正風肅紀專項整治實施方案

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一、總體要求

全鄉正風肅紀專項整治活動要以黨的十八大精神為指導，圍繞保持黨的先進性和純潔性，轉變工作作風、密切聯系群眾、發展富民產業、夯實農村基礎，深入貫徹落實中央八項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，突出作風建設，貫徹整風精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決黨員干部作風方面和人民群眾反映強烈的突出問題，使黨員干部思想進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。

二、責任分工

（一）切實解決政績觀不正確的問題。重點解決違背科學發展觀要求，只顧眼前、不顧長遠，盲目舉債、盲目鋪攤子上項目，大搞勞民傷財的“形象工程”、好大喜功的“政績工程”，唯國內生產總值選拔任用干部等問題。規范完善目標績效管理辦法，健全領導班子和領導干部科學考核評價體系。嚴肅查處制造假情況、假數字、假典型、虛報工作業績等問題。

責任部門：鄉紀委

責任領導：

（二）切實解決執行不力的問題。重點解決庸懶散拖、推諉扯皮，作風漂浮、工作不實，“門難進、臉難看、事難辦”，不作為、慢作為、亂作為，不深入實際、漠視群眾疾苦等問題。加強效能建設，提高執行力。嚴肅查處搞“上有政策、下有對策”，有令不行、有禁不止，陽奉陰違、政令不暢等行為。

責任部門：鄉紀委

責任領導：

（三）切實解決侵害群眾切身利益的問題。重點解低保辦理、安全生產、醫療衛生、教育發展、食品藥品安全、環境保護、救災救濟、涉法涉訴等方面侵害群眾利益的問題。對惠民政策落實情況開展專項檢查，切實維護群眾利益。嚴肅查處辦事不公、優親厚友，以權謀私、與民爭利，吃拿卡要，以及截留、擠占、挪用、騙取惠民物質和資金等問題。

責任部門：鄉黨政辦

責任領導：

（四）切實解決行政行為不規范的問題。重點解決行政執法中態度生硬、作風粗暴、工作方法簡單，執法程序不合規，濫用職權、選擇性執法、隨意性執法；行政處罰中亂罰款、亂收費，處罰標準不統一等問題。進一步建強化對行政權力運行的監督制約。嚴肅查處執法不公，辦關系案、人情案、金錢案，收紅包、拿回扣等問題。

責任部門：鄉黨政辦

責任領導：

（五）切實解決違規選用干部的問題。重點解決不按規定程序選拔任用干部、“帶病提拔”干部、超職數配備干部等問題。認真落實新提拔干部任職雙承諾制。推行領導干部選拔任用工作記實制度，強化對選人用人全過程的監督。開展超職數配備干部專項清理，建立“帶病提拔”問題責任倒查機制，嚴肅查處違規違紀行為。

責任部門：鄉黨政辦

責任領導：

（六）切實解決亂發錢物的問題。重點解決巧立名目亂發錢物，自行提高津貼補貼標準，借重大活動籌備或節日慶祝之機變相向職工普遍發放錢物等問題。嚴格執行財經紀律，認真落實中央和省市縣關于規范津貼補貼的相關政策。嚴肅查處私設“小金庫”、違反規定使用專項經費發放津貼補貼、虛報冒領財政資金發放津貼補貼等行為。

責任部門：鄉財政所

責任領導：

（七）切實解決利用婚喪喜慶等事宜斂財的問題。重點解決領導干部借結婚、生日、喬遷、生病、職級升遷、學習培訓、子女升學、親屬去世等機會大操大辦，收受管理和服務對象錢物的問題。完善領導干部婚喪喜慶事宜報告制度。嚴肅查處占用公共資源操辦婚喪喜慶事宜，以娛樂為名、行賭博之實借機斂財等行為。

責任部門：鄉紀委

責任領導：

（八）切實解決違規經商辦企業和違規兼職的問題。重點解決領導干部利用職權和職務影響為配偶子女或特定關系人經商辦企業提供方便、謀取私利，領導干部配偶子女在領導干部職權范圍內經商辦企業，領導干部違規在企業兼職（任職）等問題。嚴肅查處領導干部個人或者借他人名義經商、辦企業、入干股，以及違規在企業兼職（任職）或領取報酬隱瞞不報等問題。

責任部門：鄉紀委

責任領導：

（九）切實解決變相公款旅游的問題。重點解決借開會、出差、就醫、學習考察、交流培訓、開展群團活動等名義變相公款旅游的問題。嚴格執行因公出游、不準到風景名勝區開會等制度，嚴肅查處違紀違規行為。

責任部門：鄉紀委

責任領導：

三、組織領導

按照中央和省委、市委、縣委的部署要求，整治工作在鄉的群眾路線教育實踐活動領導小組領導下，由群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室負責統籌協調和組織實施。各村（社區）、鄉直各單位、各部門要把專項整治、專項活動作為教育實踐活動邊學邊改的重要內容，高度重視，精心組織，細化措施，狠抓落實