人才資源開發思考

導語：人才資源開發思考一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，**縣緊緊圍繞開發農村人才，推動農村經濟發展做了大量卓有成效的工作，取得了一定成效。但隨著農村人才資源開發工作的逐步深入，出現了一些不容忽視的矛盾和問題。如何正確處理和解決這些矛盾和問題，建立農村人才資源開發工作新機制，培養和造就一大批適應農業和農村經濟發展的農村實用人才，更好地服務于新農村建設，是當前農村人才開發工作中迫切需要解決的問題。

一、當前農村人才資源開發存在的困難和問題

（一）思想認識不到位。人才觀念落后，受傳統人才觀念影響，還沒有完全認識到農村實用人才對農村經濟社會發展巨大的引領和推動作用，沒有給農村實用人才應有的地位，還沒有把農村實用人才隊伍建設置身于經濟和社會發展大局中統籌規劃，列入重要的議事日程，存在著“說起來重要，行動上次要”的現象。

（二）整體配合機制不夠完善。個別部門還存在著觀望的思想，缺乏實施農村人才資源開發工作的責任感和緊迫感。人事部門作為牽頭單位對其它平行單位又沒有制約力，致使這項工作在實踐中存在各自為政，職責不明，關系不順，配合不密切的現象，使培訓、選拔、服務等工作沒有真正形成合力，一定程度上影響了農村人才資源開發工作的深入開展。

（三）資金投入不足。農村人才資源開發工作是一項內容多，涉及面廣，長期而艱巨的工程，不是權宜之計，也不是一朝一夕就能完成的，如培訓、新技術的指導、參觀學習等工作需要一定數量的資金保障。目前，還沒有建立起經費保障機制，經費投入明顯不足。

（四）農民自身素質影響了農村人才資源開發工作的效果。長期以來，受農村生產發展水平和農村經濟發展狀況的制約，農民普遍受教育程度低，科技文化素質差，導致了一些農民觀念落后、因循守舊，表現出了小富即安、怕擔風險的心理。同時農民接受新事物、新技術能力較低的問題增加了農民培訓的難度。除此之外，地處偏僻、交通不便、信息不靈、經濟發展落后、農民資金積累不足等因素，也制約了實用人才的成長。

（五）實用人才帶動和示范作用發揮不夠。農村實用人才屬于在黨委、政府引導下的創業實體，目前對實用人才創業的激勵配套政策還不夠科學，實際效果不明顯，受政策、待遇、地位等因素的制約，一些實用人才的帶動和示范作用未得到充分發揮。

二、農村人才資源開發的對策

（一）提高思想認識，牢固樹立新時期農村人才資源開發觀。一是各級黨委、政府要站在解決“三農”問題、建設社會主義新農村和全面建設小康社會的高度，充分認識和理解農村人才資源開發工作的意義，牢固樹立“農村人才資源是農村第一資源”的新理念。以此來統一思想，轉變觀念，提高認識。二是各級黨委、政府要把農村人才資源開發納入整個經濟和社會發展的大系統、大環境中去思考、規劃，列入各級黨委、政府工作的重要議事日程，形成黨委、政府統一領導、各部門積極參與的整體工作機制。三是要大力宣傳農村實用人才的典型事跡，營造“尊重農村實用人才，爭做農村實用人才”的濃厚氛圍。

（二）創新組織格局，建立農村人才資源開發的“聯動”體系。一是完善領導小組聯席會議等各項制度，定期召開專門會議，及時解決工作進程中出現的問題，充分發揮領導小組在農村人才資源開發工作中的宏觀調控作用，引領農村人才資源開發工作健康發展。二是建立“組織部門牽頭，人事部門抓總，各相關部門配合”的橫向聯動體系和“縣領導小組、鄉鎮人才服務站、村人才服務點”的縱向聯動體系，整合社會資源，調動一切力量，參與到農村人才資源開發中來，不斷增強工作合力。三是立足本地實際，制定科學的人才資源開發規劃和實施方案，明確工作目標，發展方向，工作思路，分解工作任務，落實工作責任。四是圍繞農村實用人才的選拔、培養和使用三個環節，制定出臺配套政策，引領農村人才資源開發工作健康發展。

（三）創新工作機制，使農村人才資源開發工作健康發展。一是完善政策機制。制定有利于農村實用人才創業的優惠政策，想實用人才之所想，急實用人才之所急，為實用人才干事創業提供實在、實用、實惠的政策支持，引導實用人才投身于產業化項目的創辦中去，提高優秀實用人才擴大產業規模的積極性，激勵他們更好地發揮帶動作用。二是完善資金保障機制。當前，在經濟欠發達地區，為了切實減輕農民負擔，農村人才資源開發仍然需要以政府財政投入為主。各級政府要加大資金投入力度，建立人才資源開發專項基金，上級財政部門應當采取轉移支付等方式，對經濟落后地區予以扶持，保證農村人才資源開發的資金需要。隨著經濟的發展，逐步采用市場化運作方式，吸引社會資金投入，建立以政府投入為主，以社會投入為輔的多元化資金保障體制。三是完善培訓機制。實踐證明，培訓是提高農民素質的關鍵。因此，要整合職業學校、涉農部門培訓機構、農業科技示范園區、農廣校等各類培訓資源，使有限的培訓資源發揮最大的作用。組建相對穩定、門類齊全的培訓師資隊伍。制定適合農民特點的培訓規劃和年度培訓計劃。根據培訓的不同階段，科學合理編排培訓內容。采取靈活多樣的培訓方式，多渠道實施培訓。四是完善管理機制。完善評價機制。農村實用人才是地地道道的農民，對他們的評價必須做到不惟學歷，不惟資歷，不惟職稱，不惟身份，應該看重他們實際操作的技能技巧，看重他們在本行業的成績和貢獻，看重他們給鄰里鄉親帶來的實惠。以能力和業績為導向，制定科學合理的評價指標體系；完善選拔機制。根據本地實際，制定具有地區特色的選拔管理機制。明確農村實用人才的選拔范圍、條件、程序，定期開展選拔活動，建立農村人才資源信息庫；完善使用機制。本著“民辦、民管、民受益”的原則，在政府的引導和扶持下，組建各類經合組織和專業技術協會，實行“協會（合作社、公司）+會員（社員、農戶）+基地”的帶動發展模式。也可以建立農村實用人才科技示范園區，為農民學習技術、發展產業提供平臺。通過廣播、電視等手段多渠道宣傳實用人才典型，不斷擴大社會影響力，更好地發揮示范帶動作用，實現“培養一個人才，興辦一個產業，致富一方百姓，發展一方經濟”的目標。五是完善人才交流機制。建立以縣人才交流市場為中心，以鄉鎮人才服務站、村人才服務點為主陣地的農村人才交流市場。定期實用人才信息，為人才交流提供方便快捷服務。