鎮城鄉環境綜治工作方案

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2014年鄉為適應“兩個加快”發展的新要求和人民群眾改善生產生活條件的新期待，努力創造更加優美的人居環境和發展環境。特制定鄉城鄉環境綜合治理“除陋習、樹新風”專項行動實施方案如下。

一、總體要求

堅持以科學發展觀為指導，按照省委、省政府《關于全面開展城鄉環境綜合治理的決定》“加快推進城鄉居民文明素質建設”的要求，以不斷提升城鄉居民文明素質和社會文明程度為目標，引導城鄉居民摒棄不文明、不衛生習慣，深入開展“七進”和精神文明創建活動。通過開展專項行動，培養城鄉居民良好的生活習俗和文明的行為方式，在城鄉居民中形成“愛衛生、講文明”的新風尚。

二、主要目標

以人為本，營造氛圍，組織和動員城鄉居民創造清潔、整齊、優美的城鄉環境。大力倡導“十不”（不隨地吐痰、不隨地便溺、不亂扔垃圾、不亂貼亂畫、不亂擺亂放、不損壞公物、不破壞綠化、不亂穿馬路、不在公共場所吸煙、不說粗話臟話）；努力推進“四建”（講衛生，建健康城鄉；有禮貌，建禮儀城鄉；護環境，建生態城鄉；守秩序，建法治城鄉）。讓城鄉居民在廣泛參與中振奮精神、凈化心靈、陶冶情操、提升素質。

三、工作職責

通過開展一系列城鄉居民喜聞樂見的活動，把專項行動的基本任務落到實處，并取得明顯成效。

由鄉廣播站牽頭，以“爭做文明市民、爭創美好環境”為主題，在全鄉組織開展“美環境講文明樹新風”啟動儀式、告別陋習系列活動、文明禮儀展示活動、文明風尚實踐活動和文明禮儀培育活動，不斷提升城鄉居民的文明素質和社會文明程度。

由鄉團委牽頭，以“城鄉環境共清潔、革除陋習我行動”為主題，組織開展城鄉環境衛生清潔、文明勸導、生態環保和文明衛生知識宣傳志愿服務活動，營造改陋習、講文明的良好社會氛圍，規范店容店貌，服務設施配套完善，商品陳設美觀大方，經營環境整潔優美。。

由鄉交管站牽頭，以“關愛生命、文明出行”為主題，開展“倡導文明交通行為、摒棄交通陋習”、“嚴查機動車亂停亂放集中整治”、“公路客運交通安全集中整治”、“迎五一、慶十一、保安全、促和諧”活動、“嚴查嚴處機動車違法行為集中整治”、“集中整治酒后駕駛非法行動”、“駕乘人員不文明交通行為專項整治”等專項行動，切實解決影響道路交通安全暢通的突出問題，努力提高城鄉居民文明交通素質，創造安全暢通、文明和諧的道路交通環境。

由鄉黨政辦牽頭，結合“進機關”活動，組織動員全鄉機關事業單位和廣大干部職工，積極開展“革除陋習，做文明公仆”、“我為創建整潔優美工作環境做貢獻”、“機關節能降耗”、“機關義務勞動”等主題宣傳活動，使全鄉機關面貌得到進一步改善，機關環境得到進一步美化，不文明陋習得到有效治理，干部職工文明素養全面提升。

由鄉工會牽頭，結合“進企業”活動，組織動員全鄉廣大企業職工，以“我參與、我出力、我分享，創建整潔、規范、優美、和諧的城鄉環境”為主題，開展“職工參與環境治理大簽名”、“職工文明禮貌知識競賽”、“職工節能減排獻計”等系列活動，引導廣大職工樹文明新風，創優美環境，做文明職工。

由社會事務辦牽頭，結合“進學?！被顒?，按照“內容豐富多彩、形式喜聞樂見、貼近群眾、貼近生活”的要求，充分利用課堂加大教育力度，把“除陋習、樹新風”內容融入課堂教學和班團隊活動，培養學生文明衛生習慣和積極健康的生活情趣。繼續扎實開展“我為創建整潔優美環境作貢獻”、“職工積極行動，共建潔美家園”、“小手拉大手、文明一起走”等主題活動。組織學生在街道、社區和村莊開展文明勸導、文明督查、設立文明服務點等活動，逐步實現“教育一個學生、帶動一個家庭、影響一個社區、文明整個社會”的目標。

由鄉民政辦牽頭，結合“進社區”活動，廣泛發動社區居民、駐鄉單位、社區各類組織和廣大志愿者，以“愛我社區，共建和諧美好家園”、“我為社區環境治理獻一策”、“知榮辱、講文明，除陋習、樹新風”等主題活動，開展文明禮儀勸導、撿拾垃圾、集中清運垃圾等活動，充分發揮社區基層組織和群眾性組織的作用，嚴格制止“晝清夜倒、前清后吐、前掃后扔”等不文明行為，帶動全體社區居民積極參與，讓城鄉居民逐步養成良好的生活習慣和文明的行為方式。

