全市領導干部大會講話

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為強力推進我市經濟社會的大跨越發展，加快實現**的率先崛起，市委四屆二次全會、全市經濟工作會議和市人民代表大會對今年的發展任務已經進行了全面的部署，發展思路、工作重點和目標任務都十分明確，下步的關鍵就在于切實轉變作風、狠抓工作落實。為此，市委、市政府于新年伊始召開全市領導干部大會，就開展“落實推進年”活動暨機關效能建設工作進行動員部署，主要目的是：有針對性地解決存在的突出問題，把干部工作作風建設真正抓緊、抓實、抓出成效，不斷增強各級領導干部執政能力和執政水平，為強力推進**的大跨越發展提供有力保障。

剛才，開南同志通報了**年度綜合考核情況，市委、市政府對做出突出貢獻的先進單位進行了表彰；學凡同志總結部署了全市機關效能建設工作，玉平同志通報了**年效能、政風、行風評議結果，希望各地各部門結合各自的工作實際，認真貫徹落實。下面，我著重就如何扎實開展“落實推進年”活動，使我們的干部工作作風能夠更好地適應新形勢新任務的要求，適應**大跨越發展的需要，講幾點意見。

一、站在全局和政治的高度，充分認識開展“落實推進年”活動的重大意義

切實轉變工作作風，確保各項決策部署能夠落到實處，始終是一個關系事業成敗和未來發展的重大問題?？倳浽诓痪们罢匍_的中紀委七次全會上強調指出：一定要根據新形勢新任務的要求，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設。要大力倡導勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節約，顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康等八個方面的良好風氣，努力實現領導干部作風的進一步轉變，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會提供有力保障。省委書記郭金龍同志也明確指出：我們在工作中，必須大力弘揚同志倡導的“八個方面良好風氣”，這是我們加強領導干部作風建設的基本內容，也是實現領導干部作風進一步轉變的鮮明標志。各級領導干部一定要始終保持銳意進取、奮發有為的精神狀態；始終堅持真抓實干、務求實效的良好作風；始終保持艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統；始終保持秉公用權、廉潔從政的政治品格。這些重要論述，高屋建瓴，內涵豐富，具有很強的政治性、理論性、針對性和指導性，對于我們進一步抓好干部作風建設，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。全市上下特別是各級領導干部一定要在認真學習、深刻領會精神實質的基礎上，把思想認識統一到市委關于開展“落實推進年”活動的要求上來，切實增強責任感和緊迫感。

第一，開展“落實推進年”活動，是全面加強新形勢下領導干部工作作風建設的迫切需要。近年來，全市上下按照市委確定的“敏謀快敢實”和“落實、聚焦、突破”總體要求，著力營造“真抓實干、務求實效”的良好氛圍。尤其是去年，我們通過開展“樹立科學發展觀、建設美好新**”主題教育活動，深化機關效能建設，強化督促檢查等舉措，廣大黨員干部特別是各級領導干部的作風建設不斷加強，始終保持了奮發向上、拼搏進取的精神狀態，團結帶領人民群眾進一步唱響大跨越發展的主旋律，開創了我市科學發展的嶄新局面，實現了“十一五”發展的良好開局。同時，我們也必須清醒地認識到，中央指出的“不思進取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享受，陽奉陰違、我行我素，獨斷專行、軟弱渙散，以權謀私、驕奢淫逸”等不良作風，在我們一些黨員領導干部身上也不同程度存在。尤其是工作落實不夠，推諉扯皮，作表面文章；私心嚴重，以權謀私；玩心重，對學習抓得不緊，對事關群眾利益的熱點、難點問題解決不夠；工作方法簡單、作風粗暴等方面的問題表現得更加突出。這些行為，是享樂主義、“官本位”思想和形式主義在作怪，是黨性不純、對黨的事業不忠的具體表現。如果不堅決反對并及時糾正，任其演化為頑疾和流弊，就會嚴重損害黨和政府的形象，在很大程度上削弱黨組織和干部隊伍的戰斗力、凝聚力和創造力。我們開展“落實推進年”活動，就是要切實解決這些突出問題，著力加快大跨越發展、實現率先崛起的歷史進程。

