探索外出務工人員黨建工作新路
時間:2022-06-16 05:29:00
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隨著經濟社會的發展,人口的流動性日益增強。河南省安陽市現有外出務工人員75萬余人,其中黨員約1.2萬人。這些黨員大都年紀較輕、素質較高、致富能力較強。如何組織管理好這些外出務工的黨員,不斷提高他們的致富帶富能力,進而引導他們富而思源、支持家鄉建設,是新形勢下黨建工作的一個重要課題。近年來,安陽市以開展先進性教育活動為契機,不斷探索加強外出務工人員黨建工作的新路子,取得了較好效果。
創新組織設置,擴大外出務工人員黨組織覆蓋面。外出務工黨員是一個相對特殊的群體,具有流動性大、比較分散、人員結構復雜、素質參差不齊等特點,在外出務工人員中建立黨組織難度較大。安陽市堅持“有利于開展黨的活動、有利于發揮黨員作用、有利于黨員教育管理”的原則,因地制宜,靈活設置,加快外出務工人員黨組織的組建步伐,不斷擴大黨組織的覆蓋面。一是單獨組建。在外出務工黨員較多、具備建立黨組織條件的外出務工人員集中地,單獨建立黨組織,逐步構建起“企業建支部,工地建小組”的組織網絡。二是依托組建。依托外出務工人員創辦經營的各類經濟組織和安陽市駐外辦事機構,根據黨員人數和行業分布,由流出地鄉鎮黨委負責建立黨組織。三是聯合組建。對黨員人數較少、暫時不具備單獨建立條件的,本著就近方便的原則,采取區域聯合或行業聯合等方式建立黨組織。四是建立流動(臨時)黨組織。在人員相對集中、流動性較強的外出務工群體中建立流動(臨時)黨組織,力爭做到項目在哪里、黨員流動到哪里,支部就建在哪里。
創新管理模式,加強外出務工黨員教育管理。在外出務工黨員頻繁流動的新形勢下,對黨員的教育管理很容易出現黨員流出地和流入地“兩不管”現象。為解決這個問題,安陽市積極創新黨員管理模式,逐步建立起以流入地為主、流出地和流入地黨組織共同管理的“雙重管理”模式,堅持做到“三個好”,保證外出務工黨員管理不斷線、活動不間斷。一是班子選配好。在深入了解外出務工人員黨員情況的基礎上,為每一個外建黨組織選配強有力的領導班子。二是管理規范好。建立“一卡一冊”、“雙重管理”模式。一卡,即外出流動黨員活動卡,每年農村黨員外出務工前要向所在村黨支部報告,領取《外出流動黨員活動卡》,并持卡到外建黨組織報到;一冊,即每年年初村黨支部對本村外出務工黨員情況進行詳細登記入冊,并報鄉鎮黨委備案。雙重管理,即外出務工黨員到達務工地后,持卡向外建黨組織報到,外建黨組織與外出務工黨員所在村黨組織互相聯系,共同教育管理外出務工黨員。三是教育引導好。外出務工人員黨組織根據外出務工黨員的不同情況,分層次有針對性地開展教育;組織部門每年都為外出務工人員黨組織征訂有關刊物,并定期編印黨員學習資料,及時將這些學習資料郵寄給外出務工人員黨組織。
創新活動載體,積極發揮外出務工黨員先鋒模范作用。按照“小型、業余、靈活、務實”的原則,積極探索適合外出務工黨員特點的活動載體。比如,緊密結合保持共產黨員先進性教育活動,廣泛開展“遵紀守法、樹好形象、增收致富、建設家鄉”等主題實踐活動和“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”、“黨員突擊隊”等爭先創優活動。在活動中,堅持“四對照、四查看”,即對照黨員標準,查看自己是否為黨旗增了光;對照黨的富民政策,查看自己是否帶領群眾共同致富;對照黨員先進性具體要求,查看自己是否發揮了先鋒模范作用;對照個人收入情況,查看自己為家鄉建設作了多少貢獻。通過這些活動,增強了外出務工人員的黨員意識,促使他們牢記黨的宗旨,發揮好先鋒模范作用。