城管局品牌建設活動方案

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2012年是我局鞏固成果、提升水平，實現城市管理和行政執法工作“全省爭一流、全國有影響”的關鍵一年。為不斷推進我市城市管理科學化、長效化、品牌化、規范化建設，大力提升城市管理和市容市貌整體觀瞻水平，塑造一流執法隊伍，經研究，決定2012年在全局開展“品牌城管建設年”活動。制定實施方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹市委三屆二次會議精神，以建設“創新、文化、秀美、和諧”為目標，以解決人民群眾關心的城市管理熱點難點問題為出發點，以城管執法隊伍建設為根本，以提升城管執法八項工作為抓手，推動城管執法各項工作，實現城管品牌化戰略，全面提高城市管理服務水平，努力開創城市管理新局面。

二、組織領導

為確?！捌放瞥枪芙ㄔO”有序推進，成立局“品牌城管建設年”活動領導小組，組成人員如下：

三、主要工作

重點開展打造市容管理社會化等八項工作品牌活動。

（一）打造市容管理社會化品牌。在我局市容管理社會化工作已經取得成績的基礎上，著重在管理領域上求突破，管理方式上求創新，管理制度上求嚴格，管理成效上求優質，鞏固中心城區管理水平和管理成果；繼續嚴格管理標準，確保管理標準不降低、管理水平有提升，同時推進市容管理社會化向背街后巷、居民小區出入口延伸，向城郊結合部出城道延伸，爭取實現“全覆蓋”；同時認真總結2008年以來的工作成果，進一步促進市容管理社會化工作制度化、規范化運作。

（二）打造網上辦案品牌。進一步完善網上辦案平臺的軟硬件建設，優化網上辦案流程，加大對執法人員網上辦案的培訓力度，調整案件辦理考核制度，確保人人有條件辦案，人人能辦案，全年一般程序案件達到1200件以上。通過網上辦案進一步提升全局依法行政能力和規范執法能力，努力實現網上辦案工作全省領先。

（三）打造渣土運輸和工地管理品牌。嚴格建筑工地管理“五到位”標準，按照文明建筑工地管理要求對在建工地進行管理，嚴格擬開工建設工地源頭管理；改造一批工地圍墻，使其更具徽派特色；加強與交警等相關部門的聯合稽查力度，探索源頭管理方法，建設建筑垃圾處置場，杜絕渣土運輸車輛拋灑滴漏問題，進一步規范渣土運輸行業從業資格和條件，總結渣土運輸公司化運作、密閉化運輸工作經驗。

（四）打造數字城管品牌。完善數字城管相關制度，充分發揮數字城管指揮、協調、監督、考核的作用，推動大城管工作格局建設；建立數字城管與相關平臺的聯動機制，整合數字城管與局其他數字系統，實現資源共享，努力建設資金節約、符合實際、先進管用的平臺。

（五）打造城管示范街品牌。結合先進省市經驗，出臺《市城管示范街創建標準》，嚴格對照新版《市城市容貌標準》進行排查，對不符合創建標準和新版城市容貌標準的進行整治，對確定的示范街道按標準進行創建，通過典型引路、以點帶面，帶動管理水平的整體提升。

（六）打造門頭店招和戶外廣告品牌。進一步加大門頭店招改造升級力度，繼續開展戶外廣告公開招拍掛工作，堅持走戶外廣告市場化道路；完成戶外廣告設置規劃，爭取開展門頭廣告詳規設置，嚴格新設置門頭標牌標準，努力使門頭標牌彰顯文化內涵。

（七）打造違法建設防控拆除品牌。充分發揮后發優勢，努力吸取其他地市經驗，提請出臺《市區防控和拆除違法建設工作實施辦法》，爭取建立違法建設屬地管理、部門聯動、齊抓共管、快速拆除、嚴肅追究的工作機制，實現違法建設防控拆除工作根本好轉。

（八）打造規范化隊伍品牌。嚴格準軍事化管理規定，深化效能建設，加大隊伍日常作風養成教育，強化隊容風紀督查考核力度，完善目標管理考核制度，出臺《規范化中隊達標建設標準》，鼓勵各內設中隊、派駐鄉鎮中隊積極爭創規范化中隊。

四、具體步驟

（一）加強領導，擴大宣傳。各相關單位要結合自身職能，根據確定的建設品牌，充分調查研究，深入學習全國各地、市相關工作的先進經驗，認真進行總結，研究工作內容，成立相關組織，抓好工作安排，建立責任體系，制定推進措施，確保此項工作順利推進。2月底召開全局動員大會，廣泛宣傳進行品牌城管建設的重要性和必要性，明確開展此項活動的目標、內容、責任。同時，要充分利用各種渠道宣傳開展品牌城管建設的意義，及時報道品牌城管建設成果和進度。

（二）強化責任，組織實施。各牽頭單位要根據考察和調研成果，結合我局實際工作，認真制定各自品牌工作的實施細則，細化工作措施，明確工作職責，擬定工作任務，倒排工作進度，落實責任人員，全力推進各項品牌工作建設。各品牌創建具體實施細則3月2日前報市容管理科。

（三）開展督查，確保實效。局活動領導小組辦公室要結合月度目標管理考核，對各項品牌建設進度進行跟蹤督察；要實行品牌建設周報告、月總結制度；對照各品牌建設實施細則，年底對各項品牌建設逐個進行檢查驗收，做到達標一個驗收一個，達標一個宣傳一個，同時評選一批“品牌城管建設年”工作先進集體和先進個人。對未能按期完成工作任務的單位和個人，年終不能納入各項評先評優范圍；對完成工作不力的，要追究相關責任人的責任。