第二，開展“落實推進年”活動，是進一步增強各級領導干部執政能力和執政水平、保持和發展黨的先進性的迫切需要?？倳洀娬{指出，“黨的執政能力和先進性，不僅體現在黨的理論和路線方針政策上，而且體現在廣大黨員、干部尤其是領導干部的良好作風上。領導干部的作風狀況，是衡量一個政黨是否具有較高執政能力、能否始終保持先進性的重要標志，也是人民群眾評判一個政黨是否值得信賴、能否執好政的重要依據?！痹诠ぷ鲗嵺`中，我們也可明顯感受到，落實出生產力、出凝聚力，落實才能取信于民。領導干部的執政能力和執政水平，往往就集中體現在具體工作的落實上。能不能抓好落實，會不會抓落實，是衡量一個干部能力水平高低的試金石。一個優秀的、合格的領導干部，首先必須是一個抓落實的行家里手，必須是一個腳踏實地的實干家。不會抓、不善于抓落實的領導干部，必定是不稱職的干部。不重視落實、不抓落實的領導干部，必然失去人民群眾的信任。全市各級領導干部一定要充分認識到，在新世紀新階段，我們黨肩負著帶領全國人民全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的使命。實現這一宏偉目標，需要各級領導干部以真抓實干、務求實效的作風帶領廣大人民群眾貫徹落實科學發展觀，解決前進道路上的各種矛盾和問題，使各行各業、各個領域的工作不斷取得新的進展和成效。因此，如何通過扎扎實實開展“落實推進年”活動，進一步錘煉“敏謀快敢實”的作風，增強狠抓落實的意識，完善狠抓落實的體制機制，更好地提高執政能力、永葆先進性，是擺在我們面前的一個重大課題，也是再創**發展新優勢的關鍵所在。

第三，開展“落實推進年”活動，是確保各項工作部署真正落到實處、強力推進**又好又快發展的迫切需要。實踐證明，落實是決策的歸宿，是一切正確決策的生命線。解放思想、與時俱進的新創造、新探索，只有落實在具體行動上，才能成為開創新局面的強大動力；加快發展的新思路、各項工作的新舉措，只有落實在具體工作中，才能成為廣大干部群眾的自覺行動。同志在《黨委會的工作方法》一文中明確指出，“什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓。伸著巴掌，當然什么也抓不住。就是把手握起來，但是不握緊，樣子像抓，還是抓不住東西?！边@一重要論述，深刻揭示了抓落實的極端重要性，也是推進各項工作、實現宏偉目標的基本方法。具體到我們**來講，我們所確定的目標能否完成、描繪的藍圖能否繪就，關鍵就在于各級領導干部能否狠抓落實，這也是一個帶有根本性的問題。為此，市委希望通過扎實開展“落實推進年”活動，使我們的廣大黨員干部特別是黨的各級領導干部能夠依靠自身的優良作風，凝聚方方面面的智慧和力量，把今年確定的各項任務一項一項地抓好，一件一件地落實；用一個個經得起實踐檢驗、群眾檢驗、歷史檢驗的業績，一步一個腳印地把我們大跨越發展的事業推向前進，不斷開創科學發展的新局面，譜寫構建社會主義和諧社會的新篇章。

總之，全市上下一定要充分認識開展“落實推進年”活動的重大現實意義，切實增強憂患意識。要始終堅持“實現遠大目標和切實做好當前工作的統一，堅持發揚共產黨人的革命精神和堅持科學務實態度的統一，腳踏實地，埋頭苦干，講實效，辦實事，堅決反對形式主義和官僚主義”，確保市委、市政府的各項工作部署真正落到實處。這不僅僅是每一位黨員領導干部的政治責任，更是思想境界、政治品格、奉獻精神和大局意識的重要體現！

二、堅持以科學發展觀為統領，扎實推進“落實推進年”活動的深入開展

開展“落實推進年”活動總的要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實總書記在中紀委第七次全會上的講話精神，堅持以科學發展觀為統領，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，著力鑄造共產黨人求真務實的政治品格，著力營造只爭朝夕、奮發有為、比學趕超、爭創一流的濃厚氛圍，使我們的干部能夠在踐行“落實、聚焦、突破”的總體要求上邁出更加有力的步伐，在錘煉“敏謀快敢實”作風上實現新的飛躍，為強力推進**的大跨越發展，加快實現“一強三大”目標提供有力保障。各地各部門要在認真學習、準確把握總書記在中紀委第七次全會上講話精神實質的基礎上，結合本地本單位廣大黨員干部尤其是黨員領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風的實際，出臺具體的工作措施，扎實有效地推進“落實推進年”活動的深入開展。同時，要著力把握好以下幾個方面的問題。

