民政系統廉政工作交流材料

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環繞“‘民主、公開、擇優’”的方針，依照《黨政指導干部選拔任用任務條例》、《中國共產黨黨內監視條例（試行）》和《中國共產黨規律處置條例》，局紀委監察室以鄧小平理論和“三個代表”、科學開展觀主要思維為指點，環繞中間，效勞大局，標本兼治、綜合管理的方針，仔細做好、抓好、監視好用人、選人上的監視，仔細貫徹《黨政指導干部選拔任用任務條例》的落實，從近幾年來，市民政局在抓全局系統黨風廉政建立和反糜爛奮斗獲得了新的分明成效。

一、強化教育和監視，指導干部清廉自律任務進一步深化。

局紀檢監察任務，依照省、市紀委要求，每年召殘局系統紀檢監察任務會議，具體貫徹中心、省、市紀委任務會議精力，仔細組織廣闊黨員干部深化進修“三個代表”主要思維和黨的十七大精力，在全局系統展開了向、、李彬同等志進修運動，自下而上地引薦了一批勤政廉政進步前輩典型，獲得了省、市黨委、當局的表揚，如，局紀委監察室、景云山、社會福利院、兒童福利院同等志遭到省、市的表揚。近幾年來，局紀檢監察多方面進行了黨紀政紀條規測驗和黨員指導干部清廉從政的常識測試，舉辦了“軟情況”常識競賽，進一步加強了廣闊黨員干部特殊是指導干部清廉從政認識和承受監視的盲目性。

進一步樹立健全并嚴厲執行黨的民主集中制的各項詳細準則，共同相關處室完美指導干部民主生涯會準則，進步民主生涯會的質量，充沛發揚了指導班子內部監視和黨員民主監視的效果；積極拓寬群眾監視渠道，充沛發揚群眾監視效果。局上一年和本年接踵制訂下發了《市民政局系統黨政指導干部問責方法（試行）》、《中共市民政局黨委述職述廉準則》、《中共市民政局黨委誡勉說話準則》、《市民政局責任追查準則》。全局系統單元執行了政務公開，對指導干部選拔、任免、賬務等內容進行了公開。增強了對黨員指導干部恪守黨的政治規律的監視，履行了“三項說話準則”，近3年來局紀委監察室會同相關部分同下級黨政首要擔任人說話30人次；任前廉政說話20余人次，誡勉說話5人次，局中層指導30余名每年進行了述職述廉。指導干部清廉自律任務進一步深化。一是仔細落實指導干部禁絕應用權柄違背黨政指導干部選拔任用規則；二是仔細落實指導干部禁絕應用權柄違規干涉和插手建立工程投標、招標等市場經濟運動的規則；二是仔細落實指導干部禁絕收受與其行使權柄有關的單元、小我以有價證券和付出憑證的規則；三是持續落實指導干部愛人、后代從業的有關規則，局指導按規則進行了申報；四是清算車輛超編、超標裝備小汽車任務，增強了對黨政機關公事用車編制治理，進一步標準了裝備規范和審批順序。如，局機關公事車維修，要求必需在局四中間汽車修繕廠維修，制訂出臺了指導干部清廉自律規則，更有用地標準了指導干部清廉從政行為。

二、查處違紀行為毫不手軟

各單元高度注重查處違紀違法案件任務，針對違紀違法案件呈現的新狀況，接納有用辦法，加大預防力度。2005年至本年5月，全局系統對指導干部職工違紀解雇黨籍、正告處置、吊銷職務人員共7人，個中觸及科級干部4人、干部職工3人。增強信訪告發任務，一方面，經過信訪渠道，實時發現群眾的急難問題，調查群眾疾苦，協助群眾處理堅苦，有用地預防。經過群眾信訪，上一年至本年5月，共承受群眾來信來訪和德律風告發30余件，個中，告發低保占大都數。如上一年局紀委監察室收到實名告發信關于景云山殯儀館兩名職工收受錢物一事，經查詢，狀況屬實，景云山依照本館《獎懲準則》規則，對兩名職任務出了處置等。

