兩委班子干部表彰會講話

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同志們：

新年伊始，萬象更新。我們剛剛送走了輝煌的**年，又迎來了充滿希望的**年。過去的一年，是奮斗的一年，豐收的一年，喜悅的一年。這一年，我們迎來了黨的十七大，省、市、區黨代會也相繼勝利召開；這一年，我區經濟快速發展，全區完成生產總值113.8億元，同比增長12.6%，地方財政收入達16.8億元，同比增長12%，農村社會保持持續穩定，農民人均純收入達到4538元，同比增長9.2%。特別是在這一年里，我們成功開展了三年一次的村級組織換屆選舉工作，換屆選舉過程中，我們在座的各位村“兩委”干部，特別是書記、主任表現出了極強的黨性覺悟和高風亮節，識大體，照大局，堅決與區委的意圖保持一致，不辭辛苦地做好選民的思想工作，使得我區換屆選舉工作順利開展，圓滿結束，不僅在全市范圍內率先完成換屆選舉工作，而且100%實現了書記、主任“一肩挑”的換屆目標。還有新農村建設各項工作任務的順利完成，都歸功于我們在座的村“兩委”干部。在此，我代表區委、區政府對你們的辛苦付出表示最誠摯的感謝！并通過你們向你們的家人致以新春的問候和祝福！

剛才，聽了四個先進單位及個人的發言，講得都很好，很實在，都從不同的角度總結了如何抓好農村經濟發展，維護農村穩定，帶領農民致富奔小康的經驗作法，也為我們做好**年的農村工作提供了有益的借鑒。

**年是全面貫徹落實十七大精神的部署之年、開局之年，黨的十七大報告中，加強農業基礎建設成為了新亮點，解決農村民生問題也成為了一大著力點，今年，中央財政用于“三農”的支出預計達到4318億元，同比增長22.8%，中央對“三農”工作重視程度之高、力度之大是歷年來罕見的，如何利用好中央、省、市一系列的惠農利農政策，帶領農民發家致富，推進我區的社會主義新農村建設步伐，作為新當選的新一屆農村“兩委”干部，在座的各位肩上的擔子不輕，做好**年的農村工作，既是對大家工作能力的考驗和挑戰，也是展現個人才能的好機會。下面，我就如何履行好農村干部的職責，提高履職能力提幾點要求：

一是要提高執行政策的能力?，F在農村好多事情涉及政策、涉及法律。農民群眾的民主意識、法制觀念也不斷增強，凡事都想討個說法，問個明白。如果我們村“兩委”干部不了解政策、不熟悉政策，遇事講不出個一二三來，群眾就會不服氣，就可能引出亂子。因此，區委、區政府將加大農村干部培訓力度，增加農村干部培訓經費，組織廣大農村干部們參加各種形式的學習培訓活動，認真學習新農村建設的相關法律、法規、政策、規定等，做到了解政策、理解政策、熟悉政策、執行政策，使黨的路線方針政策在農村落到實處。

二是要提高加快發展的能力。村“兩委”干部，特別是村黨支部書記、村委會主任作為農村工作的領航員，應當把發展作為第一要務，把致富群眾、強村富民作為首要職責，出思路、帶頭富，千方百計發展經濟，帶領群眾共同致富。只有村子強了，農民富了，我們農村黨支部的號召力、凝聚力才會增強，其他問題和矛盾才會迎刃而解。加快農村經濟發展，必須理出一個明確具體、符合實際的發展思路來。多年來，我們一直喊“發展是硬道理”，大家也都明白這個道理，但為什么在大多數農村效果卻一直不太理想呢？我看很重要的一個原因就是許多書記、主任本人沒有多少致富的門道，沒有致富的本領，那就很難談得上帶領群眾致富了。俗話說：“喊破嗓子不如做出樣子”。村“兩委”干部只有帶頭學科技用科技，通過科學生產經營取得成效，發了家、致了富，群眾就會跟著學，跟著干，我們的示范項目就可能帶出一個產業、帶出一條致富路。實踐證明，凡是村“兩委”干部的發展能力提高了、路子選好了，農村經濟發展的步子就快，反之，發展就緩慢。具體到每一個村，如何確定適合本村的發展思路呢？這就需要我們的村干部們好好動動腦子，認真分析研究，看看有哪些資源，有什么傳統手藝或特長，有哪些優勢，立足實際，揚長避短，宜林則林，宜牧則牧，宜漁則漁，宜果則果，宜菜則菜，因地制宜，什么適合就發展什么，什么賺錢就發展什么。