由鄉農業服務中心牽頭，結合“進村社”活動，組織動員全鄉廣大農民群眾，開展“除陋習、樹新風”、“村社是我家，美化家園靠大家”、“村社環境清潔衛生大行動”等主題活動，指導農民改變生產、生活方式，減少生產、生活廢棄物污染。引導廣大農民群眾自覺革除各種不文明行為和不良陋習，提高環境衛生意識，培養健康文明的生活方式，形成文明道德新風尚。

由鄉婦聯牽頭，結合“進家庭”活動，以“巾幗攜手齊行動、共建潔美新家園”為主題，開展“美化家園，家庭環境衛生大掃除、大清理”和“綠化家庭”、“文明樓棟”創建活動。鼓勵使用菜籃子、布袋子，減少白色污染，不亂扔亂倒垃圾，不亂放雜物，倡導文明健康，簡約環保的生活方式，促進家庭與社會協調發展。

由鄉文化站牽頭，結合“進景區”活動，利用游客手冊、解說詞、導游詞、光碟等宣傳動員廣大游客關心、支持、參與“除陋習、樹新風”活動，組織清潔志愿服務隊、文明勸導隊、設立城市文明服務點等形式引導游客增強環境意識、文明意識，自覺維護環境衛生。在景區及周邊餐館、商店推行“五統一”（統一證照上墻、統一明碼標價、統一店招店牌、統一文明用語、統一公布投訴電話）制度，推動旅游景區上檔升級。實施景區綠化、美化工程，加快景區基礎設施建設，促進景區環境質量全面提升。

四、工作步驟

從2014年6月下旬起至12月底止，分四個階段，開展“除陋習、樹新風”專項行動。

（一）前期準備階段（6月17日至7月25日）

鄉城鄉環境綜合治理工作領導小組制發《“除陋習、樹新風”專項行動實施方案》，及時召開會議，宣傳發動。

（二）集中治理階段（7月26日至8月31日）

按照全縣統一部署和我鄉工作計劃，結合抓好“五個規范”（規范垃圾收運處理、規范戶外廣告和牌匾設置、規范城鄉街巷攤點擺設、規范城鄉街道車輛停放、規范建筑工地管理）和治理“五亂”（垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象）、農村“三不”（垃圾不亂扔、污水不亂拍、雜物不亂堆）治理。以整潔優美環境，迎接“五一”國際勞動節。

（三）持續推進階段（9月1日至10月30日）

小結“除陋習、樹新風”專項行動推進情況，部署下一階段工作；持續推進“除陋習、樹新風”專項行動。

（四）總結提高階段（11月1日至12月31日）

在持續推進“除陋習、樹新風”專項行動的同時，對專項行動進行“回頭看”，查找不足，總結經驗，全面建立長效機制，形成城鄉容貌整潔、人居環境改善、城鄉管理有序、干部作風轉變、居民素質提高的新局面。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各村（社區）、企事業單位要把“除陋習、樹新風”專項行動擺在當前和今后一個時期內一項重要工作，并納入全年工作統籌安排。要建立專項行動領導機構，明確工作目標，細化工作措施，扎實深入推進。

（二）加強宣傳力度。各村（社區）、企事業單位要采取編印資料，設立宣傳欄，張貼宣傳標語，開展文藝宣傳，發送手機短信等多種形式廣泛宣傳。設立“曝光臺”，對違反衛生文明和公共道德的錯誤言行、丑陋行為進行批評。要把“除陋習、樹新風”專項行動的基本內容、要求宣傳到千家萬戶，做到家喻戶曉、人人皆知，為推進專項行動、提升文明素質和文明程度，營造良好的輿論氛圍和文化環境。

（三）上下聯動。各村（社區）、企事業單位要充分發揮職能作用，認真履職，密切協作，主動作為。要充分發揮基層組織和廣大群眾的作用，形成部門聯動、全民參與，橫向到邊、縱向到底的工作格局。

（四）加強督促檢查。“除陋習、樹新風”專項行動是開展城鄉環境綜合治理的一項重要內容，也是今年治理工作的一項重點。將專項行動工作納入年度目標考核范圍，嚴格考核獎懲。把群眾監督、媒體監督和行政監督有機結合，采取定期檢查和突擊抽查、明查與暗訪、專報與通報相結合的辦法，加強對專項行動工作情況的督促檢查。嚴格執行《省城鄉環境綜合治理工作行政過錯責任追究辦法（試行）》和《鄉城鄉環境綜合治理工作考核評價辦法》，完善工作機制和績效考核機制，表彰先進，懲戒落后。