三、著眼于改良任務辦法，不時增強干部監視方式。

建立一支高本質的黨員干軍隊伍，要害在于樹立起一整套簡潔、易行、管用的黨員干部監視治理機制，對黨員干部執行有用的監視和治理。為此，必需著眼于改良任務辦法，執行組織監視、內部監視、結合監視和群眾監視偏重，不時活化黨員干部監視方式，加強監視結果。第一，執行組織監視。經過完美組織監視治理機制，充沛發揚組織人事部分在黨員干部監視任務中的主體效果。干部執行分級治理，干部人事組織部分在黨委指導下，干部調查選拔任務紀委必需全程參與監視，緊緊抓住黨員干部任務的首要環節，對黨員干部施行有用的監視治理。要依照德才兼備規范，積極履行公開選拔和競爭上崗，仔細把好“進口關”，把那些政治本質好、營業才能強、開展潛力大的年青黨員干部選拔出來。對干部選拔任用進程中的不正之風，要執行強迫性的責罰準則。對干部選拔任用進程中的失策景象，要執行監視反省準則，做到誰引薦誰擔任，誰調查誰擔任，誰決議計劃誰擔任。對用人失策掉誤形成嚴峻結果的，要按照有關黨紀律例追查責任。還，按期對指導干部的狀況尤其是思維政治本質情況進行剖析研討，有針對性地增強思維政治任務，對那些群眾反映較大的干部進行重點誡免說話，本年我們出臺了市民政局誡免說話準則，力爭把問題處理在萌芽形態。第二，執行內部監視。經過健全指導班子內部互相監視機制，鼎力弘揚黨的優秀傳統。一是和完美民主集中制，做到集體指導、民主集中、單個醞釀、會議定定。凡屬嚴重決議計劃必需經集體評論，不得由小我或少量人擅作主張。二是嚴厲黨內民主生涯會準則。會前審問、會中參加、會后督查等有用辦法，進步指導班子民主生涯會質量，特殊是要連系當時展開的堅持共產黨員進步前輩性教育運動，仔細開好民主生涯會，著重處理指導班子黨性黨風方面存在的凸起問題。三是保證黨員的民主權益。為黨員準確行使民主權益發明前提，出力營建積極向上的民主氣氛。第三，執行結合監視。經過樹立橫向聯念頭制，構成黨員干部監視治理任務的合力。組織人事部分要增強與相關監視治理部分的協諧和溝通，力圖構成合力，一起參加黨員干部的監視治理，發生監視治理的疊加效應。一是紀檢與部分結合。組織單元紀檢員和相關處室結合調查黨員干部，便于施行對黨員干部的具體監視。還，應注重運用調查效果，搞好選拔任用。對任務業績凸起，但廉政建立有問題的人員不克不及重用；對群眾反映較好，但任務平凡的也不克不及重用，構成一種公開、公平、公道的選拔任用氣氛。二是要公開宣傳。增強群眾對黨政指導干部的言論監視。經過公開、收集等言論監視，凡觸及黨員干部作風問題的，要做到不怕丑，不護短，一概予以曝光。三是執行群眾監視。經過樹立黨員干部監視治理的群眾參加機制，出力進步黨員干部監視治理任務的通明度。一是要嚴厲選拔指導干部的民主引薦準則。凡未按順序進行民主引薦，組織部分一概不予調查，黨組織一概不予評論和審批。二是要樹立民主測評和民意查詢準則。在搞好民主測評的根底上，探究樹立指導干部的民意查詢準則。經過發放查詢問卷或樹立測評網頁等方式，在更大的局限內普遍聽取群眾定見，持續完美。把這項任務與推進政務公開連系起來，進一步加強任務通明度，協助廣闊群眾調查狀況，施行監視。三是要完美黨政指導干部的信訪、告發準則，調動社會力氣參加干部的監視治理。特殊是要注重發揚指導干部親屬的提示、監視效果，用實例教育干部職工，不只不要拖指導干部的“后腿”，并且要成為黨員干部特殊是指導干部廉政勤政的“助推劑”。

四、著眼于凸起任務重點，科學量化黨員干部監視目的

黨員干部監視任務要獲得實效，必需實在凸起監視重點，科學量化監視目的，不時加強監視任務的針對性。起首，要抓好黨員干部進修教育的監視。增強對黨員干部進修教育的監視，是黨員干部監視任務不成無視的一項主要內容。當前黨員干部進修教育治理還短少必然的剛性，普通是定性目標較多，定量目標較少。因而，黨員干部教育應從實踐動身，不時量化黨員干部特殊是指導干部崗亭常識的儲藏目的，明白其要到達的常識程度。組織人事部分對其經過進修后能否到達目的要求應施行本能機能監視，把進修成果作為選拔運用的根據之一。其次，要抓好黨員干部任務績效的監視。對黨員干部政績的監視是新期間黨員干部監視治理任務的主要內容。對黨員干部任務績效的監視可否做到科學、緊密、具體、精確，直接關系到黨員干部監視任務質量的凹凸。施行對黨員干部績效監視時，應進行需要的剛性和量化審核，詳細應掌握“三性”：一是審核內容的科學性。不只要監視黨員干部平常的品行能否標準，更要注重監視其任期目的義務的完成狀況，為本單元、本部分社會不變、社會效勞、經濟開展作出奉獻的狀況。二是審核伎倆的靈敏性。依照目的要求，運用定性與定量、調查與審核、評斷與審計等相連系的辦法，進行綜合審核。三是審核規范的可比性。依照分級分類的準則，細化量化規范，對在分歧條理、分歧部分、分歧根底前提下所發明的任務業績進行對照比擬，首要看位次、看程度、看開展。第三，要抓好黨員干部“三圈”的監視。針對干部任務的新狀況，進一步拓寬調查渠道，既要監視黨員干部的任務圈，又要監視其生涯圈、社交圈。在方法上可接納公開調查、回訪調查、審計調查、走訪調查、民主測評、問卷查詢等。經過對黨員干部“三圈”的調查，更具體、更深化、更精確地調查和把握黨員干部的具體狀況，為選拔任用干部供應科學、合理的根據。

