打擊傳銷專項整治方案

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為進一步做好打擊傳銷工作，有效遏制傳銷違法犯罪活動的蔓延勢頭，切實維護我市正常的經濟秩序和社會穩定，根據市委、市政府統一部署，自2月15日起，配合工商、公安等部門開展為期三個月的打擊傳銷專項整治行動，結合我局工作實際，特制定以下工作方案：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持“全國統一領導、地方政府負責、部門綜合協調、各方聯合行動”的工作原則和“打防結合、綜合治理、標本兼治、重在治本”的工作方針，嚴格執行《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》等有關法律法規，切實加強對空置、出租房和居民區及物業部門、房屋中介機構的管理，不給傳銷分子可乘之機。

二、組織領導

為加強對此次打擊傳銷專項整治行動的組織領導

三、工作任務

（一）開展形式多樣的宣傳工作。要充分利用網絡、報刊、標語等形式展開大張旗鼓的宣傳活動，在市房管局房地產交易大廳開通電子廣告，各縣（區）房管局、開發區（新區）房管辦要投入資金，在各社區設立宣傳欄，在街辦社區張貼相關通告、宣傳標語，發放宣傳單，將租賃管理工作的政策宣傳進社區，使流動人口出租房屋“人來登記，人走注銷”的理念深入人心，使傳銷的危害性家喻戶曉，婦孺皆知，讓傳銷人員在我市無藏身之處。

（二）認真進行調查摸底。各縣區（開發區、新區）房管部門要從加強管理入手，對管轄區內的直管公房逐段逐幢逐戶進行清理、調查摸底，進一步摸清直管公房的租賃情況，同時對直管公房的租賃信息（出租人、承租人及身份證號、房屋座落、樓層及面積、租賃用途、租賃期限等）進行認真登記匯總，并將摸底情況于3月1日前報局市場管理處。

（三）加強房地產中介市場的管理。各房地產中介機構要對本機構房屋租賃情況實行業務記錄，建立房屋出租戶信息資料庫，及時將租賃信息（出租人、承租人及身份證號、房屋座落、樓層及面積、租賃用途、租賃期限、聯系電話等）匯總，每月5日前報送市房管局市場處。在辦租賃中介業務時，告知房屋租賃當事人及時到房管部門辦理房屋租賃登記備案手續，并開展打擊傳銷的宣傳工作，積極配合有關部門做好流動人口管理工作。

（四）加強對物業小區的管理。各物業服務企業要對本小區內房屋出租情況進行排查，建立房屋出租戶信息資料庫，并將租賃信息（出租人、承租人及身份證號、房屋座落、樓層及面積、租賃用途、租賃期限、聯系電話等）登記匯總，于3月10日前報我局備案，并在小區內開展各種形式的打擊傳銷宣傳工作活動，公布舉報電話，積極配合協助有關部門開展打傳工作，有效防范出租房屋內非法傳銷等違法活動的發生。

四、工作要求

（一）統一思想，提高認識，切實增強打擊傳銷工作的責任感和緊迫感。傳銷具有欺騙性、非法斂財性、行動隱蔽性、黑社會、邪教性等特點。極易引發大規模群體事件，影響社會穩定、危害群眾生命財產安全，嚴重破壞了正常的市場經濟秩序，給人民群眾的生命財產造成極大損失，如果不及時采取措施加以解決，完全有可能出現更嚴重的情況，甚至發展成嚴重的政治問題。我們要充分認識傳銷違法犯罪活動的危害性，頭腦必須清醒，態度必須堅決，措施必須跟上去，決不給傳銷分子以可乘之機、可留之地，堅決鏟除這個“社會毒瘤”，為我市經濟發展和政治穩定創造良好環境。

（二）加強領導，確保整治活動取得實效。各縣區（開發區、新區）房管部門要成立相應的機構，制定工作方案、完善工作機制，配備工作人員，依照管理職能開展工作，加強房屋租賃管理工作，打擊非法傳銷活動。從講政治、維護社會穩定、保障群眾切身利益的高度，克服麻痹、松懈、畏難情緒，切實把這項工作擺上重要議事日程，周密部署，精心組織，扎實推進打擊傳銷工作的順利開展。

（三）加強工作聯動、密切配合，齊抓共管。各縣區（開發區、新區）房管部門和各有關單位要認真履行職責，互相支持，密切配合，建立部門聯絡機制，加強信息溝通，嚴厲打擊傳銷違法犯罪活動。同時，建立重大事項請示報告制度，如發現有違法活動情況要及時報告市房管局及相關部門。

（四）加強執法檢查，落實責任追究機制。各縣區（開發區、新區）房管部門和各有關單位要切實履行各自職責，積極支持，全力配合工商、公安機關的打擊傳銷工作，形成執法合力，對組織配合不力的單位及有關責任人要依法追究其責任。加強對出租房屋的違規行為監管，發現有出租房屋為傳銷活動提供經營場所、培訓場所、倉儲的，對房屋出租屋主、出租單位進行依法從嚴懲處，切實維護社會穩定和正常的經濟秩序。

（五）暢通信息、及時情況反饋。各縣區（開發區、新區）房管部門和各有關單位要加強信息反饋，每月底報告一次工作動態，重大信息要及時上報，各單位的租賃信息電子表發送到，紙質報表蓋章后按時報市房管局市場處，各單位的專項整治工作情況總結于4月30日前報送市房管局打擊傳銷專項整治工作領導小組辦公室。