學觀察人員個人用品的洗滌服務。