五、著眼于健全任務準則，起勁強化黨員干部監視辦法

做好新期間黨員干部監視任務，必需經過健全任務準則，不時強化監視辦法，然后有用防止報酬要素對黨員干部監視任務的影響。一是要樹立健全聯席會議準則。單元應由組織人事部分牽頭，與紀檢、計財、營業部分等聯絡，按期召開聯席會議，綜合剖析黨員干軍隊伍中呈現的苗頭性、傾向性問題，研討相關對策，制訂防備辦法。對來信來訪或告發中反映的比擬嚴峻的問題，在紀檢的牽頭下進行立案搜檢；對匿名來信或一時難以查證的，或反映黨員干部普通問題夠不上立案搜檢的，由組織人事部分查詢核實，會同紀檢進行誡勉說話。二是要樹立健全黨支部議事準則。單元黨支部擔負著治理黨員干部的主要責任，應按期召開支委會，專題研討黨員干部監視治理任務，總結經歷，剖析問題，研討對策。對黨員干部監視治理任務不力的單元可進行黃牌正告，限日整改。果斷克制重選拔運用輕監視治理的景象，實在處理好不肯監視、不敢監視和不會監視的問題。還，要為那些在黨員干部監視治理任務中事業心強、任務力度大、冒犯了不少人的干部撐腰壯膽，構成干部監視任務的優越氣氛。三是要樹立健全黨員干部監視任務人員培訓進修準則。我們黨歷來高度注重黨員干部監視任務，在長時間的任務理論中，逐步構成了一套比擬完好的黨員干部監視任務理論。組織人事部分要多組織黨員干部監視治理任務人員仔細進修相關理論和政策文件，起勁進步營業理論素養。還，還可以接納送出去、請進來的方法，組織干部監視任務人員到進步前輩地域或部分進行調查進修，坦蕩眼界，拓寬思緒，不時進步其營業程度和任務才能。四是要樹立健全黨員干部監視任務責任準則。依據管人和管事相連系的準則，明白一級對一級的監視責任。上級要實時調查下級的思維和任務狀況，發現問題，實時處理。對下級存在的問題漠不關心，變成嚴峻錯誤，并形成嚴重損掉的，應追查有關指導的失策之責。黨員干部監視任務人員應仔細實行職責，在本級黨支的指導下，起勁做好本職任務，真正使黨員干部監視任務的責任落到實處，確保獲得實踐結果。

六、立異體系體例機制，從泉源管理糜爛任務

黨員干部監視治理任務，要依照黨政指導干部選拔任用規則進行。如，局屬單元2000年四中間中層指導干部競爭上崗，景云山中層指導干部選拔順序都標準，單元從小我申報、民主測評、環繞競爭崗亭演說，構成一套很好的競爭方法。我們要完美、深化、進步、開展的要求，立異體系體例機制，自動共同，積極做好干部選拔任用任務。對干部人事準則變革、工程投標招標任務，產權買賣進入市場和當局收購等準則的監視。我們要展開《中國共產黨規律處置條例》等黨紀條規進修運動，仔細貫徹落實《黨員指導干部清廉從政若干原則》。充沛看法貫徹施行《廉政原則》的主要性，嚴厲依照《廉政原則》規則的8個方面制止、52個禁絕，對照反省本人，標準行為，起勁做清廉從政的理論者，推進者。黨員指導干部要把選拔指導干部任務做表率、走前列，榜樣恪守和執行《廉政原則》。增強規律教育，從改變作風、泉源治腐、依法行政，管理糜爛上動手，加大拒腐防變才能，加強反腐倡廉認識，構成優越的社會風氣，使黨風廉政建立責任制獲得有用落實。