市貿易服務局委托企業代儲物資工作方案

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委托企業代儲應急救災物資，是為了降低儲備費用，提高儲備資金使用效能而采取的一種物資儲備方式。為了規范委托代儲企業（以下稱定點企業）選定程序，加強定點企業和委托代儲物資的管理，保證委托代儲物資應急調用，制定本工作方案。

一、定點企業的選定

（一）定點企業選定標準

1、在濟南注冊具有獨立法人資格的企業。

2、具有一定的物資生產（加工）能力和經營能力，正常庫存量較大。

3、其生產和經營的物資達到國家或行業有關質量標準。

4、物資儲備地點安全，有較強的運輸配送能力。

5、應急時期（一般在6－9月份下同）企業負責人能保證24小時通訊暢通和代儲物資應急調用。

6、企業法人社會責任感強，并自愿服從我局應急工作的管理。

（二）定點企業選定程序

1、企業申報

在企業申報前，由現代物流處進行市場調查，并按照企業自愿原則組織企業申報。申報企業要提供以下材料：

（1）《委托企業代儲物資申報表》。

（2）營業執照副本復印件。

（3）物資生產（加工）能力或經營能力的有關證明。

（4）產品質量證明。

（5）自有和租用配送車輛證明。

（6）市貿易服務局認為應提供的其它材料。

2、審核認定

（1）根據企業申報材料，現代物流處組織人員對申報企業進行現場核查和實地調查。

（2）根據實地調查情況，現代物流處提出定點企業名單，同時提出定點企業代儲物資的品種、數量、規格及代儲資金需求的初步意見。

（3）現代物流處初步意見經分管局長簽字后，報經局長辦公會研究，決定定點企業及定點企業代儲物資的品種、數量等有關事項。

3、代儲手續辦理程序

（1）按照局長辦公會決定，現代物流處負責與定點企業簽訂《委托企業代儲物資協議書》，協議書一式四份，由市財政局、局現代物流處、局辦公室和定點企業各執一份。

（2）根據《委托企業代儲物資協議書》，現代物流處會同局辦公室支付定點企業代儲物資定金，并按《委托企業代儲物資協議書》的有關約定結算代儲補償費用。

（3）代儲定金一般為代儲物資總價款的30%，調用后按市場價結算。若代儲期內未調用，需支付定點企業代儲物資總價款的5%的代儲費用。

（4）定點企業一般為一年一認定，《委托企業代儲物資協議書》一年一簽。

（5）市貿易服務局為定點企業頒發“應急物資定點儲備企業”匾牌。

二、代儲物資管理

委托代儲物資由現代物流處負責管理，建立委托代儲物資信息庫，并依據《委托企業代儲物資協議書》制定委托代儲應急物資檢查調度制度。

（一）檢查調度內容

1、應急物資的品種、規格、數量、質量及市場價格變動情況；

2、應急物資儲存的具體地點及配送措施；

3、委托代儲單位負責人、聯系人及通訊方式的變動情況。

（二）檢查調度方法

檢查調度采取定期調度和實地核查兩種方式進行。

1、代儲期內每季度調度一次，季末由定點企業填報《委托企業代儲物資調度表》，并附有關說明，加蓋單位公章及負責人簽章后，于下季度第一個月5日前直報或通過電話傳真方式報市貿易服務局現代物流處。

2、代儲期的6月份，對應急物資逐一進行實地核查，并在應急時期進行不定時實地抽查。實地核查及抽查情況填寫《委托企業代儲物資實地核查報告通知單》，并有雙方當事人簽字。

3、代儲期內定點單位負責人、聯系人及通訊方式和其它情況如有變動，應及時通報市貿易服務局現代物流處。應急時期定點單位負責人和聯系人應保持手機24小時開通，現代物流處將不定時抽查。

（三）檢查調度結果的處理

1、檢查調度過程中，如發現定點企業未按雙方約定儲備應急物資的，定點企業應按照《委托企業代儲物資實地核查報告通知單》的要求，及時予以整改和補充應急物資，并將整改情況書面報市貿易服務局。

2、若定點企業未按《委托企業代儲物資實地核查報告通知單》的要求在規定時間內進行整改和補充的，市貿易服務局現代物流處向定點企業發出書面敬告，在敬告期內仍不整改并將會影響應急保障的，取消其委托代儲單位資格，解除協議，并全額收回定金。

三、代儲物資調用

（一）調用辦法

1、代儲應急物資的調用，按照“先近后遠、滿足急需”的原則進行。調用指令由局領導根據市政府和有關專項應急指揮部的指令下達。

2、現代物流處根據局領導的指令向定點企業下達《委托企業代儲物資調撥通知單》，內容包括：調撥原因，調撥品種、數量、規格，配送地點，時間要求和調撥單位、簽發人等。緊急情況下可先電話通知，后補辦調撥手續。

3、定點企業收到《委托企業代儲物資調撥通知單》及電話調撥指令后，應按《委托企業代儲物資調撥通知單》和調撥指令調動代儲物資，并保證在規定時限內，將代儲物資配送到指定地點，交收貨單位簽收。調撥配送過程中，定點單位應及時將調撥配送情況及時報現代物流處。

（二）保障措施

1、應急時期及特殊情況下，現代物流處及定點企業有關責任人、聯系人應保持24小時通訊暢通?，F代物流處安排專人與定點企業加強聯系，隨時了解掌握定點企業及代儲物流信息，確保應急調用。

2、當定點企業因特殊原因無法配送代儲物資時，現代物流處應及時上報局領導及有關專項應急指揮部請求支援，并做好調運的協調工作。

3、調用代儲物資按照“先調用、后結算”的辦法進行，應急結束后，由現代物流處會同局辦公室負責補辦調用手續，結算調用物資資金。調用物資價格參照市場價確定。