第一，要在結合中出思路、在創新中出特色、在落實中出實績，更加積極主動地貫徹落實科學發展觀的要求?？茖W發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，是推動經濟社會發展、加快推進社會主義現代化必須長期堅持的重要指導思想。科學發展、和諧發展，這些重要理念是對經濟社會發展客觀規律的認識，是對我們黨執政理念的豐富和發展。作為一名黨員領導干部，我們一定要認真學習和深刻理解科學發展觀的豐富內涵、精神實質和基本要求，自覺地以科學發展觀武裝頭腦。無論是自己，還是引導干部，乃至抓好各項工作的落實，都要真正做到以科學發展觀統領經濟社會發展的全局。要切實提高貫徹落實科學發展觀的能力和本領，緊緊跟上時代的節拍，善于結合本地的實際，使我們的工作更好地依法合規，符合科學發展的要求。從現實情況來看，我們的各級領導干部對于千方百計加快發展的思想認識是統一的，態度也是非常堅決的。但是，對于如何把中央的精神、省委的決策部署轉化為自覺行動和具體實踐，轉化為推動**率先崛起的實際舉措，真正把工作的著力點放到調整經濟結構、轉變增長方式、加強自主創新、深化改革開放上來，強力推進**又好又快發展，各級領導干部在思想認識深度上是有差距的，在實際工作能力上也是有明顯差別的。為全面貫徹落實科學發展觀，我們一定要更加積極主動地用科學求實的態度、真抓實干的作風，創造性地開展工作，在“上情”與“下情”的結合中出思路，在創新中出特色，在“真抓實干、務求實效”中出實績。也就是說，對于那些有利于又好又快發展的好政策、好做法、好經驗，要繼續堅持；對于那些不利于科學發展的條文和規定，要主動清理和糾正，切實做到凡是符合科學發展觀要求的就全力以赴地去落實，凡是不符合科學發展觀要求的就毫不遲疑地糾正。省委八屆二次全會已經決定，將在全省廣泛開展“落實科學發展觀大討論”活動。希望各級領導干部將其和“落實推進年”活動結合起來，按照科學發展觀的要求進一步轉變作風，加快形成符合科學發展觀的思想觀念、工作方式和體制機制，切實提高領導科學發展的能力和水平，并在工作實踐中真正落實到位。

第二，要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，著力塑造共產黨人求真務實的政治品格。政治品格是品行、道德和作風等基本政治素質的綜合體現，人們總是通過塑造鮮明的政治品格來強化和篤行自己的世界觀、人生觀和價值觀。政治品格具有社會性，是個人和組織在社會政治活動中一貫穩定表現出來的政治信仰、政治立場、政治修養及政治鑒別力、政治判斷力等構成，不能自我標榜，而是要由人民群眾通過其政治形象來評判、來認定，進而判斷個人和組織的先進性。此外，政治品格更具有實踐性，是個人和組織在參與社會實踐、進行政治活動的過程中表現出來的認識、情感、意志和行為的總和。離開了社會實踐，就無法判斷任何一種政治品格的高尚與低下。作為一名共產黨人特別是黨的領導干部，我們必須大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，并以此來體現共產黨人的世界觀、人生觀和價值觀，在人民群眾中樹立求真務實的光輝形象。為此，我們在開展“落實推進年”活動的進程中，一定要牢固樹立權為民所用、情為民所系、利為民所謀的思想，誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，切實做到在任何時候、任何情況下都能與人民群眾同呼吸共命運，思想上尊重群眾，政治上代表群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上為了群眾。在此基礎上，要著眼于我們正在做的事情，著眼于新的實踐和新的發展，進一步豐富工作思路、提高科學決策的能力，確定好抓落實的具體途徑和方法，切實做到思想上求實、作風上務實、工作上扎實，在推進大跨越發展、加快實現**率先崛起的偉大進程中進一步鑄造我們共產黨人求真務實的政治品格。

