人才強電力戰略

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黨的十六屆三中全會提出了堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀。這是黨中央從新世紀新階段的實際出發，總結我國幾十年來經濟和社會發展的經驗，適應現代化建設需要，汲取人類關于發展的有益成果的基礎上提出來的，是我們黨對社會主義市場經濟條件下經濟社會發展規律在認識上的重要升華，對推進有中國特色的社會主義事業具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。牢固樹立和認真落實科學發展觀，對德州供電公司來說，就是要統籌兼顧，著力推進公司的全面、協調和可持續發展。一個重要的方面，就是要堅持以人為本，實施人才強企戰略，為公司發展提供有力的人才保證和智力支持，努力實現公司發展與員工個人發展的協調統一。

堅持以人為本和實施人才強企戰略，對德州供電公司的發展不僅十分必要，而且非常緊迫。當今社會已逐步進入知識經濟時代，技術創新、知識創新、管理創新已成為企業可持續發展的主要動力，人才是技術創新、知識創新和管理創新的重要載體，是企業的第一資源，誰擁有了人才優勢，誰就掌握了發展和競爭的主動權。隨著電力體制改革的不斷深化和電力市場化進程的不斷加快，企業之間的競爭尤其是人才競爭日益加劇。德州供電公司作為關系全市國民經濟命脈和電能安全的國家大二型全民所有制企業，承擔著建設和運營德州電網、保障安全可靠供電、實現更大范圍電力資源優化配置的重要責任。公司一方面要面對人才市場化競爭的挑戰，另一方面要滿足企業改革發展對人才的需求。

根據預測，2005年全市供電量將達到63．78億千瓦時，2010年全市供電量將達到92．7億千瓦時，2020年全市供電量將達到185億千瓦時。我們面臨的發展任務十分艱巨。面對新的形勢，堅持以人為本，實施人才強企戰略，進一步培養、吸引和用好人才，完善有利于各類人才脫穎而出、人盡其才的良好機制，充分調動各類人才的積極性、主動性和創造性，是德州供電公司可持續發展的必然選擇，也是公司員工實現自身價值、實現個人全面發展的必然要求，是我們必須高度重視并不斷加強的一項重要工作。

德州供電公司歷年來重視人才隊伍建設，總體而言，擁有一支素質優良、善打硬仗、經得住嚴峻考驗的人才隊伍，這支隊伍為德州電力的發展作出了重要貢獻，為全市經濟的超常發展與跨越前進提供了可靠的電力供應保障。截至目前，全市電網擁有35千伏及以上變電站155座容量399．9萬千伏安，線路3028．8千米。德州電網建網31年來，售電量于1987、1992、1997、2001年相繼超10億、20億、30億和40億千瓦時后，僅隔2年，又突破50億千瓦時大關。特別是在當前電力供應緊張，全國24個城市已出現拉閘限電的形勢下，該市每年尚富余電量60億千瓦時，成為全市招商引資、加快發展的比較優勢。

但是，與全國人才工作會議對人才隊伍建設的要求相比，與電力科技進步和電網事業發展對人才隊伍的需要相比，與省內外先進企業相比，我們的人才隊伍建設工作還存在一些不足。一是人才資源和人才隊伍的整體素質和結構還不能完全適應電網企業改革與發展的新要求，突出表現為適應市場競爭和企業科技進步的能力不足，新知識、新技術、新技能亟待補充，創新能力亟待加強。二是優秀人才短缺，特別是懂生產、善經營、會管理的高層次復合型人才數量不足，電網生產和運行一線的高技能人才也存在不足。目前，德州供電公司員工隊伍總數975人，擁有高級技術職稱的專業技術人員只占技術人員總數的19．11％，高級技師僅占技能人員總數的0．61％，技師僅占技能人員總數的4．55％。企業發展亟需的各類優秀人才數量遠遠不能滿足需要。三是我們的人才資源開發管理和人才隊伍建設的觀念、體制、機制落后于改革發展的要求，符合人才成長規律的選人、用人、留人和激勵機制還有待健全。

