病毒感染肺炎疫情防控預案

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為科學、規范、有效地預防和控制病毒感染的肺炎疫情，切實保障轄區群眾身體健康，根據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規和國家、省、市、縣有關防控工作要求，結合我鎮實際，制定本方案。

一、基本原則

堅持預防為主、依法管理、統一指揮、部門協作、分級負責、科學防治、群防群控、加強防護、督導檢查、責任追究的原則，做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”，一旦發生疫情，及時采取有效防治措施，迅速控制疫情傳播和蔓延，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

二、工作職責

（一）組織管理

各村（社區）的病毒感染的肺炎疫情防控工作實行條塊結合、以塊為主、屬地管理。由鎮政府負責統籌、組織實施本轄區疫情防控工作，實行“四個統一”，即：統一部署、指揮本地區的預防控制工作；統一調度本地區的醫療衛生資源；統一對本地區的防控措施落實情況進行督促檢查；統一對轄區內居家留觀病例進行宣傳教育，確保其居家醫學觀察14天。

（二）鎮衛生院

對本地病毒感染的肺炎防控工作實施統一監督管理。負責組織實施預防和控制病毒感染的肺炎疫情防控技術方案；負責確定監測點及監測網絡，及時掌握疫情動態；組建、培訓由流行病學、臨床醫學、實驗室檢驗、衛生監督、環境消毒等專業技術人員組成的應急處置隊伍和醫療急救隊伍，落實病人的隔離救治措施，組織對疫情現場進行衛生處置，提出疫情控制措施以及監督措施的落實；開展健康教育，保護易感人群、防止疫情擴散；疫情發生時協調相關部門開展應急處置，形成多部門共同參與的聯防聯控工作機制，確保在鎮政府的統一指揮下，使疫情控制和醫學救護工作高效、有序進行。全力做好病毒感染的肺炎疫情防控工作，嚴格落實國家、省、市防控方案和治療指南，采取切實有效的措施，制定周密方案，規范處置流程，構建嚴密的“防、治、救”工作防線，落實早發現、早報告、早隔離、早治療和集中救治措施；切實加強春節期間在崗值守，確保一旦出現疫情能夠及時發現、有效處置，依法科學有序防控，將疫情防控工作落實到處，切實嚴防疫情在我鎮擴散蔓延。

三、疫情監測與報告

（一）疫情監測

1.監測對象：醫院門診就診的發熱、咳嗽病人；來自武漢的出差、旅游、學習、務工、經商、探親等人員。

2.監測網絡：各級各類學校、交通檢疫點、留觀點、各村（社區）共同組成全鎮病毒感染的肺炎監測網絡。

（1）各級各類學校要建立全體師生健康狀況晨查制，發現異常情況及時向鎮衛生院報告，由衛生院組織開展監測工作。

（2）在納黔快速通道連接線鎮長嶺村設置檢測點，做好入境人員體溫篩查工作，發現體溫達37.3度以上的人員立即按照病毒感染的肺炎疑似病例監測點處置流程進行處置。

（3）各村（社區）要組織對外出武漢務工和其他活動的人員進行登記造冊，重點對疫情流行區返回的人員進行全面排查，以村（社區）為單位，逐一登記，加強監測。一旦發現有發熱、咳嗽等癥狀的疑似病例及時報告并送醫院診治。

（二）疫情報告

1.報告人。鎮衛生院人員和個體開業醫生等醫療衛生人員為責任報告人。學校、交通檢疫點、監測點、村（社區）負責人為規定報告人。知情群眾為義務報告人。

2.報告程序。責任報告人除按常規疫情報告、疾病監測及其他常規監測系統規定要求進行報告外，對發現的疑似病毒感染的肺炎病例要及時報告鎮衛生院。規定報告人和義務報告人對發現的疑似病毒感染的肺炎病例，要及時報告鎮衛生院。

3.醫療衛生機構報告：

鎮衛生院：接到疑似病例報告信息后，應立即前往調查核實，同時將核實的信息以最快通訊方式及時報告鎮政府、縣疾控中心和縣衛生健康局，并在疫情處置過程中，隨時報告進展情況。

四、疫情處置

一旦發生病毒感染的肺炎病例，應在鎮政府統一領導下，衛健部門牽頭，市場監管、公安、交通等部門按照責任分工，認真履行職責，全力以赴應對處置病毒感染的肺炎疫情，迅速規范開展病毒感染的肺炎病例救治、流行病學調查、采樣檢測，對污染環境進行消毒，對密切接觸者進行隔離觀察，按規定要求及時上報疫情。同時采取有針對性的健康教育，防止續發病例。有關單位和個人要在鎮衛生院的指導下，對病人或疑似病人污染的場所、物品進行衛生處理。

五、組織保障

（一）加強組織領導

各村（社區）要對本區域內的病毒感染的肺炎疫情防控工作負總責，迅速成立村（社區）病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組，明確職責，強化協作，確保疫情防控工作規范、有序開展。

（二）制定應急預案

鎮衛生院要制定本單位的防治預案和現場應急處置方案，做好疫情發生前后及疫情控制過程中的各項工作，使病毒感染的肺炎防治工作能夠及時、規范、有序地進行。

（三）加強業務培訓

鎮衛生院組織開展衛生健康行政、醫療機構、疾病預防控制和衛生計生監督機構業務人員的相關法律、法規及相關專業技能的培訓工作。培訓必須包括涉及病毒感染的肺炎防控工作的所有人員。使醫療衛生人員能夠自覺遵守國家的法律、法規，掌握病毒感染的肺炎的臨床特征、診斷與鑒別診斷、實驗室檢測、治療原則、個人防護、消毒隔離、疫情監測報告、現場流行病學調查、傳染源管理和疫情處置等業務技術，提高醫療衛生人員的現場預防控制和臨床診治水平，強化自我保護意識。

（四）做好應急物資準備

鎮政府要建立應急物資儲備庫，儲備消殺藥品、檢測試劑、器械設備、防護用品等物資，保證控制疫情所必需的物資供應。