地區職業教育發展指導方案

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為深入推進全市中等職業教育改革發展，加快培養高素質勞動者和技能型人才，提升中等職業教育人才培養質量和服務經濟社會發展的能力，根據省教育廳《省皖江城市帶職業教育辦學模式改革及中職教育改革創新實施方案》（皖教職成〔2012〕10號）和市教育局《市職業教育辦學模式改革及中職教育改革創新實施方案》（教職成〔2012〕161號）精神，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導,求真務實，改革創新，鞏固職業教育資源整合成果，進一步加強職業學校內涵建設，提高辦學質量，增強辦學效益，努力提升職業教育服務經濟社會發展能力，加快高水平示范性職業學校創建工作,推進中等職業教育持續健康發展，為實現市經濟社會快速發展作出新的更大貢獻。

二、目標任務

1、職教園區建設。建成立足全市、面向全省、服務全國的的現代職業教育園區。市區職教園區位于市南部新區內，規劃面積2800畝。要求三縣謀劃職教園區建設。

市委、市政府已于2010年啟動規劃用地300畝中藥科技學校新校區即技師學院建設，2012年實現新校區招生；規劃用地450畝的幼兒師范學校已完成規劃設計工作，將于2012年底開工建設。對入駐園區院校的總體要求是建設1所現代中藥（醫藥衛生）類學校（以中藥科技學校為依托的技師學院已投入使用）、1所師范類學校（幼兒師范學校）、1所旅游服務類學校、1所加工制造類學校、1所現代農業類學校等。各入園院校負責各自校區內教學、科研設施、必要的公共配套設施的投資和建設。

2、重點學校建設。全市中等職業學校規劃在20所左右。各縣區建好1所辦學規模達3000人以上的公辦職教中心，1-2所其他不同體制的中職學校，校均規模在1500人以上。到2012年實現重點中等職業學校達到國家現行設置標準，到2015年，全市中職學校達到國家設置標準。

3、重點專業建設。按照“服務經濟、對接產業，服務就業、對接職業，服務終身發展、關注繼續學習，堅持改革創新、拓展服務功能”的總體要求，對接和服務市現代中藥、能源化工、輕工食品、汽車制造、文化旅游五大主導產業和新興產業以及一、二、三產業發展，建設好農林牧漁類、加工制造類、財經商貿類、信息技術類、文化藝術類等五大專業群，在五大專業群和醫藥衛生、休閑保健、旅游服務等專業大類基礎上建設20個重點骨干專業和品牌特色專業，開展品牌專業建設專業評選工作。

4、實訓基地建設。根據市經濟社會發展需求，圍繞市中職學校重點專業建設，分期分批建設10個具有教育培訓、技能鑒定和技術服務等功能的市級重點實訓基地。積極扶持中央財政支持的中等職業教育實訓基地建設，支持項目學校引進企業設備、人員、技術以及生產服務項目，共建共享實訓基地，提高全市中等職業學校實踐教學水平。

三、工作措施

（一）加快“三重”項目建設步伐

在全市范圍內建成以重點專業點、重點實訓基地為支撐，以重點學校為龍頭的中等職業教育骨干學校群體，使其在中等職業教育改革發展中發揮骨干與帶頭作用，確保全市中等職業學校的硬件與軟件建設、內涵與外延建設協調發展。

（二）擴大職教發展規模

加強高中階段招生計劃統籌與宏觀調控，按照職普比大體相當的原則安排招生計劃；科學確定中職和五年制高職招生比例，完善相關政策；開展面向未升學的高中畢業生、復轉軍人等人員的職業教育。

加強各類職業技術培訓和技術服務。利用職業學校人員、技術和設備設施等優勢資源，面向社會，廣泛開展現代農民技術、農村勞動力轉移、下崗轉崗和在職職工及現代新市民等培訓，擴大社會培訓的份額，實現學歷教育與非學歷教育并舉。

（三）加強師資隊伍建設

一是規范教師入口，加強專業教師的引進和培訓，建立職業學校穩定的教師補充機制。隨著職業教育的發展和學校辦學規模的擴大，逐步按規定配齊教師。二是加強對職業學校教師的培訓，不斷提高教師的學歷合格率、“雙師型”率。建立健全職業學校教師到企業實踐的制度，采用崗位培訓、下廠鍛煉、掛職頂崗、跟班研討等方式，使教師由單一教學型向教學、科研、生產實踐一體化的“一專多能”型人才轉變。

（四）促進校企合作

制定相關優惠政策，完善教育內外部配套措施，引導和鼓勵企業與職業學校聯姻，學校與企業互動。積極探索校企“訂單”培養、產學研結合、共建實訓基地等多種形式的合作機制，促進職業學校樹立為企業服務的理念，不斷帶動教學內容、教學方法的變革，帶動專業設備的更新、師資隊伍水平的提升、學生實踐能力和整體素質的提高。

四、實施步驟

1、制定實施細則。根據省教育廳有關文件精神，在深入調研的基礎上，根據區域教育現代化目標，各縣（區）制定本地實施細則。

2、認定合格學校。根據教育部《中等職業學校設置標準（試行）》，制定我市合格職業學校評估方案，每年逐校開展合格職業學校評估認定工作。

3、逐年總結提高。每學年對我市職業教育發展情況進行專題總結，總結經驗，找準差距，扎實推進我市職業教育發展，為推進地區職業教育發展作出應有貢獻。

五、保障措施

1、加強領導。各級政府必須把職教工作納入政府管理目標，并作為對主要領導干部和責任部門進行考核的重要指標；必須把職業教育規劃布局、資源優化配置和持續健康發展作為教育現代化的重要工程，認真組織推進；必須進一步加強宣傳，努力營造有利于職業教育的良好發展環境。

2、明確職責。加強政府統籌，建立職業教育持續健康發展的政府督查機制，確保按規定要求完成任務；市級教育行政及相關部門，依法統籌協調和管理全市職業教育持續發展工作；各縣（區）科學規劃、全力推進本地職業教育可持續發展工作；各級各類中等職業學校，根據相關計劃，切實加強基礎能力建設，提升師資隊伍素質，提高技能型人才培養質量。

3、穩步實施。根據推進要求，結合我市實際，因地制宜，分類指導，分步實施；正確處理好全局與局部、部門與行業、市縣屬學校、近期與中期長期等之間的關系，確保社會和諧穩定。

4、抓住省廳全面支持和積極推動地區教育發展的機遇，加強與地區各市聯系，促進區域中職學校交流，開展多種形式的區域合作，推進地區職業教育協調發展。