總之，我們面臨的人才隊伍建設任務十分艱巨和緊迫，必須采取切實有效的措施，加強人才資源開發和人才隊伍建設，盡快建立起適應新形勢下企業改革和全市經濟發展需要的高素質人才隊伍。在當前和今后一個時期，德州供電公司人才工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實上級關于人才工作的一系列工作部署，堅持以人為本，大力實施人才強企戰略。以能力建設為核心，以改革創新為動力，以優化結構為主線，緊緊抓住培養、吸引和用好人才三個關鍵環節，創新人才培養、人才評價、人才選拔任用機制和薪酬分配激勵機制，建設高素質管理人才、高水平技術人才和技能人才三支隊伍，為公司改革與發展提供堅強的人才保障和智力支持。重點把握好四個方面：

首先，堅持統籌規劃，制定符合德州供電公司實際的人才資源開發戰略。人才資源開發管理工作是一項系統工程，必須進行科學規劃和系統設計，要在深入分析公司內外環境和人才工作現狀基礎上，圍繞公司的定位和戰略目標，制定人才資源開發工作的目標、對策和相應配套措施，確保人才資源開發管理和人才隊伍建設工作始終有序推進。一是牢固樹立“五個觀念”：人才是企業第一資源的觀念，以人為本的觀念，人才市場化的觀念，競爭擇優的觀念，人人可以成才的觀念。二是加快創新“四個機制”：以能力為核心的人才培養機制，績效優先的人才評價機制，平等競爭的人才選用機制，鼓勵創新創造的分配激勵機制。三是重點建設“三支隊伍”：一支政治堅定、干事創業、業績顯著、群眾公認的經營管理人才隊伍；一支認真負責、精通專業、成績突出、業內公認的專業技術人才隊伍；一支愛崗敬業、技術熟練、一專多能、同行公認的操作技能人才隊伍。

第二，堅持人才資源是企業第一資源的觀念，將以人為本的思想確立到企業的核心理念中。一是以科學的業績觀為指導，建立科學的人才評價體系，把品德、知識、能力和業績作為衡量和評價人才的主要標準，做到不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，為各種人才的脫穎而出和發揮作用創造良好的軟環境。二是進一步確立人力資本的投資理念，將人才培養經費列入年度預算，并保持相應的增長，不斷提高教育培訓的投資效益，加快現有教育培訓資源整合和優化配置，建立教育培訓資源共享的體制和機制。三是加大人才工作宣傳力度，認真總結推廣人才培養、人才引進和人才使用等方面的好經驗、好做法，大力表彰和宣傳各類優秀人才的先進事跡，在公司上下營造學習先進、趕超先進、奮發向上的良好氛圍。

第三，堅持用體制和機制培養、吸引和用好人才。同志指出，人才工作的活力取決于體制和機制。我們將根據公司實際，遵循人才成長規律，堅決破除那些不合時宜、束縛人才成長和發揮作用的體制和做法，積極推進人才工作體制和機制的創新。一是實行崗位動態管理，大力推行競爭上崗，充分運用市場機制，實現組織配置與市場配置的有機結合。二是進一步深化勞動用工制度改革，積極推行聘用制、聘任制、人事等制度，逐步建立起人員能進能出、崗位能上能下的動態管理機制。三是進一步創新分配激勵機制，堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存，進一步完善企業經營者激勵機制，建立與經營者勞動特點相適應的薪酬分配制度，使經營者的薪酬與其責任、風險和經營業績直接掛鉤。四是深化企業內部分配制度改革，建立以崗位工資制為主的基本工資制度，合理拉開不同崗位間的收入差距，提高關鍵崗位和有突出貢獻人員的收入水平，形成重實績、重貢獻的分配激勵機制。五是建立規范有效的人才獎勵制度。堅持物質獎勵與精神獎勵相結合，發揮經濟利益和榮譽激勵的雙重激勵作用，加大對優秀人才的獎勵力度。六是加快福利制度改革，建立健全人才保障制度，重視和拓展勞動保護、健康檢查、帶薪休假等保健福利工作，提高優秀人才待遇。

第四，堅持各門類、各專業人才隊伍建設并重。企業的發展需要有各種類型的人才。無論是經營管理人才，還是專業技術人才或高級技能人才；也無論是生產調度人才，還是財務管理人才，在企業發展過程中都發揮著彼此無法取代的作用。因此在人才隊伍建設中我們將樹立大人才觀，堅持統籌兼顧、協調推進，充分調動和發揮各門類、各專業人才的積極性、主動性和創造性，共同推動德州供電公司持續健康發展，完成黨和政府賦予的光榮任務。