第三，要善于抓住主要矛盾，以勇于爭先、勇創一流的精神，確保市委、市政府的各項決策部署擲地有聲。為加快發展旅游、工業和農村三大經濟，強力推進園區、項目、城鎮和新農村四大建設，實現經濟總量上規模，人均爭先進，主要指標增幅超全省平均水平，社會文化事業發展邁上新的臺階，我們必須倍加努力。不僅要繼續發揚只爭朝夕的精神，保持開拓進取、奮發有為的精神狀態，而且要善于抓住主要矛盾，突出工作重點，使我們的各項工作都能先人一招、快人一步、高人一籌。比如：在旅游經濟的發展上，要大力實施旅游國際化戰略，迅速掀起第三次旅游發展高潮；在強化工業支撐作用上，要突出園區建設，堅定不移地抓好招商引資；在新農村建設上，要堅持以發展現代農業為著力點；在機關效能建設上，要著力打造全國一流、全省最優的發展環境；在構建和諧社會和統籌發展方面，要高質量地實施好各項“民生工程”，讓改革和發展的成果最大限度地惠及廣大人民群眾。在此基礎上，各地各部門還要結合各自的實際，堅持高起點確立目標，高標準制定措施，高效率抓好落實推進，細化具體的工作方案，把立足點放在勇創一流業績。只有如此，“落實推進年”活動才能真正取得明顯成效。這里，我還要重點強調一下項目建設和招商引資工作。加大招商引資工作和項目建設力度，始終是我們推進大跨越發展的重中之重，每一個領導干部都責無旁貸，我相信大家對此都有較高的認識。但是，也有少數地方項目投入動靜始終不大，有的部門總是強調客觀，在多次考評中排名靠后，卻總是自我感覺良好，強調所謂的“特殊性”。同頂一片藍天，同踩一方熱土，為什么有的能把事情辦成辦好，而有的總是推這推那，個中差距，究竟說明什么？此外，還有極少數部門沒有全局意識，只有部門或小團體利益，搞所謂的嚴格管理執法，嚴重制約了項目建設的快速推進。我看，這些都是沒有正確政績觀、效率觀的具體表現！為確保全年目標任務的實現，希望同志們都能以“落實推進年”活動為抓手，進一步強化時間和效益觀念，用科學負責的態度，吃苦拼搏的精神，大膽開拓的勇氣，全力以赴地抓緊、抓好各方面的工作。否則，再美好的設想、再紅火的場面，不是表面文章就是花架子！

第四，要緊跟時代的節拍，積極適應發展的新要求，進一步錘煉“敏謀快敢實”的作風。為確保作風建設取得明顯成效，各地各部門一定要結合各自的實際，有針對性地解決當前黨員干部隊伍作風建設中存在的突出問題，使各方面的工作都能體現時代性、把握規律性、富于創造性，不斷創出新特色、取得新突破、達到新水平，使我們的同志都能夠真正做到：一是能夠運籌于前，有敏銳的政治頭腦、洞察力、敏捷的行動。善于站在講政治的高度看問題，做到見事早、定位準、有主見；善于從戰略高度觀察、提出并解決問題，有超前性和預見性。二是能夠與時俱進，能謀善斷，勇于開拓創新。善于從本單位、本地區的實際出發，敢于作為，敢于上進，敢于創新，找準上級決策精神與當地實際、群眾愿望的最佳結合點，增強抓落實的創造性。三是能夠主動出擊，以快制勝。對定下的事、看準的事、形成共識的事，要限定時限，強化責任，決不拖泥帶水、推推拖拖。做到事有專管之人，人有專管之責，時有限定之期，切實增強抓落實的時效性。四是能夠敢于負責，敢于碰硬。始終以蓬勃的朝氣、昂揚的銳氣、浩然的正氣和奮發有為的精神狀態對待工作，對待事業。在急難險重的工作中，勇于沖鋒陷陣，增強抓落實的堅定性；對有損于黨和人民利益的行為，敢抓敢管，敢于碰硬；對維護廣大人民群眾利益的事敢闖敢試，決不妥協。五是能夠實事求是、腳踏實地。不搞形式主義，不做表面文章，對確定的目標任務要鍥而不舍，咬定青山不放松，一刻也不懈怠，一刻也不停頓，一步一個腳印地把工作推向前進。對任何一項工作，都有求上進、爭上游、創一流的勁頭，切實增強抓落實的實效。

