發新動力新局面思考

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4月12日—13日，市委辦公室機關黨委組織黨員干部赴山東省的日照市和臨沂市學習考察。通過學習考察，使大家開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，激發了全體黨員滿懷激情干事業的強勁動力，將“深入解放思想，推進科學發展”推向新的高潮。

這次考察，我們在日照主要參觀了日照港及其相關產業，在臨沂主要考察了臨沂商城及該市北城新區建設情況，雖然只有短短兩天時間，但所到之地，所見所聞，無不讓我們強烈感受到了兩市在經濟發展和城市建設上處處顯現出的大思路、大氣魄、大手筆。日照市依托日照港和嵐山港兩座國家一類對外開放大港，大力實施港口興市戰略，全力打造“大港、大產業”，**年日照港年吞吐量首次突破億噸，數個投資超10億元的重特大項目在臨港工業園相繼開工建設，藍天、碧海的“百里金沙灘”上，燈塔廣場、水上運動基地、世帆賽基地等點綴其中，一座高起點規劃、高標準建設、高效能管理的生態、宜居城市和水上運動之都已初具規模。商貿物流業是臨沂的傳統優勢產業，目前在全國已形成了“南有義烏，北有臨沂”的商貿格局，臨沂市大力實施商貿強市戰略，注重運用現代經營業態改造提升傳統產業，實現了批發市場由傳統批發型向現代物流型轉變，確保了市場的持續繁榮。同時，臨沂市依托境內水資源豐富的優勢，堅持科學規劃、合理設計，充分發揮和利用好沿河兩岸地帶，依河而建，大力推進城市舊村改造工作，城市面貌呈現出日新月異的變化，一幅幅商貿繁榮、環境優越的“大商城、大水城”的嶄新畫卷，給我們留下了深刻的印象。

通過學習考察，我們覺得，兩地經濟發展和城市建設面貌的發生巨變，最根本上是由于思想觀念的發生巨變。解放思想使沂蒙老區的經濟實現了迅速騰飛，解放思想使兩地城市建設展現了超乎一般的大氣魄，解放思想使沂蒙老區人民精神狀態振奮，創新意識強烈。我們深刻地認識到：思想的大解放，才能帶來經濟的大發展、社會的大變化。大思路才能帶來大變化，小思路只能帶來小變化。兩地解放思想，不是一班人、一層人、一群人，而是全民全方位地解放思想，市委辦公室是日照和臨沂歷次解放思想的先行軍，他們把解放思想的實際成效體現在圍繞中心、服務大局上，體現在爭做大參謀，謀劃大思路，推動大落實上，為市委統攬全局，大手筆推動發展提供了有力支撐。兩地市委辦解放思想主要有這樣幾個表現。

一、善于想大事謀全局

在調研中，我們最直接的感受，就是兩地敢于出大思路，提大目標。而市委辦站在戰略層面為市委出謀劃策，發揮了重要作用?！安恢\小事謀全局”，在日照、臨沂市委辦已經形成共識。日照市委辦經過十幾輪的調研，提出以港興市戰略，依托億噸大港，與連云港爭奪新歐亞大陸橋東方橋頭堡，致力打造魯南經濟帶沿海經濟區的新增長極。這一建議得到了日照市委的認可，明確舉全市之力，傾力建設日照港，迅速搏擊雙億規模，盡快打造中國北方骨干樞紐港和大宗散貨物流中心。臨沂市委辦在研究臨沂未來發展定位時，共外出調研10余次，形成調研報告15篇、20余萬字，通過大力度地解放思想，開闊眼界，提出了“大臨沂、新臨沂”的總目標，建議市委加快建設與人口大市相匹配的經濟大市、“物流天下”的商貿強市、古今文化相輝映的文化名市、濱水生態環境優越的宜居城市。同時，在魯南經濟帶規劃建設、大水城大水源大水利建設、關注民生和舊城舊村改造等開展了一系列調研活動，站在戰略的層面為領導的決策提供服務。通過這次解放思想之旅，我們深深地感到，在領導身邊工作，必須要帶頭解放思想，更新觀念，這樣才能站得高看得遠，才能想大事謀全局。

