在電網公司四季度安全生產分析會上的講話

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同志們：

今天，我們在這里召開公司*年第四季度安全生產分析會，主要任務是傳達南方電網公司剛剛召開的安全生產電視電話會議精神，總結去年公司系統安全生產工作，分析安全生產面臨的形勢和困難，明確*年安全生產工作思路和工作重點，安排部署*年一季度安全生產工作和確保春節及“兩會”安全供電任務。

剛才，晁副總的講話我都同意。下面我就*年公司安全生產工作完成情況和下一階段安全生產工作安排強調以下幾點：

一、*年公司安全生產工作取得較好成績，安全生產形勢保持了平穩

*年，公司系統各單位對安全生產工作高度重視，切實增強電網安全是公司改革發展生命線的意識，認真貫徹落實公司關于安全生產的各項安排和部署，狠抓安全生產責任制的層層落實，不斷健全和完善安全管理制度，克服了年初部分地區罕見的冰雪災害、電煤供應持續緊張導致電力供需矛盾突出、外送通道長時間壓穩定極限運行等困難，確保了電網的安全穩定運行和電力的可靠供應，公司安全生產形勢總體保持平穩，安全生產取得了較好成績。

從安全生產和電力供應的指標看，公司全年的安全生產形勢基本平穩，實現了安全生產目標責任書中確定的總體目標要求。*年公司沒有發生生產性人身重傷及以上事故；沒有發生重大及以上電網和設備事故；沒有發生重大機械設備事故；沒有發生火災事故；沒有發生有人員責任的重大生產性交通事故；沒有發生對社會和公司造成重大不良影響的生產安全事故。220kV及以上系統繼電保護共動作1666次，不正確動作11次，正確動作率99.34%。

?公司順利并超額完成了西電東送任務和保障了省內經濟社會發展的用電需求。全年完成統調發電量648.23億千瓦時，同比增長14.1%，完成省內網供電量398.44億千瓦時，同比增長4.45%，西電東送（廣東、廣西）165.22億千瓦時，同比增長49.82%。貴州統調電網最高發電負荷達到了1081萬千瓦（8月4日），同比增長16.62%；最高日發電量2.2976億千瓦時（8月10日），同比增長16.62%。最大外送負荷500萬千瓦（8月5日），同比增長26.63%。最大省內負荷661萬千瓦（12月4日），同比增長17.75%。

?從安全管理和措施看，我們認真貫徹落實南方電網公司1號令，不斷強化安全生產管理，強調在“嚴、勤、細、實”上下功夫，認真抓好人員、管理、資金、責任“四到位”。一是健全完善安全生產保證體系和監督體系，尤其是強化了第一責任人的責任。二是認真執行安全生產的標準化、規范化管理，建立變電站生產運行工作標準，提高變電站運行管理水平。三是加大技術改造、設備大修及科技、信息化的投入力度，我們去年共投入了5.6億元，用于公司的技術改造、大修及科技信息化建設。四是重視二次系統及安全穩定裝置的運行管理，抓好“十項反事故措施”的落實，開展“二次系統管理年”活動。五是樹立過程控制與結果控制相結合的管理方式，加強設備缺陷管理和技術監督工作，努力提高設備的健康水平。六是積極推行安全性評價工作，努力使電網的安全風險管理工作常態化。七是進一步健全電網事故應急處理機制，不斷完善事故處理預案，開展了事故應急處理演習，增強了應對突發事故的能力，八是重視安全文化建設，認真組織“安全生產月”活動，加大員工安全意識、技能水平。

*年在安全生產工作上取得的成績，是公司系統各單位領導、安全生產系統的管理人員和一線員工共同努力的結果，也是公司系統各單位、各部門共同努力的結果。安全生產的平穩形勢，為公司做好各項工作，實現年初確定的各項工作任務和目標奠定了堅實的基礎。借今天會議的機會，我代表公司黨組和公司安全生產委員會，向公司系統安全生產戰線上的同志們表示衷心的感謝和誠摯的慰問！

二、當前公司安全生產面臨的形勢和問題

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，公司系統安全生產形勢不容樂觀。一是一般事故與去年同期相比有大幅度增加，尤其是人員責任事故頻頻發生，惡性誤操作事故仍有發生，剛才安生部李波報告中，我們公司一般事故有大幅度上升，事故前四位的單位：超高壓運檢公司7起（去年同期5起）、六盤水供電局7起（去年同期3起）、銅仁供電局6起（去年同期2起）、市北供電局5起（去年同期1起），事故下降的單位是安順和畢節兩個供電局事故。惡性誤操作事故發生的單位是六盤水供電局和興義供電局。二是部分領導和人員安全生產責任制落實還不到位，安全生產管理還有死角，班組安全管理還有薄弱環節。部分單位的一線員工安全意識淡薄，有關規章制度和要求執行不到位，違反“兩票三制”的現象時有發生，“違章、麻痹、不負責任”三大安全敵人還沒有得到有效扼制。三是外力破壞和惡劣氣候造成電網、設備事故增多，500千伏線路跳閘頻繁發生，說明我們抵御自然災害和防止外力破壞的能力還有待提高。四是對二次系統問題的研究還沒有取得實質性進展，電網分析、調控技術以及應急措施還不能適應電網安全運行的需要。五是農電安全管理薄弱，人員安全意識、素質和能力亟待提高，安全形勢較為嚴峻，去年一季度發生了兩起人身死亡事故，造成了不良影響（前天六盤水地區又發生了1起農電人身傷亡事故）。這些問題都需要我們認真研究，切實加以解決和控制。