第五，要堅持以發展論成敗、以快慢論英雄，用實實在在的工作業績來檢驗“落實推進年”活動開展情況。作風建設重在實踐。實踐是檢驗領導干部作風的根本標準，也是衡量領導干部作風的重要標志。我們開展“落實推進年”活動，最終成效如何，必然要體現在行動上，反映在改革發展穩定的實際效果上。衡量的標準，主要看以下五個方面：一看完成任務、實現目標的情況。是否抓落實的直接體現，是目標任務的完成情況。檢驗抓落實的成效，就要看各項工作的進展情況，看工作目標的落實情況，看工作任務的完成質量。如果目標任務沒有完成或完成的質量不高，就不能說真正抓了落實。二看各項工作所處的位次。各項工作所處的位次，反映了各項工作的水平，也是檢驗抓落實成效的一個重要標尺。因此，既要縱向上同自己比，看工作有哪些新進展，取得了哪些新成效；又要橫向中同他人比，看各項工作的位次是否前移了，是否位于前列。三看是否促進了經濟社會的穩定和發展。各項工作的成效，最終要體現在經濟社會發展和保持社會穩定上，體現在人民群眾物質文化生活和健康水平的提高上。要看能否通過卓有成效的工作，不斷促進經濟發展，保持社會穩定，提高人民生活水平，讓人民群眾充分享受改革發展穩定的成果。四看人民群眾的滿意程度。實現人民愿望、滿足人民需要、維護人民利益，是“三個代表”重要思想的根本出發點，也是抓好各項工作落實的根本落腳點。抓落實的成效如何，理當由廣大人民群眾來評價。要堅持把人民群眾的呼聲、意見和要求作為指導和改進工作的第一信號，并以此反省是否真正做到了求真務實。五看是否經得起時間的檢驗。衡量工作落實的成效，時間是一個好裁判。是堅持說實話、辦實事、求實效，還是盲目攀比、華而不實；是腳踏實地、扎扎實實，還是搞花架子、好大喜功；是立足當前、著眼長遠，還是急功近利、做表面文章，時間都能做出檢驗。有些功過一時分辨不清，日久自然分明。抓落實決不能求一時之功、圖一時之名、貪一時之利，而必須瞻前顧后，深謀遠慮，既讓今人滿意，又讓后人受惠，使每項工作都能經得起時間的檢驗、歷史的評判。

三、堅持領導機關和領導干部作表率，確?！奥鋵嵧七M年”活動取得明顯成效

“崗位就是責任，干部就是奉獻”。全市各級領導機關和領導干部一定要身體力行，尤其是市直機關和各級各部門的“一把手”一定要有重任在肩、舍我其誰的高度責任感，充分發揮示范和帶動作用。同時，要善于用系統的觀點、創新的思路、科學的方法和務實的作風抓落實，確保各項任務目標、工作內容、質量標準、時限要求都能真正落實到位，確?！奥鋵嵧七M年”活動能夠取得最大效果。

第一，要注重學習，大力提高抓落實的真實本領。抓好落實，是一個領導干部的基本功；而學習是獲得知識、增強能力的主要途徑?，F在，有少數干部空有一腔熱情卻沒有真才實學，雖然辛辛苦苦但卻庸庸碌碌，心有余而力不足，未必敗事但卻很難成事。為此，每個領導干部都必須加強學習，不斷提高抓落實的本領和水平。要學理論。善于用科學發展觀等黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐，學會用馬克思主義的方法論分析問題、解決問題，切實提高抓落實的能力。要學知識。今后領導干部崗位交流的力度將會進一步加大，領導干部不僅要根據崗位要求，學習鉆研與自己工作密切相關的現代經濟知識、科技知識、社會管理知識、法律知識等，還要充分挖掘自身潛能，抓緊時間積極拓寬知識范圍，不斷提升綜合素質和各種崗位的適應能力，做到學歷和能力相統一、能力和崗位相適應，不論到哪個地方工作，都能做得好、干得一樣精彩。要學實踐。抓落實的過程既是自身實踐的過程,也是把實踐上升為理論,然后又把理論付諸實踐的過程。各級領導干部都要勇于在實踐中經受鍛煉，增長才干，做到情況在一線掌握，落實在一線推進，問題在一線解決，成效在一線體現，“零距離”服務發展、服務基層、服務群眾，在豐富的實踐活動中全面提高抓落實的本領。

第二，要大膽創新，不斷改進抓落實的方式方法。落實的過程實際上是一個創新的過程。抓不抓落實，反映的是工作作風問題；會不會抓落實，反映的則是工作方法問題。作為一名領導干部，我們必須熟練掌握和運用以下三種方法。一是要抓關鍵。我們每個部門、每一位干部都要圍繞大跨越發展目標，全面地、辯證地看問題，善于分出主次和輕重緩急，在事關全局的關鍵性問題上下功夫，以重點工作帶動一般性的工作，共同促進，全面發展。要清楚自己應該做什么，怎么去做，應該達到什么樣的成效，做到忙而有章、忙而有序、忙而有法。二是要抓創新。制定任何措施，處理任何事情，都要深思熟慮，善于分析各種情況，統籌優勢和劣勢，把“上情”吃透、把“下情”摸準、把腦筋用活，創造性地抓好落實。特別是各級領導干部都要帶頭從文山會海中解脫出來，從一些事務性工作和應酬中解脫出來，真正沉得下去，廣泛開展調查研究，使我們的各項部署更加符合科學發展的要求。三是要抓具體。各地各部門都要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，把每一項工作都做得扎扎實實、有頭有尾。尤其是領導干部一定要善于從具體工作抓起，從細小環節抓起，以細致促落實，以細密求實效。

