全區社區干部培訓班講話

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同志們：

今天，全區社區干部培訓班正式開班了。這次社區干部培訓班是全區干部教育培訓38個主體班次之一，也是今年全區社區黨組織、社區居委會“兩委”換屆后的首次社區干部集中培訓，舉辦這次培訓班的目的是：認真貫徹落實總書記“6.25”講話精神，著力提高我區社區干部的綜合素質和能力，進一步推動我區社區建設的快速健康發展。在此，我就如何辦好這次培訓班，全面提升我區社區工作的整體水平，講三點意見：

一、統一思想，充分認識本次培訓班的重要意義

社區干部是從事社區工作的骨干力量，在加強基層組織建設，密切黨與群眾的血肉聯系，維護全區改革、發展、穩定大局等方面，肩負著重大的責任，不斷提高社區干部的理論素質和業務水平，對于進一步推進我區城市化進程，構建和諧社區都具有十分重要的意義。

（一）舉辦這次培訓班，是**實現城市化戰略、統籌城鄉發展的現實需要。城市化戰略和統籌城鄉發展是**“十一五”期間的重要任務。在未來一個階段內，“工業向園區集中、人口向鎮區集中、居住向社區集中”的“三集中”趨勢，將成為**經濟和社會的發展方向，部分農村將拆遷整合變為社區，大批的農民將進入社區集中居住，中心城區的住宅小區和人口將會不斷集聚，社區的規模和數量將會進一步擴大。到十一五期末，全區的城市化水平要達到58%，中心城區建成面積將達到60平方公里，將基本建成16.6平方公里的城市核心區，初步實現農村城市化和城市現代化。而支撐城市化進程最重要的推進是城市建設、城鎮建設等硬件建設的推進，最重要的轉變是要實現農民向市民的轉變，而承載這些發展、轉變的就是社區。從我區經濟社會發展和城市化進程的實際情況看，社區已成為我區基層組織的一個重要部分，社區建設已是擺在我們面前的一項迫切需要研究和解決的問題。近年來，區委、區政府及各方面對這項工作十分重視，去年，我區專門下發了《關于進一步推進社區建設的若干意見》和《關于加強社區黨建工作的意見》，還專門召開了全區社區黨建工作會議，市委常委、區委沈書記親自到會作重要講話。舉辦這次培訓班，就是認真落實這兩個文件要求和深入貫徹沈書記重要講話精神的具體體現，同時，也是實現城市化戰略、統籌城鄉發展的一個重要舉措。

（二）舉辦這次培訓班，是**建立新型社會管理格局、構建和諧社區的客觀需求。社區是社會的細胞，社區和諧是社會和諧的基礎；同樣，社區既是人們聚集、生活的區域，也是人們參與社會管理的重要場所，在社會事務管理中扮演十分重要的角色。黨的十六屆五中全會指出，要把建設和諧社區作為構建和諧社會的基礎性工作來抓。因此，大力建設和諧社會，必須率先加強和推進和諧社區建設。構建和諧社會的主體是社區居民，我們要通過社區建設，不斷滿足他們的各種需求，積極引導他們和諧相處，從而奠定和諧社會的基礎。社區也是居民的主要活動場所，集中反映了社會發展中的許多矛盾。這些矛盾的解決，很大程度上要依靠社區各類組織，要通過加強社區建設，引導居民顧大局、重法治、講道德、守秩序，以理性、合法的形式表達利益要求，把問題解決在基層，處理在萌芽狀態，努力使社區組織在維護社會穩定，為群眾創造安居樂業的良好環境上發揮促進作用。同時，構建和諧社區的主要任務落實在社區，國家的各項方針政策以及區委、區政府對城市工作的各項決策，最終都要依靠社區組織來貫徹和落實；居民群眾的意愿和要求，最終要靠社區組織去了解和反映。希望大家一定要從構建社會主義和諧社會的高度，進一步提高對社區工作重要性的認識，切實增強做好社區工作的責任感、使命感和緊迫感。

