加強領導村級組織建設交流

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一、思想重視，切實把加強村級黨組織活動場所建設擺上市委工作的重要議事日程

20**年，市委在為先進性教育活動進行專題調研時發現，村級黨組織活動場所存在著一些不容忽視的問題：有些村黨組織沒有辦公場所，有的缺乏活動陣地，有的租借民房，有的擠占村小，還有的年久失修，條件簡陋。為此，市委召開常委會專題研究，認為我市的村級黨組織活動場所的現狀，與全面實現小康社會目標要求不適應，與東港經濟社會發展水平不適應，與加強黨的執政能力建設要求不適應，決定把村級黨組織活動場所建設納入第一批先進性教育活動之中，同第一批先進性教育活動一同謀劃，一同準備，一同組織實施。20**年初，以市委、市政府名義印發了《關于加強村級辦公場所建設和管理的意見》，制定了三年規劃，作為解決基層實際問題的重要舉措之一，列入了市委市政府的重要工作日程。

二、加強領導，精心組織，努力提高村級黨組織活動場所建設的水平

在村級黨組織活動場所建設中，我們實行了“六個統一”，努力使活動場所建設符合黨員意愿，符合群眾意愿，真正做到把好事辦好、實事辦實，把活動場所建設成為滿意工程。

一是統一標準。本著“標準、節儉、適用”的原則，確定了村級黨組織活動場所的建設標準，即：人口在2000人以下的村黨組織，活動場所建筑面積不少于146平方米；2000人以上的，不少于180平方米。建設中，對以上標準進行了細化，提出了“兩室一廳八有”的要求，即：辦公室、活動室、村務公示廳、有黨組織牌子、有黨旗和國旗、有電教設備、有活動廣場、有綠化、有圍墻、有大門、有公廁。同時，嚴格規劃選址，以方便群眾為前提，把活動場所建設在靠近公路，人流、物流較為集中的地方。

二是統一設計。根據村級黨組織活動場所的建設標準要求，由市城建局設計院設計新建村級黨組織活動場所的樣式和建筑結構，全市統一施工圖紙，共出具圖紙124份1240張。全市統一按設計的面積、結構、樣式施工。新建成的村級黨組織活動場所，造型新穎，風格獨特。

三是統一政策。建設中，采取市、鄉、村三級投資的辦法，市財政對5個困難鄉鎮的9個村建設資金全額補貼，對其余的鄉鎮補貼60%。市直相關部門全力支持，密切配合，特事特辦，在建房選址上實行村內調整，原則上利用非耕地和存量土地；在辦理審批建筑工程手續上實行一站式服務，在規劃設計上實行建設部門免費設計圖紙和規劃選址，保證村級黨組織活動場所建設順利實施。

四是統一采購建筑材料。對納入市級補貼計劃內的新建辦公場所使用的建筑材料，由市采購辦進行公開招標，定點采購，統一結算，保證建筑材料質量，降低了工程造價，使有限的資金發揮出最大的效益。

五是統一檢查驗收。市委組織部組織城建局質檢站嚴把質量關，設定了8個檢查環節，每個環節一驗收，一個環節不合格，不能進行下個環節施工。工程竣工后，工程質量監督部門驗收不合格的，不撥付資金。工程建設中，市委組織部還組織財政局、城建局所屬職能部門聯合成立督查組，到各施工現場巡回檢查，發現問題及時解決，從而保證了工程達到設計標準。

六是統一管理。在抓好村級黨組織活動場所建設的同時，加強了對村級黨組織活動場所資產的管理。凡由市級全部投資建設的村級黨組織活動場所，產權屬國有資產，一律辦為市委組織部產權，產權執照由組織部統一保存，需改變用途時，必須請示市委同意。其他由市級和鄉鎮、村共同投資的，按投資比例明確產權，由多方共同管理。

三、充分發揮村級黨組織活動場所作用，推進社會主義新農村建設

一是充分發揮活動場所在推動農村基層組織建設中的作用。市委和鄉鎮黨委為新建成的活動場所配備了電教設備和各種學習資料。村黨組織依托活動場所對黨員開展經常性教育，使黨的組織活動制度化、規范化。新建的活動場所為先進性教育活動創造了條件，農民黨員在新建的活動場所中，進行集中學習、開展討論、召開組織生活會、學習農村適用技術，互相交流致富經驗，村級黨組織活動場所真正成為了黨員的活動中心。

二是充分發揮活動場所在促進農村基層民主政治建設中的作用。村級黨組織以村務公示廳為依托，建立健全民主管理制度，實行村務公開和民主管理。對應公開的事項按時在公示廳公開，讓村民知情、讓村民監督，真正讓村民參加村務管理，充分調動起廣大村民參與村務管理的積極性，進一步密切了黨群干群關系，全面提升了村民自治水平，推進了農村基層民主政治建設。

三是充分發揮活動場所在促進農村精神文明建設中的作用。村級黨組織根據建設社會主義新農村的需要，在活動室設置圖書柜、報刊專欄、文化科技信息專欄，市鄉涉農部門定期到村級組織活動場所開展農村實用技術培訓，科技信息、市場信息、就業信息，提高群眾的致富本領。村民充分利用活動場所，開展群眾性文化娛樂活動，促進了鄉風文明建設。群眾高興地說：“以前來村里辦事，連坐的地方都沒有，現在來辦事不但可以坐下來好好嘮嘮，還能看書看報，我們愿意經常來?。ㄥ⒔M湯立輝薦自遼寧農村黨建網）