漁船安全檢查指導方案

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一、總體要求

通過開展安全大檢查活動，繼續推進“打非治違保安全”工作深入開展，進一步落實安全生產主體責任和職能部門安全監管責任，嚴厲打擊漁船非法違規生產、經營行為，著力整改和消除影響漁業安全生產的事故隱患，有效防范和堅決遏制較大以上事故發生，保證全市漁業安全生產形勢持續穩定發展深刻吸取事故教訓，有效防范和堅決遏制重特大事故的發生，遏制漁船安全生產較大以上事故發生，確保我市伏季休漁開捕后的漁船生產安全。

二、檢查范圍

全市所有登記在冊的漁業船舶，從事漁業管理活動的基層管理組織。

三、檢查內容

（一）“三無”船舶、證件不齊漁船、“套牌”漁船出海從事漁業生產的；

（二）擅自改變作業類型從事非法帆漲網作業的；

（三）未按要求配備職務船員和四小證及未按規定辦理漁船進出港簽證的；

（四）漁業船舶未按規定配備有效的安全、救生、消防設施的；

（五）違反禁漁休漁規定從事捕撈生產；

（六）未安裝漁船安全信息救助系統衛星終端設備和AIS防碰撞終端設備以及拒不執行安全監管指令行為；

（七）開捕后無故未開啟漁船安全信息求助系統的。

四、組織領導

為加強組織領導，確保全市漁船安全生產大檢查活動開展“規范有序，實現既定的目標，我局成立了“市漁船安全大檢查行動”領導小組。小組成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

五、工作步聚和工作分工

第一階段8月20日前。根據我市漁業安全生產實際情況，制定我市開展“漁船安全生產大檢查行動”方案，落實責任，明確任務，完善措施，同時切實利用各種手段廣泛開展行動宣傳和動員，部署漁船進行安全生產隱患自查活動（由漁政漁監科負責）。

第二階段8月20日至9月上旬。集中實施檢查階段。

1、對鄉鎮、村組織的漁業安全生產工作臺帳和漁船監管安全責任是否落實到位（8月22日-31日，由漁政漁監科負責）。

2、加強在修漁船的檢查力度，重點對在我市三家船廠內修理的漁船進行登船檢查，確保按照船檢規范進行修理，提升維修質量，同時強化漁業安全設備的有效配備，保障漁船基本通訊、救生、導航、漁船避碰和衛星定位設備的有效使用，對于未按要求有效配備安全設備的漁業船舶，一律禁止其下水（9月1日-9月4日，漁政漁監科負責）。

3、加強在建漁船檢查力度，打擊非法造船行為。重點對三家造船廠內的在建漁船進行檢查，是否存在先造后批、無證造船、非法造帆漲網漁船等違規造船現象(9月1日-9月4日，執法大隊負責)。

4、組織海洋與漁業執法大隊、漁政科執法力量分港口檢查、海上巡查二個領域對我市所有在港漁船進行登船檢查，全面排查各類事故隱患和不安全因素，確保開捕后漁船的安全重點，同時對以上所述的八項內容進行集中查處，重點查處提前開捕、未按規定配備職務船員和未按規定配備有效的安全、救生、消防設施的漁船（9月5日-9月16日執法大隊負責，可抽調漁政漁監科人員）。

5、漁船開捕后加強對AIS北斗設備開機率的檢查力度，嚴肅處理無故未開機漁船(漁政漁監科)。

第三階段9月25日至10月10日。對本次漁船安全大檢查的行動開展情況進行小結，全面總結本次行動工作取得的成效和存在的問題，并將相關總結上報給相關單位。

六、有關要求

1、增強責任感，切實開展漁船安全大檢查行動。

開展此次漁船安全大檢查行動，是貫徹落實上級重要決策部署，有效防范和堅決遏制較大漁業安全事故發生，促進全市漁業領域安全生產形勢持續穩定的迫切需要，各科室要進一步強化安全意識，以“7.23”動車事故為戒，充分認識抓好當前漁業安全生產工作的重要性，切實開展行動。

2、突出重點，狠抓落實。檢查行動要針對我市存在的漁港漁船重要安全隱患作為切入點，深入全面進行排查，及時消除安全生產隱患，嚴肅查處漁業安全生產違法違規行為，確保這次漁船安全生產大檢查行動取得實效。

3、即查即整改，消除隱患。在行動中要堅持邊檢查邊整改，以檢查促隱患整改，對檢查中發現有安全隱患的漁船，絕不放過，要進行切實整改，直到隱患徹底消除為止。