*年，貴州電網裝機將達到1760萬千瓦，發電量近800億千瓦時，售電量700億千瓦時，外送電量近250億千瓦時，其中送廣東195億千瓦時，在外送通道能力并未提高的情況下，外送的電量將進一步加大，將給電網安全運行帶來很高的風險。設備檢修安排困難和地區電網“卡脖子”等問題，也亟待解決，安全生產壓力進一步加大。

三、公司一季度和今后一段時間的安全生產工作要求

新的一年已經開始，公司安全生產工作又站在了一個新的起點，我們要在總結去年經驗和教訓的基礎上，隨時保持清醒的頭腦，公司系統各單位要樹立“關注安全、關愛生命”的理念，樹立“除人力不可抗拒的自然災害外，通過努力，所有事故都可以預防，任何安全隱患都可以控制”的信心。進一步增強責任感和緊迫感，理清工作思路，下大力氣去研究和解決安全生產管理中存在的問題，以“嚴、勤、細、實”的工作作風，高標準、嚴要求，扎扎實實去做好每一項工作，確保今年安全生產目標的全面完成。

（一）進一步牢固樹立電網安全是公司的生命線意識，認真落實各項安全生產責任制。在電網設備結構薄弱、人員素質參差不齊、電量增勢迅猛的情況下，安全生產工作面臨的挑戰和困難會愈來愈多。各級領導要充分認識到安全生產的重要性，要把安全工作擺在各項工作的首位，樹立“如履薄冰，如臨深淵”的憂患意識，做到“思想到位，責任到位，工作到位”，把人、財、物向安全生產工作傾斜，采取各種有效措施，把安全生產工作做細、抓實，確保電網的安全穩定運行。

確保安全生產，領導是否重視很關鍵。但重視不能只停留在口頭上、文件上，要按照“嚴、勤、細、實”的要求，把工作一項一項地落到實處。要通過安全大檢查，我們發現在落實安全生產責任方面還存在的問題。各單位主要領導是安全生產第一責任人，必須始終在思想上認識上高度重視，始終站在工作的第一線，加強領導、檢查和監督。一把手和分管安全生產的副職要帶頭研究安全生產的重大問題，深入基層，深入實際，善于發現問題并加以研究解決。各生產單位要強化以行政正職為安全生產第一責任人的各級安全生產責任制，做到安全生產職責明確，把安全生產的壓力傳遞到每個員工，一級抓一級，層層抓落實，確保今年安全生產目標落到實處。

（二）健全和完善安全生產保證體系與安全生產監督體系，嚴格獎懲和責任追究。冰凍三尺非一日之寒。各類責任事故的發生，通常都是長期違章違規得不到糾正的結果。通過去年一些事故的分析，我們發現很多事故尤其是責任事故是完全可以避免的。對事故隱患、事故苗頭、事故征兆視而不見、習以為常，大事化小、小事化了，不去整改，反違章、反事故措施不落實，安全生產薄弱環節不及時整改，總是要發生事故的，不發生是偶然的，發生是必然的。我們經常說細節決定成敗，在安全生產上更是如此。安全生產得之于嚴，失之于寬，公司已把安全生產工作作為考核各單位一把手業績的重要依據，嚴格考核，重罰重獎。對影響安全生產目標完成的，一把手要到公司說清楚，屬于領導不力的，要按規定追究領導人員的責任。要完善安全生產保證體系和監督體系建設，切實發揮兩個體系的作用，進一步提高公司的安全生產水平。

各單位要將安全生產管理的重點放在基層班組和工作現場。對各類不安全事件，包括差錯、異常、未遂等，都要嚴格按照“四不放過”原則，進行認真分析，堅持“小題大做”、提級分析、按章處理的原則，對事故和隱患及時進行整改。

（三）加強影響電網安全穩定問題的研究。電網安全是公司安全工作的重點，電網安全工作的重點是110千伏及以上主網的安全穩定。針對電網安穩系統、無功補償等主網的薄弱環節和運行中的突出問題，要集中公司技術、資金和設備力量，系統地認真分析、研究、攻關，提出行之有效方案和措施，科學合理地進行防止和治理，夯實電網的安全基礎。如果存在的問題是由于規劃、設計或者施工的原因造成的，要將研究成果及時反饋給有關單位和部門，在今后工作中加以改進和提高。在這里我要特別強調，無功的管理涉及電網穩定，各地區局必須引起高度重視；要加強對二次、安穩系統的管理，嚴防因二次系統故障引發或擴大電網事故；要加強設備缺陷管理和技術監督工作，對有缺陷的設備要跟蹤監視，并及時處理，防患于未然；要進一步完善主網、地區網事故處理預案，提高對事故的應變能力和處理水平。

（四）認真做好“春節”和兩會保供電工作。當前，公司生產任務繁重，不可控因素增加，是電網安全生產運行風險較高的階段，要高度重視春節和兩會期間的保供電工作，公司系統各單位要按照南方電網公司《關于加強兩節、兩會期間安全生產，保障電力供應的通知》精神，認真做好準備，采取有力措施，保證“春節”和“兩會”期間電網安全穩定運行，滿足社會用電需求，確保人民群眾過上一個歡樂、祥和的節日和“兩會”的順利召開。

最后強調一點，今年西電東送電量增幅較大，迎峰度夏任務艱巨，公司系統各級安全生產部門和調度部門要超前做好相關工作的安排部署，為今年迎峰度夏任務的完成打下良好的基礎。

同志們，今年公司的各項工作非常繁重，我們要堅持以南方電網公司大政方針統攬全局，緊緊圍繞今年安全生產總體目標，共同努力，確保電網安全穩定運行，為全面完成公司*年各項工作目標做出貢獻。

農歷新年將至，在這里，我代表公司黨組向大家拜個早年，祝大家在新的一年里，身體健康、工作順利、闔家幸福、再創佳績。