（三）舉辦這次培訓班，是進一步提高廣大社區干部能力素質的迫切需要。社區干部作為社區工作的主體，其素質高低、能力高低，對推進我區城市化進程特別是社區的發展建設起著決定性作用。從總體上看，我區廣大社區干部“進千家門、曉千家情、理千家事、解千家難”，做了大量卓有成效的工作，在整體上表現出了良好的業務素質和較強的工作能力。但從現實情況來看，目前，我區社區干部的整體素質與工作能力還不太適應社區發展的新形勢、新需求。一方面，隨著社區工作新情況、新問題的不斷出現，部分社區干部憑著一些老經驗和老辦法已很難解決一些新問題，亟需更新觀念、補充知識；另一方面，近年來，隨著社區干部更替，一些年輕同志不斷充實到社區干部隊伍中來，也迫切地需要學習社區工作的理論和業務知識。要徹底解決社區干部與社區發展新形勢不適應的問題，關鍵是廣大社區干部要盡快提高自身素質，增強責任心。因此，舉辦這次社區干部培訓班，進一步提高廣大社區干部的理論素質和工作能力，非常及時，非常有必要。希望通過這次培訓學習，大家能夠切實增強自身的綜合素質，不斷提高社區工作的業務水平，以過硬的本領贏得廣大居民群眾的信任，使自己真正成為一名稱職的社區干部。

二、明確目標，不斷推動我區社區建設快速健康發展

近年來，我區的社區建設發展步伐不斷加快，硬件設施建設不斷完善，社區干部隊伍建設不斷加強，社區的各項功能不斷深化，服務群眾的水平不斷提升。但是，面對新的形勢和任務，我們應該清醒的認識到，社區黨組織在凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會等方面的作用還不夠突出，社區建設的整體水平還比較滯后。希望大家能以這次培訓班為契機，在自身能力素質上有新的提高，在服務居民群眾上有新的思路，在構建和諧社區上有新的作為。

（一）努力提高自身綜合素質，不斷提高為居民服務的本領和水平。社區工作要提高管理和服務水平，隊伍建設是關鍵。社區干部要從嚴要求，不斷提高自身的綜合素質和服務居民的本領。一是要加強學習，提高素質。隨著形勢的發展，社區的工作性質、工作對象、服務內容都有了很大的變化，對社區干部的綜合素質提出了更高的要求。社區干部除了要具備基本的理論水平、良好的思想道德素質之外，還應具備社會工作專業理論和專業知識，以及組織協調能力、分析與綜合能力等，都需要在實踐中認真學習。希望大家要樹立終身學習的理念，養成良好的學習習慣，通過學習提高自身綜合素質，提高為居民群眾服務的本領。區委、區政府也將為大家的成長進步創造良好的環境和氛圍，每年都要抽出一定時間，組織類似的專業培訓。二是要腳踏實地，求真務實。社區雖小，但聯系千家萬戶；社區干部職務不高，但從事的工作意義和責任重大。希望大家從為社區居民群眾服務出發，進一步轉變工作作風，樹立社區干部的良好形象，爭當先鋒模范。要樹立強烈的服務意識，培養良好的服務態度，形成扎實的服務作風，為廣大社區群眾做好服務工作。要愛崗敬業，熱心社區工作，以社區為家，在創滿意社區中發揮自己應有的作用。三是要甘于犧牲，勇于奉獻。社區工作“上為國家分憂，下為居民解愁”，工作任務量大，工作時間不規律。廣大社區干部要從一點一滴的小事做起，甘于做默默無聞的無名英雄。工作中能夠吃苦在前、享樂在后，克己奉公、無私奉獻，要把個人的理想追求同建設和諧社會的偉大事業聯系在一起，放長眼光，不計較個人得失，能夠在本職工作上做出自己的最大貢獻。區委、區政府也將繼續從政治、經濟等各方面關心社區干部，大力改善社區干部待遇，為大家的成長營造良好環境。

（二）正確把握社區工作的內涵，著力完善社區服務的功能。社區工作千頭萬緒，說到底是要服務于民，造福于民。社區工作必須始終圍繞居民群眾的所思、所盼、所想開展工作，把他們高興不高興、滿意不滿意作為衡量工作的標準。把握了這一點，就從根本上把握了社區建設的內涵，把握了社區工作的重心和著力點。一是要豐富服務內涵。要轉變服務觀念，創新社區服務方式，結合實際，謀劃一批無償、有償服務項目，每個社區最少要建立2個以上的服務項目。二是要拓展工作外延。根據社區居民不同層次的服務需求，不斷拓寬服務領域。多做駐區單位想做而沒有做、不便做、做不到的工作，形成“大社區、大服務”的格局。要樹立“你發展、我服務”的觀念，千方百計為駐區單位提供服務，創優發展環境。三是要注重社會效益。要借助勞動保障平臺，開拓就業崗位。同時，要培育社區志愿者隊伍，教育引導居民發揮自身特長，開展鄰里互助、自我服務。要把從事志愿服務作為居民的義務和良好的道德風尚來提倡。四是要發揮自身優勢。要充分發揮社區對居民情況熟悉、信息流量大的優勢，積極培育鼓勵發展公益性、服務性的社會團體，使其逐步承接從政府部門中剝離出來的部分社會職能，承擔各類社區服務工作。

