紀檢監察組織自身建設方案

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為認真貫徹落實縣紀委關于開展“做公道正派之人，建公平正義之家”主題活動的有關精神，全面加強我鄉紀檢監察組織自身建設，努力實現思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質和工作作風的與時俱進，不斷提高我鄉反腐敗倡廉建設質量和水平，樹立公道正派的紀檢監察干部隊伍形象，建設公平正義的紀檢監察組織，真正把我鄉紀檢監察干部隊伍建設成為黨的忠誠衛士和群眾的貼心人，鄉紀委決定自年5月起在全鄉紀檢監察干部中開展為期一年的“做公道正派之人，建公平正義之家”主題活動,特制定本實施方案。

一、目標要求

紀檢監察干部做公道之人，核心是要做到忠誠、公正、唯實、自律，切實做到對黨和人民無限忠誠，對腐敗分子和消極腐敗現象堅決斗爭，對工作實事求是、認真負責，對自己和親屬嚴格要求。紀檢監察機關建公平之家，根本是要使公平正義之策得到貫徹，不公平正義之規受到糾正；使公平正義之舉得到尊重，不公平正義之人受到懲治。通過開展“做公道正派之人，建公平正義之家”主題活動，達到“三個目的”，樹立“六種形象”。三個目的：一是使紀檢監察干部思想受到教育，黨性得到鍛煉，真正把“做公道正派之人，建公平正義之家”的理念牢固樹立在心中，以反腐倡廉的實際成效踐行“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”的時代要求；二是緊密聯系實際，建章立制，推進規范化、制度化建設，切實解決存在的突出問題；三是進一步增強紀檢監察干部責任感和緊迫感，與時俱進，開拓創新，全面提高紀檢監察機關領導班子和干部隊伍素質。六種形象：一是政治堅定、黨性堅強的形象，對黨忠誠，始終保持對馬克思主義、中國特色社會主義的堅定信念，堅持中國特色社會主義理論體系不動搖，堅持走中國特色的反腐倡廉道路；二是加強學習、提高本領的形象，樹立終身學習的意識，不斷完善知識結構，提高運用政策、依紀依法辦案的能力；三是恪職盡守、不辱使命的形象，敢于堅持原則，剛正不阿，秉公守法，依法辦事，堅決同各種腐敗現象和腐敗分子作斗爭，切實維護公平正義；四是與時俱進、開拓創新的形象，堅持把改革創新的精神貫穿于紀檢監察工作之中，創新工作思路，改進工作方法，增強工作活力；五是求真務實、艱苦奮斗的形象，自覺踐行“八個方面”良好風氣，以高度的事業心、責任感積極投身到反腐倡廉工作；六是嚴以律己、清正廉潔的形象，模范遵守法律法規，嚴格遵守工作紀律，切實執行廉潔自律各項規定，自覺接受黨組織和人民群眾的監督。

二、活動內容

（一）開展監督檢查，落實科學發展

全鄉紀檢干部要把服務、保障和促進科學發展作為當前的首要任務，緊緊圍繞“解決黨風政風方面妨礙科學發展的突出問題”、“解決勤政廉政方面存在的問題”、“解決損害群眾利益的突出問題”。加強監督檢查。

