市利用外資量質思考

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**年，**全市新批外商投資項目416個，同比增長56.39%；完成協議注冊外資20.56億美元，同比增長119.33%；注冊外資實際到賬上報數9.35億美元，同比增長187.57%，其中商務部確認數8.11億美元，同比增長149.32%，取得了連續3年利用外資倍增、2項指標獲全省第一、3項指標蘇北第一、注冊外資實際到賬超過泰州列全省第8的佳績，實現了“十一五”的良好開局。

從**年全年運行情況來看，我市利用外資呈現出以下幾大特點：

1、利用外資實現歷史性跨越，主要指標實現較大突破。全市協議注冊外資和注冊外資實際到賬實現近年來的首次雙雙倍增，分別高出全省平均水平123.73和54.5個百分點，協議注冊外資首次突破20億美元，達20.56億美元。

2、年初利用外資開局較好，為全年工作打好基礎。一季度注冊外資實際到賬2.04億美元，同比增長119.21%，協議注冊外資3.3億美元，同比增長53.24%，為全年利用外資工作打下堅實的基礎。

3、外商企業投資信心增強，增資項目遠遠高于往年。

4、打造韓資密集區工作穩步推進，招引韓資初見成效。**年共新批韓資項目50個，同比增長61.29%；注冊韓資實際到賬1.4億美元，同比增長17.48%，分別占全市總額的12.08%、7.46%和17.32%。

5、利用外資量質并舉，結構調整進一步加快。注冊外資實際到賬中，第一產業為975萬美元，所占比重為1.2%，同比增長6.62倍；第三產業為7213萬美元，所占比重為8.9%，同比增長4.55倍。

6、利用外資重點國別地區投資進一步加強，主要地區仍集中在亞洲。**年共有23個國家和地區在我市有實際投入。亞洲十國(地區)注冊外資實際到賬6.59億美元，同比增長172.7%，所占比重為81.3%；部分自由港(英屬維爾京群島、薩摩亞)注冊外資實際到賬4405萬美元，同比增長34.3%，所占比重為5.43%；北美地區注冊外資實際到賬4957萬美元，同比增長70.46%，所占比重為6.11%；歐盟地區注冊外資實際到長2738萬美元，同比增長167.38%，所占比重為3.38%。

7、新批項目平均規模繼續攀升，超1000萬美元的大項目數實現了倍增。全市新批項目平均投資規模為769.27萬美元，同比增長9.74%，協議注冊外資416.72萬美元，同比增長66.04%。**年包括增資在內的總投資1000萬美元以上的項目有120個，同比增長103.39%，總投資25.99億美元，同比增長9.93%，協議注冊外資13.28億美元，同比增長97.87%，占全市總量的64.59%。

8、重點外資項目支撐力強，拉動作用明顯。

9、外商獨資仍為外商投資的主要形式。**年，新批外商獨資企業269家，協議注冊外資17.01億美元，注冊外資實際到賬6.09億美元，同比分別增長103.79%、187.15%和312.42%，分別占全市總量的64.98%、84.75%和75.09%。

10、各地奮力沖刺全年目標，利用外資完成情況總體均衡。全市9個縣(市、區)和市開發區注冊外資實際到賬全部完成了倍增目標，協議注冊外資除阜寧外都完成了年度工作目標。大豐市注冊外資實際到賬首次躋身全省前20強縣(市)。

**年全市利用外資工作成績的取得，主要得益于以下幾個方面：

一是得益于市領導的高度重視。上半年雙過半后，市委、市政府及時審時度勢，認真分析和研究周邊地區利用外資形勢，及時召開市委、市政府主要領導參加的利用外資工作匯報會，提出利用外資工作不能滿足于現有工作指標，要在倍增目標的基礎上實現新的跨躍，全年協議注冊外資目標抬高到20億美元，注冊外資實際到賬抬高到8億美元，后再次提高到10億美元，并召開了3次利用外資工作會議，全市上下迅速掀起利用外資新高潮。10月29日的市委常委會專門將利用外資列入全市今年五項主要考核的經濟指標中，并在正常獎勵的基礎上再重獎。11月中旬曹市長帶隊對全市利用外資工作完成情況進行專項督查，下旬李市長又率相關部門對包括利用外資在內的五項指標完成情況進行督查，充分表明了市委、市政府對我們外資工作的重視。

二是得益于各地、各部門強大的組織推進力度。各地各部門都把外資工作擺到了突出位置，將工作任務落實到每一個具體項目、具體單位、具體責任人、排出外資到賬時間表和開工進度計劃表，全部實現動態跟蹤管理，從項目洽談、審批、外資到賬、開工建設等實行一條龍掛鉤服務。市、縣外經貿部門聯動推進，在最后幾個月放棄節假日，全身心地撲在外資工作上。市外經貿局所有班子成員都掛鉤到各縣(市、區)、市開發區，掛鉤到具體項目，為項目服務；成立專門督查跟蹤服務小組，明確責任，包干到人，敲實每個項目的報批時間、資金到賬時間。實行定期通報制。

三是得益于全方位的招商引資活動。近年來，市里每年都舉辦韓日招商月活動、“5·18”**經貿洽談會，參加中國國際投資貿易洽談會、**“(歐盟)江蘇經貿周”，**年又承辦了蘇臺(**)經貿洽談會等一系列重大招商引資活動，各地還以產業招商、小分隊招商為主要形式在國內外舉辦投資說明會、懇談會，廣泛進行招商。**年市政府還在韓國首爾成立駐韓招商處，加大對韓資的招商力度。所有這些活動的開展，為全市利用外資奠定了堅實的項目基礎。