構建有序交通環境實施方案

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為加強路的保護管理，確保道路完好、安全和暢通，延長使用壽命，最大程度發揮該路旅游、觀光、功能，根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和《山東省農村公路條例》，制定本方案。

一、明確指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國路政管理規定》及《山東省農村公路條例》等法律法規為依據，堅持"政府牽頭組織、部門聯合治理"的原則，嚴厲打擊路違法、違規交通行為，積極構建源頭綜合治理機制，努力確保路安全、有序暢通。

二、加強組織領導

本次路交通秩序集中治理行動由縣政府牽頭，交通、公安、交警、農機、河道管理等部門參與。為加強對集中整治行動的組織領導，確保取得扎實成效，縣政府成立路交通秩序集中整治工作領導小組（名單附后）?？h交通運輸局、公安局、交警大隊、農機局、河道管理局在縣政府統一領導下，組成聯合執法組，在路進行巡查，并在水泥廠、10個出入口進行節點控制。交通部門負責對路面超載超限及破壞路面等違法行為進行打擊；公安部門依據相關法律法規對非法超限超載車輛集中聚集、沖卡、暴力抗法等行為予以治理，嚴重者追究刑事責任，保證聯合整治行動正常進行；交警部門負責對限行上路機動車輛依法進行查處；農機部門依法加強對路路面農用機械的管理；河道管理部門負責對沿線沙場進行規范管理，杜絕拉沙車輛行經路。

三、嚴格工作要求

（一）時間要求

1、宣傳發動階段（2012年4月13日-4月20日）。通過電視、廣播等媒體，采取傳單、標語、公告等形勢，深入鄉鎮集市、村街、沙場、廠礦、企業積極進行宣傳，努力營造有利于聯合整治行動開展的濃厚氛圍。

2、集中整治階段（2012年4月21日-10月21日）。執法中隊堅持24小時巡查制度，集中開展路交通秩序綜合整治行動。

（二）工作要求

1、加大工作力度。集中整治行動期間，要實行24小時全天候值勤，每班次要根據工作實際需要配足執法人員，加大工作力量，確保對惡意超限、拒絕檢查、強行沖關、聚眾鬧事、暴力抗法等嚴重違法行為的打擊力度。

2、規范執法行為。嚴格按照法律規定，規范執法文書填寫，并經當事人簽字確認；堅持查處分離和罰繳分離，對同一違法行為，不得重復處罰；車輛對公路造成損害的，應按公路賠（補）償標準給予賠（補）償。超載車輛一般由車主或司機自行卸載，需提供協助或在規定時間內不自行卸載需強制卸載的，由交通部門組織社會勞務人員卸載，并按照物價部門相關規定收取卸載勞務費和物管費，同時將貨物有關保管事項書面告知當事人。在規定時間內不來處理的，按照有關規定，縣政府組織有關部門依法進行拍賣。

3、強化安全管理。要加強執法人員崗前安全教育，配足配齊夜間反光服、現場照明燈等安全裝備，防止出現人身安全事故。檢查過程中，要在治超檢測點前后50米位置設置反光標志牌和反光錐形標筒，提示警示，防止事故。