供熱企業安全指導方案

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根據市安全生產監督管理局《關于進一步推進機械、紡織、輕工等行業安全生產標準化工作的實施意見》文件精神，為確保我區以熱電集團有限公司、建設集團供熱分公司、聯片供熱站、熱力公司、集團熱力廠、后勤集團供熱服務中心6家供熱公司為重點，開展好安全生產標準化工作，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真貫徹落實企業安全生產主體責任，堅持安全質量為本，全面提升企業安全生產管理水平，突出重點，求真務實，講求實效，穩步推進。通過開展安全生產標準化活動，促使企業建立自我約束、不斷完善的安全生產工作機制，促進我區安全生產狀況的穩定好轉。

二、提高認識

安全生產標準化是企業各個生產崗位、各個環節安全管理工作的標準化，是在符合國家法律、法規的前提下，達到和保持一定的安全工作標準，使企業生產活動始終處于良好的、可控的安全運行狀態，以適應企業發展的需要和滿足職工安全生產愿望。安全生產標準化突出了安全生產工作的重要地位，開展安全生產標準化活動，是加強企業安全生產“雙基”工作、建立安全生產長效機制的基本途徑。推行安全生產標準化，既能有效提高企業的本質安全水平，又能使安全生產監督管理部門和行業安全監管部門實現對企業安全生產的有效監管。

三、工作目標

力爭年底我區有1家供熱企業完成安全標準化自評，一年內6家供熱企業全部成為安全生產標準化三級達標企業。

四、實施步驟

（一）建立機構

各企業的主要管理者是安全生產的第一責任人，也是安全生產標準化工作的第一責任人，應直接負責企業的標準化工作，建立明確主管領導、落實具體部門和專人負責的工作機構。（注：此項工作已于7月份組織落實）

（二）宣傳動員

安全生產標準化的內涵就是企業在生產經營和全部管理過程中，要自覺貫徹執行安全生產法律、法規、規程、規章和標準，并將這些內容細化，依據這些法律、法規、規程、規章和標準制定本企業安全生產方面的規章、制度、規程、標準、辦法，并在企業生產經營管理工作的全過程、全方位、全員中、全天候地切實得到貫徹實施，使企業的安全生產工作得到不斷加強并持續改進，使企業的本質安全水平不斷得到提升，使企業的人、機、環始終處于和諧和保持在最好的安全狀態下運行，進而保證和促進企業在安全的前提下健康快速的發展。

因此，安全生產標準化工作重在全員參與，各企業務必高度重視，組織開展好宣傳動員工作，教育全體員工正確認識安全生產標準化工作的重要意義和作用，強化安全質量意識，使活動深入人心，得到切實有效的開展。

（三）開展培訓

開展安全生產標準化活動，對企業和員工素質提出了更高的要求，各企業要認真學習領會《市安全標準化熱電企業考核標準（試行）》，開展各種形式的安全培訓，負責安全標準化活動的專業人員，要熟悉安全生產法律法規和標準，熟悉相應的安全生產管理、安全技術知識及相關的生產工藝流程，具備開展安全標準化活動應達到的能力要求，為活動的開展打好基礎。

（四）組織實施

各企業要按照《市安全標準化熱電企業考核標準（試行）》，制定計劃，責任到人，逐條逐項認真落實，全面開展標準化工作，從2011年10月至2012年4月，每月底將當月活動的開展情況向區安監局進行匯報，區安監局也將適時對企業開展活動的情況進行督導。各企業在安全標準化活動中遇到的問題，可隨時向區安監局反映（聯系人：，聯系電話：），各企業也可聘請專家或有資質的中介機構，對安全標準化工作給予指導。

（五）考評機制

各企業要建立自評機制和自評制度，對開展安全標準化工作的情況進行階段性的自查自評，持續改進、不斷提高。自評成績達到評級要求后，向區安監局提出復評申請，區安監局受理后，組織復評，復評合格，上報市局審核，并定期公布通過復評的企業名單。

五、工作要求

開展安全生產標準化工作領導重視是關鍵，各企業主要負責人要親自抓，建立機制、落實責任、周密計劃、分級管理、全員參與、學標貫標、分析梳理、反復普查、落實整改、持續改進，確保工作目標的實現。