三是要提高服務群眾的能力。服務群眾是農村工作的基本任務和開展工作的切入點。老百姓遇到問題怎么辦?他們首先想到的就是村干部。這就需要各位在為村民搞好服務、辦好實事上多想辦法、做足文章。比如，農民群眾希望農產品銷售順暢，我們就籌建市場、搜集信息、聯系客戶，促進農產品銷售。又如農民群眾一家一戶的生產方式不利于市場競爭，我們就要想方設法把他們團聚起來，通過組建協會等方式，把農民組織起來闖市場，共同發家致富?？傊瑸槿罕姼惴?，就要了解群眾最缺什么，最需要什么，最盼望什么，真正把服務做到群眾的心坎里。群眾想不到的，我們要替他們想到；群眾想到做不到的，我們要幫助他們做到。俗話說：“金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓夸獎，千好萬好不如老百姓說你好。”真心實意地為群眾辦事，讓群眾認可我們的工作，這是我們最根本的職責所在。

四是要提高維護穩定的能力。穩定是第一責任。當前，農村的各種矛盾比較突出，維護農村社會穩定、構建和諧社會的任務依然繁重，各村“兩委”干部要始終高度重視農村矛盾糾紛和不穩定因素的排查調處工作，緩解緊張關系，消除對立情緒，把群眾工作做細做好，把各類矛盾糾紛和不穩定因素解決在農村基層，消除在萌芽狀態，確保“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。當然，要讓群眾懂法、守法，村“兩委”干部首先就必須得學法、用法、守法。說到村“兩委”干部帶頭守法，帶頭表率，我覺得非常重要，特別是現在我區面臨大開放、大開發、大發展的良好機遇。在各種項目推進的過程中，必然會帶來因征地拆遷、土地承包、利益分配等因素引發的矛盾，這里我需要特別強調的一點是，面對這些在發展中遇到的新問題和新矛盾時，我們村干部一定要毫不動搖地與區委、區政府保持高度一致，要帶頭遵守《信訪條例》、《治安管理條例》等相關法規、條例，積極主動化解各類矛盾糾紛，絕不允許村干部違反有關信訪規定帶頭鬧事或參與鬧事，今后，如果發現有村“兩委”干部違反有關信訪規定帶頭鬧事或參與鬧事的，除了依照有關規定進行處理外，在年度考核工作中將被定為“不稱職”等次，不僅不發以獎代補經費，還要進行全區通報批評，并按有關規定扣發財政月固定補貼，觸犯法律的，將移交司法機關處理?？傊鞔甯刹恳欢ㄒ訌妼τ嘘P法律、法規的學習，切實增強法律意識，學會用法律的手段處理農村經濟社會事務和各種利益糾紛。在面對問題和矛盾時，要第一時間趕赴現場，要善于運用說服、協商、調解等方法，做好說服、勸阻工作，及時解決群眾反映的問題。要推動群眾法制教育，增強群眾法制觀念，引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求，防止矛盾激化，筑牢第一道防線。

五是要提高民主管理的能力。

這點要求是側重于對在座的各位村黨支部書記、村委會主任提出的。這次換屆。我區100%實現了村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”，書記、主任由一個人來擔任有利于避免工作上的推委扯皮，提高辦事效率，增強合力，但也容易產生由于權力相對集中，形成一言堂的家長制領導作風，從而滋生各種不良現象。這就要求我們要不斷完善村務公開、民主理財和議事制度。書記、主任“一肩挑”后，更要自覺地堅持黨的民主集中制，遇事多商量多討論，克服個人專斷行為，不搞一言堂。對于工程發包、財務開支、征地拆遷、宅基地審批等重大事項需要作出決策時，要充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監督，真正做到集思廣益，民事民議。區委、區政府將不斷完善黨務村務財務公開、民主管理和村民代表會議等制度，提高工作透明度，積極培育村民自治意識，實現農民群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，激發廣大農民群眾建設社會主義新農村的積極性、主動性和創造性。

同志們！**年是繁忙而又充滿希望的一年，這一年，我們將迎來建省辦經濟特區20周年和改革開放30周年，舉世矚目的奧運會也將第一次在中國人自己的家門口舉辦。**年，注定是不平凡的一年，讓我們以奮發有為的精神狀態，以實干興區的昂揚氣勢，滿懷豪情謀發展，齊心協力促和諧，共同把我區**年的農村工作做好，推動我區經濟社會又好又快發展！

我的講話完了，謝謝大家！