1、整頓和規范礦產資源的開采秩序，打擊無證開采，保護生態環境，特別是安全生產和企業排污的監督檢查。

2、會同有關部門，嚴格執行“惠民工程管理辦法”加大對招投標工程工作的監管力度，特別是新農村建設工程，完善監督手段，切實防止走過場，走程序的現象。

3、督促有關部門和各村委會，深入開展政務公開，采取多種方式方便群眾了解政府信息，大力推行“陽關政務”。

4、開展“機關效能建設提高年”活動，加大效能監察力度，切實解決行政機關及其工作人員行政不作為、亂作為、慢作為等效率底下和影響發展環境的問題。

5、會同有關部門加強對各村救災救濟款物管理使用情況的監督，確保救濟和捐助款物及時發放到困難群眾手中，一經發現有貪污、私分、挪用、截留的，要從嚴處理。

6、會同有關部門開展對中央和省一系列強農惠農政策落實情況，特別是資金管理使用情況的專項檢查，確保群眾得到實惠。

(二)、加強執法監察、確保群眾利益不受侵害

1、組織開展治理教育亂收費的專項檢查，確保義務教育經費保障機制改革各項政策的落實，規范公辦學校收費行為。

2、進一步糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，會同有關部門推行藥品集中招標采購工作。

3、繼續實施以“創建農村基層權力規范運行的監督體系、創新便民利民的服務方式”為主要內容的“雙創工程”，開展“星級評定”活動

4、會同有關部門認真做好黨委、政府實施的民生工程的督查。

5、會同有關部門強化對低保資金，強農惠農資金和專項資金的監管、維護資金安全。

6、建立政風行風建設的長效機制，把民主評議政風行風與創優政務環境結合起來，完善和規范評議辦法與考核辦法。每季度開展一次政風行風評議活動。

（三）、拓寬信訪渠道，提高辦案質量

1、轉變信訪工作作風，開展文明接防活動。暢通信訪舉報渠道。認真清理信訪件，加大信訪件跟蹤督辦力度，切實解決群眾來信來訪反映的問題。

2、將信訪舉報融入到“大信訪”中，通過信訪舉報發現案件線索，特別是對于群眾上訪多年問題長期沒有解決的信訪件進行督辦，找出問題的癥結，盡快給上訪人予以答復。

3、堅持“一案兩報告”制度，加強對重大典型案件的剖析研究，充分發揮查辦案件在預防腐敗方面的作用。

（四）、加強廉政文化教育，促進領導干部廉潔自律

1、結合書記講黨課，黨員入黨宣誓等，將廉政教育列入干部教育培訓規劃。

2、會同有關部門制定廉政文化“八進”具體方案，積極探索入腦入心的教育方式，增強教育的感染力和說服力，開展“揚廉勤清風正氣，促德安科學發展”黨風廉政主題教育活動。

3、督促鄉村兩級領導班子執行《關于嚴格禁止利用職務上的便利牟取不正當利益的若干規定》和機關效能建設的有關規定。

4、會同有關部門開展對黨內監督條例實施情況和落實黨風廉政建設責任制情況的專項檢查，力求確定實實在在的效果。

5、加強對農村基層黨員干部的監督，強化對農村資金、資產、資源的管理，制定農村基層黨員干部廉潔自律行為規范，促進農村基層黨員干部廉潔奉公、勤政為民，保障社會主義新農村建設健康有序發展。

（五）、加強創新新意識，在主題實踐活動中進一步提高紀檢干部自身的素質

1、進一步加強業務知識的學習。我們要適應學習型干部的要求，進行規范化、系統化的地學習金融、財經、法律、現代科學知識，使紀檢干部在改善知識結構，拓寬工作視野，增強工作本領的同時，進一步提高紀檢干部的政治業務素質。

2、進一步建立健全內部監督。(1)建立健全內部監督制約機制，規范信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風、執法監察等重點環節的工作程序，完善業務流程。（2）進一步完善各項工作制度。（3）加強紀律約束，堅決落實紀檢監察機關“十個嚴禁”，使廣大紀檢督查干部盡義務、盡職責、作奉獻。（4）嚴肅辦案紀律和保密紀律，嚴格依紀依法辦案。（5）加強與基層紀檢監察組織的溝通，及時了解紀檢監察干部廉潔自律情況，發現苗頭性問題，及時談話提醒。

3、進一步加強支部紀委委員和支部領導班子建設。要以改革創新精神完善議事、決策機制，創新民主集中制的實現形式。繼續完善督查工作制度和思想政治工作匯報制度。支部主要負責同志要不斷提高抓班子、帶隊伍的水平，講黨性、重品行、作表率。努力把支部紀委委員和支部領導班子建設成為服務大局、服務中心，善于服務，銳意進取，保障科學發展的高素質領導集體。

三、組織領導

1、成立紀檢干部“做公道正派之人，建公平正義之家”主題活動領導小組。鄉紀委書記邵三鵬任組長，紀委委員桂由火、楊澤建為成員，各支部也要相應地成立主題實踐活動領導小組，明確具體負責人負責主題實踐活動的日常工作。

2、各支部要根據鄉紀委的通知在5月12日前由主要負責人進行動員布置，結合實際制定切實可行的實施方案。并針對紀檢干部“六種形象”是什么，存在的差距在哪里和今后努力的方向開展討論?；顒咏Y束后，要向紀委作出總結報告。

3、全鄉紀檢干部要在主題實踐活動中創造性地開展工作，充分展示“做公道正派之人，建公平正義之家”的良好形象，扎實有效地把主題實踐活動推向深入。