（三）切實按照“五個化”的要求，全面提升社區黨建工作的水平。廣大社區干部，尤其是社區黨組織書記，要積極梳理當前社區黨建工作中存在的難點和熱點問題，著眼于未來社區建設的發展方向，按照構建社會主義和諧社區的有關要求，認真貫徹區委《關于加強社區黨建工作的意見》，切實抓好落實工作。一是要合理構建社區組織體系，確保社區黨組織設置科學化。要按照“一居一支”、“屬地管理”和“全覆蓋”的原則，采取適當形式重點抓好村居合一型、撤村轉居型、拆遷安置型等社區黨組織的設置。二是要完善社區選人用人機制，確保社區干部隊伍專業化。要認真做好社區干部的選配、培訓、考核和保障等工作，建立一支勝任社區工作的專職工作者隊伍。三是要健全社區工作網絡，確保為民服務網絡化。要采取扎實舉措，建立健全社區黨員聯系群眾和社區志愿者服務等工作網絡，并充分發揮好工青婦等群眾組織和各類社會組織網絡的作用。四是要創設和創新工作載體，確保社區活動經?；?。要充分發揮已建成的農村黨員干部現代遠程教育平臺的作用，積極探索創新社區黨員教育、管理和活動方式。建立社區各方面參與、合作共事的社區事務議事協商機制。以提高居民素質為重點，深入開展技能培訓和創業輔導，大力繁榮社區文化建設。五是要完善社區黨建工作機制，確保黨建工作規范化。要重點圍繞加強社區黨建領導、共駐共建、黨建工作保障、社區黨建工作考核等內容，不斷完善工作機制，提升社區黨建工作成效，使社區黨建工作做到有形、有序、有為。

三、端正態度，確保培訓班取得實實在在的效果

這次培訓班，從今天開始到8月28日，為期5天，時間比較緊湊。在學習形式上，將采取專家授課、學習考察、交流研討有機結合的辦法，在師資配備上，專門邀請了省委黨校、市委黨校、區委黨校和江蘇工學院的專家、教授為大家授課。希望大家思想上要高度重視，在學習中努力聯系實際找準學習的切入點、把握關鍵尋求學習的突破點、明確目的夯實學習的落腳點，真正做到學活學精、學用相長。

（一）集中精力，潛心學習。區委組織部、區委黨校和區民政局對這次培訓班的課程設置、師資選擇、參觀地點的安排、交流研討單位的確定、后勤保障等方面進行了認真的考慮。參加這期培訓班的同志都來自社區工作一線，相當一部分同志還是社區書記、主任“一肩挑”，平時工作忙，事情多，但俗話說，磨刀不誤砍柴功。在學習中，大家要認真處理好工學矛盾，集中思想，集中精力，潛心學習，專心聽課，用心思考，做到既來之、則安之。

（二）虛心聽課，學以致用。培訓班上，大家要緊密結合自身實際，帶著問題學，特別是在這次培訓的外出學習考察中，一定要虛心學習，求知若渴地走出去，把外地的“真經”取回來。在交流研討中，要暢所欲言，集思廣益，突破原有思維定式，在更高層次、更寬范圍上探索一些解決問題的新辦法、新途徑。在培訓班總結階段，要充分運用所學所得，在充分消化吸收的基礎上，形成本單位的工作設想，狠抓落實，使培訓成果有效地轉化為推進工作的動力。

（三）嚴格紀律，確保質量。嚴格的紀律是學習培訓取得實效的保證。因此，培訓班的組織管理人員要嚴格要求、加強管理，切實做好培訓的考核工作。參學人員要嚴格遵守學習紀律，沒有特殊情況一律不得請假；要尊重專家、教授的講課，保持良好的課堂秩序。在外出參觀學習中，要增強集體意識和大局觀念，時時注意自身的言行舉止、處處樹立**干部的良好形象，以端正的態度和優良的學風來確保取得良好的培訓效果。

同志們，舉辦這次社區干部培訓班，立意深遠，意義重大。希望大家通過參加此次培訓，真正做到理論上有新的提高、思想上有新的進步、工作上有新的思路、作風上有新的轉變，以奮發有為、積極向上的精神狀態，努力把我區的社區工作不斷推向前進，為**實現城市化戰略，統籌城鄉發展，構建和諧社會做出新的更大的貢獻！

最后預祝本次培訓班圓滿成功！祝大家學有所成，學有所獲！謝謝大家。