工商局廉政文化建設方案

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一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持社會主義先進文化方向，堅持“二為”和“雙百”方針，按照“一個堅決、三個更加注重”的反腐倡廉總體要求，進一步發揮反腐倡廉“大宣教”工作格局的作用，利用我區文化資源豐富的優勢，積極營造崇廉尚潔的社會氛圍。

二、工作目標

通過在全系統開展廉政文化建設，進一步豐富具有**工商特色和**工商精神的工商文化，從而促進全系統的黨風廉政建設進一步深化，以廉政建設促進工商事業的發展，努力造就一支作風過硬、素質精良、特別能戰斗的工商干部隊伍，認真履行工商行政管理職能，積極服務地方經濟建設，積極服務**人民。

三、建設內容

在繼續抓好以“十個一”（簽訂一份責任書、書寫一份承諾書、召開一次述職述廉報告會、上好一堂廉政黨課、開展一次廉政教育活動、辦好一個黨風廉政建設學習園地、建好一袋廉政檔案、撰寫一句廉政警言、制作一張廉政建設光碟、編輯一本廉政畫冊）為主要內容的廉政文化創建活動的基礎上，著力打造以廉政文化為主導的工商文化，把廉政文化事寓于工商文化之中，以廉政文化促廉政建設，以廉政建設推動工商事業平衡發展。

（一）廉政文化建設。把黨風廉政和反腐敗工作的內容有機寓于工商文化建設，把廉政建設制度根植于內部管理、市場監管、行政執法、行政許可、消費維權的各項機制中。切實加強廉政風險點和監管風險點防范管理。通過廉政警句、廉政標語、廉政監督卡、廉政座牌、廉政活動室等有形媒介以及廉政教育、廉政文化活動、廉政制度建設等無形載體，豐富廉政文化元素，以小見大、潤物無聲地營造廉政文化氛圍，根植廉政理念。

（二）責任文化建設：進一步完善“首問負責制、責任追究制”，建立和落實“以權能履職、按程序問責”為內容的績效考核制度和責任追究機制，增強執法人員政治、法律、行政和道德責任意識，確保市場監管和行政執法“到位不缺位、到位不越位”，努力做到權力與責任相統一。

（三）服務文化建設。突出服務理念教育和服務職能宗旨，拓展服務范圍，延伸服務領域，創新服務舉措、內容和方式，提高服務水平，努力為社會公眾提供快捷便民、優質高效的公共服務產品，全力打造“服務型工商”，實現工商服務職能最大化。

（四）法制文化建設。通過開展專題執法培訓、普法教育、崗位練兵、工作實踐等方式，大力弘揚法制精神，強化依法行政理念。進一步加強執法責任、執法質量考評和執法監督“三大執法體系”建設，切實規范執法行為，提高部門執法公信力，樹立良好執法形象。

（五）監管文化建設。要把認真落實市場監管問責制作為監管文化建設的核心內容，結合經濟戶口管理和信用監管體系建設，明確監管責任、加大監管力度、創新監管手段，逐步建立完善市場監管長效機制，提高監管效能。

（六）消費文化建設。圍繞“消費與發展”年主題，聯合其他部門大力開展各種形式的消費宣傳教育活動，讓廣大群眾樹立和增強消費信心。加強市場監管和消費者權益保護力度，營造安全和諧的消費環境。強化對建筑裝飾材料、家電、汽車、住房等重點商品和服務行業的消費指導，積極引導消費者科學、健康、理性消費，強化消費對促進經濟發展的作用。

四、組織領導

（一）切實加強對廉政文化建設的組織領導。區局成立廉政文化建設領導小組，負責全局廉政文化的組織領導工作，黨組書記、局長**任組長，黨組副書記、副局長**黨組成員、紀檢組長**同志任副組長，局領導班子其它成員、各科室負責人、為成員。局長、所長為本單位廉政文化建設的第一責任人，班子其它成員根據分工為分管工作方面的具體責任人。

（二）廉政文化建設要與履行工商行政管理職能有機結合，不能單純地、簡單地就廉政文化抓廉政文化。在具體工作中要做到六個結合：一是要與服務地方經濟建設相結合；二是要與惠民行動相結合；三是要與整頓規范市場經濟秩序相結合；四是要與開展三滿意創建活動相結合；五是要與民主評議基層工商所行風和政風工作相結合；六是要與城鄉環境綜合整治活動相結合。

（三）搞好指導督查。人教科、黨辦、監察室要認真履行職責，搞好指導督查，保證廉政文化建設工作有序進行，取得良好的效果。

（四）嚴格考核、逗硬獎懲。廉政文化建設將納入年終目標考核，機關各科室、各所（隊）要高度重視，認真抓好此項工作，并將開展情況及時上報區局監察室。