國資委人大評議實施方案

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根據《市人大常委會2012年評議工作方案的通知》要求，為扎實作好迎接評議各項工作，現結合我委工作實際，制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，把迎評工作與機關效能建設、學習實踐科學發展觀活動及國資監管各項工作緊密結合起來，通過評議，總結近年來的成功經驗，發現和糾正存在的問題，不斷增強全委干部的法治意識、廉潔意識、創新意識和責任意識，進一步深化國資監管體制改革，提升國資監管水平，努力為實現我市“兩個率先，一個努力”、加快建設亞中心城市作出積極貢獻。

二、工作目標

此次評議對于發現和解決存在的問題、提升國資監管效能將有著重要的促進作用，必須通過學習宣傳、自查自糾、認真整改，切實達到以下目標：

1、通過采取未評先改、邊評邊改、以評促改等方式，牢固樹立依法行政、執法為民的理念，依法履行法律賦予的職責，更好地服務市委、市政府的中心工作。

2、通過評議，大力宣傳國資監管政策法規和近年來的工作業績，努力營造加快國資監管事業發展的良好環境。

3、通過評議，進一步增強領導班子的凝聚力、向心力和戰斗力，組織和帶領全系統推進國資監管工作全面發展。

4、通過評議，進一步查找問題，積極整改，不斷樹立國資監管部門高效、文明、進取的新形象。

三、評議內容

市人大常委會此次將對市國資委2010年以來的各項工作開展評議，主要包括：

1、遵守和執行憲法、法律、法規和國家方針、政策的情況；

2、執行上級和本級人大及其常委會的決議、決定的情況；

3、依法行政、完成工作任務的情況；

4、辦理市人大代表的建議、批評、意見及市人大常委會審議意見的情況；

5、廉政建設情況；

6、自身建設情況；

7、市人大常委會主任會議認為需要評議的其他事項。

四、方法步驟

這次迎接市人大評議工作分四個階段進行：

(一)動員部署階段（7月下旬—8月15日）

1、及時傳達動員。召開委黨政聯席會和行政會，專題傳達市人大評議工作安排部署及工作要求，深入研究部署迎評工作。在此基礎上，召開全系統動員大會，安排部署迎評工作，進一步統一思想，明確工作重點。

2、成立領導機構。成立委迎評工作領導小組及其辦公室，制定迎評工作實施方案，明確目標任務和責任分工。

3、主動對接財務審計。按照市人大評議工作要求，主動對接和積極配合市審計局對我委2010年以來的財務審計。

4、廣泛開展宣傳活動。通過我市新聞媒體、發展論壇等載體，集中宣傳我委近年來的發展歷程和工作亮點，在提升全社會對國資監管工作認知度的同時，努力撬動社會各界參與我委的迎評工作。

(二)自查自糾階段（8月16日—9月15日）

1、對照分析檢查。根據評議的內容，委班子成員及機關各科室結合各自實際，深入開展自查自糾，一方面查貫徹法律法規及人大決議、決定的執行情況，另一方面查履行職責、依法行政、班子建設、黨風廉政建設和作風建設等情況。

2、廣泛征求意見。分期分批召開出資監管單位主要負責同志、機關老干部、部分人大代表、政協委員等座談會，集中時間開展出資監管單位及其主管部門走訪活動，在新聞媒體上公布意見建議征集電話，同時向市直各單位送發征求意見函，廣泛征求社會各界的意見建議。

3、堅持邊查邊改。針對自查、走訪、座談和其他途徑征求到的意見、建議和問題，及時進行梳理分類，分析原因，查找根源，確定整改措施，明確責任科室和責任人，做到在查中改、在查中糾。

4、撰寫工作報告。按照市人大評議工作要求，8月20日前完成市國資委2010年以來工作總結初稿的撰寫，經黨政聯席會議充分討論后，廣泛征求各方面意見，反復修改完善，于9月15日前報市人大常委會。

5、配合評議調查。委評議辦主動對接市人大的調查工作，認真做好各項銜接工作。各出資監管單位、委機關各科室及其他被調查對象，積極配合市人大常委會組織的調查評議工作。

(三)接受評議階段（9月16日—9月30日）

市國資委按要求向市人大匯報工作，接受市人大常委會的評議。

(四)整改落實階段（10月1日—12月底）

1、制定整改方案。按照市人大常委會下達的評議整改意見通知書要求，制定整改方案，10月10日前向市人大常委會報送書面整改措施。

2、落實整改責任。按照“誰主管，誰負責”、“一級抓一級”的原則，將整改工作中的具體任務、目標要求進行分解，明確整改責任和期限，抓好整改落實。

3、強化跟蹤督查。按照領導小組要求，委迎評辦負責對整改工作進行協調、調度和督查，及時發現存在的問題，確保各項措施和整改工作落到實處。

4、撰寫整改報告。認真撰寫整改情況報告，并于12月20日前將整改工作情況書面報市人大常委會。

5、總結評議工作。召開評議工作總結會議，通報評議工作情況并完成資料整理歸檔。

四、工作要求

委屬各單位、機關各科室要將迎接市人大評議作為當前的一項重要工作任務來落實。按照“提高認識、端正態度、整體聯動、強化責任、注重實效”的總體思路，增強緊迫感和責任感，把人大評議作為促進各項工作的動力和機遇，變被動評議為主動查改，變“要評我”為“我要評”，切實加強領導，強化責任，精心組織，周密安排，促進各項工作再上新臺階。

1、加強組織領導。成立以主任為組長、書記為常務副組長的迎評工作領導小組，領導小組下設辦公室，由同志兼任辦公室主任，具體負責迎評工作的組織、實施、協調和服務。辦公室下設綜合協調組、宣傳報道組和檢查督辦組，按照分工協作的原則，扎實做好各項迎評工作。

2、落實工作責任。要建立迎評工作責任制，逐條分解工作目標，做到責任落實到人，一級抓一級，層層抓落實，問題出在哪里，責任就追究到哪里。委班子成員要負責抓好分管工作和分管科室的迎評工作，迎評工作領導小組辦公室要認真做好組織協調和檢查督辦，做到上情下達，下情上達，信息暢通，整體聯動。

3、全面推進工作。要圍繞市委、市政府確定的中心工作，把評議工作與服務我市經濟發展、優化經濟環境結合起來，與當前的國資監管工作實際結合起來，既要認真履行職責，全面推進各項工作，又要以這次人大評議工作為契機，進一步轉變工作作風，提高工作效能，促進隊伍素質和社會形象的全面提升。

4、強化輿論宣傳。要加強與市人大選任聯工委、辦公室、評議工作調查組及各新聞媒體的溝通和協調，及時報送信息，加強輿論宣傳。要宣傳國資監管法律法規和政策，宣傳國資監管工作成績、先進典型事跡，及時報道對查找問題整改的措施和效果，實事求是、全面準確地反映問題，化解矛盾，以實際行動和工作實績贏得市人大和人大代表的滿意。