二、勇于創特色爭一流

這次日照、臨沂之行，我們所到之處，都能充分感受到兩地干部與時俱進、改革創新、拼搏爭先的精神面貌，特別是感受市委辦公室同志強烈的服務意識、創新意識和爭先意識。臨沂市委辦公室提出要用沂蒙精神助推思想大解放。積極組織開展“又好又快發展大討論”活動，向縣區和市直有關單位發放征求意見函65份，廣泛征求對辦公室工作的意見和建議，著力排查思想上、工作上，不適應、不符合、不利于科學發展的問題。要求辦公室上下大力弘揚艱苦奮斗、不怕犧牲的老區精神，并融入敢于創新、勇爭一流的時代風貌，把興奮點、創新點聚焦到如何更好服務“大臨沂、新臨沂”發展上。日照市委辦公室提出“帶好頭”的目標，提出了“帶頭維護大局、創優良政德形象，帶頭開拓創新、創優勝爭先氛圍，帶頭轉變作風、創優質高效服務，帶頭團結奉獻、創優異工作成績，帶頭廉潔務實、創優秀人民公仆”的“五帶頭五創優”要求。引導全體干部職工振奮精神干工作，全心全意謀發展。我們深深地感到，市委辦公室必須把解放思想的著力點放在滿懷激情干事業、銳意創新抓工作，精心精細抓服務上，把為發展盡責任作為每個人的事業追求。

三、敢于抓督查促落實

日照、臨沂兩市的大思路形成了大手筆，市委辦在抓決策的落實中發揮了十分重要的作用。臨沂市委辦圍繞市委中心工作，突出執行責任明細化、監督檢查制度化、情況反饋系統化、督查調研經?；?，加強決策督查，加強暗訪、回訪和聯訪，搞好專項查辦，推動工作落實。日照市委辦開展大督查，強化對市委重大戰略的督查，保證事事有落實，落實不力的，堅決采取措施。在日照、臨沂城市建設之初，個別干部思想不夠統一，部分群眾一時不能理解，工作推進很難。特別是在城市拆遷工作上，有些干部工作不力，怕苦畏難，“兩辦”組織強大的督查力量，一日一督，定期發通報，比進度，保證大拆遷的進行。比如，臨沂市委、市政府決定嚴控沂河兩岸1000米區域，在上面不得搞任何建筑。市委辦公室協調有關部門嚴格把關，并研究出臺控制性辦法。我們深深地感到，圍繞市委重大戰略抓督查，保證重大戰略部署得到貫徹落實，是市委辦一項重中之重的任務，必須要在大督查上見成效。

這次日照、臨沂的解放思想之行，使我們進一步拓寬了思路，開闊了眼界，看到了差距。我們覺得，以解放思想為先導，推進辦公室工作再登新臺階，在以下幾個方面必須加強改進。

一、在精神狀態要上有新面貌。對照戴秘書長提出的“滿情激情干業”的要求，對照山東日照、臨沂干部干事創業的勁頭，對照“深入解放思想、推進科學發展”的教育實踐活動的要求，認真排找精神狀態上的差距。要通過辦公室內部的排查整改，切實做到：形成朝氣，防止暮氣；形成靈氣，防止呆氣，形成大氣，防止小氣；形成正氣，防止歪氣。讓每一個辦公室同志都能高起點定位、高目標追求、高要求奮進，真正形成激情干事、拼命工作、進位爭先之勢，形成風清氣正、人心凝聚、共謀發展的良好局面。

二、在改革創新上要有新突破?？疾旌螅谥饕獙φ张挪檎也罹?，著力對照外地的先進經驗，排查敢不敢改革，會不會創新的問題。每條線、各處室都要就改革創新排查問題，結合本職工作，明確改革創新的突破點，形成如何創新的辦法。綜合文稿、信息調研主要在如何謀大思路、做大參謀上進行創新，切實做到謀在高處；督查工作主要就如何提高督查實效，推進高位督查，保證市委重大決策部署得以落實進行創新，切實樹立督查權威；協調運轉工作，要研究如何在又快又好上進行創新，實現由“零差錯”向高標準過渡；接待工作，要在接待也是生產力上進行創新，如何通過高水平的接待使客商能夠留在**投資，使各級領導能夠對**產生好印象；機關黨建工作要在研究機關黨建如何為優化環境服務上進行創新。

總之，各處室、各條線都要拿出創新的方案，掀起改革創新的新高潮。

三、在工作作風上要有新形象。對照“深入解放思想、推進科學發展”教育實踐活動的要求，認真查找自身在作風和服務方面的不足，進一步細化工作程序，嚴格工作標準，改進工作作風，提高工作效率。處室之間比服務、比質量、比標準、比效率，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，把解放思想活動中煥發出的熱情，用于提高工作質量和效率，努力錘煉和培養團結協作的作風，錘煉和培養雷厲風行的作風，錘煉和培養求真務實的作風，錘煉和培養精益求精的作風，錘煉和培養勤學不倦的作風，錘煉和培養謙虛謹慎的作風，錘煉和培養清正廉潔的作風，在全市“深入解放思想、推進科學發展”教育實踐活動中，打造市委辦公室“忠誠服務、高效服務、一流服務”的形象品牌，努力在服務發展、服務基層、服務群眾上見成效。