第三，要明確責任，建立健全抓落實的工作機制。責任成就事業、決定成敗。在開展“落實推進年”活動中，各級領導干部一定要帶頭增強責任意識，嚴防責任漏洞，嚴格責任追究，嚴懲責任失職。要進一步抓好制度建設，從體制上、機制上切實解決抓好落實不到位以及中間梗阻問題。具體來講，一是要建立健全責任落實機制。各地要對照市委、市政府的要求，在明確“一把手”負總責的基礎上，著力解決好權大責小、有權無責、責任不清、責任死角的問題，把每一項任務、每一項工作細化量化，層層分解，落實到人、到崗，明確誰主管、誰負責，使每項工作都有人抓、有人管，促使人人出智慧、想辦法，人人有任務、有壓力、有動力，努力形成層層抓落實、人人抓落實的工作合力。二是要建立健全考察評價機制。以責任制為依托，對照責任要求，全面考察評價干部的工作成效，真正把人們的心思和注意力引導到抓落實、促推進、干實事、求發展上來。各有關部門要把抓落實的情況作為考核干部工作能力、作風和機關目標管理綜合評估的一項重要內容。紀檢監察部門要通過行風評議、創優評差等方式，建立公開評議制度，評議結果要及時向社會公布。三是要建立健全常態化督查機制。有效的督查督辦既是規范干部施政行為的重要手段，更是推動工作落實的有力保證。為此，要大力倡導“一把手”抓督查，建立決策和督查同步的“雙回路”工作機制，形成一手抓決策制定和工作部署，一手抓督促檢查落實的工作格局，提高督查效能和質量。要充分發揮黨內監督、人大監督、民主監督、行政監察、審計監督、司法監督、群眾監督和輿論監督的作用，確保各項工作的貫徹落實。四是要建立健全激勵機制。對工作能力弱、工作效率低、工作表現差的干部，要采取告誡、換崗、降職、免職等約束措施，對干事創業、完成任務好、做出突出貢獻的干部，要加大表彰、獎勵和使用力度，進一步解決好干好干壞一個樣、干多干少一個樣、落實不落實一個樣的問題，形成有功必獎、有過必罰的有效機制，進一步調動廣大干部干事創業、狠抓落實的積極性。為了確?！奥鋵嵧七M年”的順利開展，市委決定成立領導小組專門負責這項工作，并把開展的情況納入干部考核的重要內容。

第四，要加強領導，著力營造狠抓落實推進的濃厚氛圍。為切實解決好一些部門職能作用發揮不力、效率不高、工作落實不夠的問題，各地各部門要從思想作風保證入手，切實抓好思想政治建設，教育我們的黨員干部不斷增強政治意識、大局意識、服務意識，爭做講黨性、顧大局的表率，講學習、守紀律的表率，講公道、揚正氣的表率，甘奉獻、干實事的表率，同心同德、一心一意抓發展。要大力選用思想唯實、作風務實、工作抓實，干事敢碰硬、遇事敢負責、創新意識強，能迅速打開工作局面的干部，加快造就一支真抓實干的干部隊伍。要旗幟鮮明地支持求真者，鼓勵務實者，批評弄虛者，懲處亂事者，切實保護和充分調動各級領導干部創新、創業、創優的熱情，進一步形成班子團結、隊伍純潔、士氣鼓舞、風正氣順的大跨越發展氛圍，增強各級領導干部抓落實的責任感和使命感，真正讓狠抓落實成為全市各級領導干部的自覺行動。同時，要積極發揮輿論導向作用，在全社會營造真抓實干、開拓創新的氛圍，引導廣大干部不斷增強狠抓落實的自覺性、主動性，盡職盡責，克難求進。對重點工作或群眾反響強烈的熱點難點問題，各地各部門要加強溝通和聯系，盡心抓、盡力干、盡責做，做到思想上合心、行動上合拍、工作上合力，共同推動工作的落實。

同志們，加快作風轉變、狠抓落實，是每一位黨員干部的應盡職責。讓我們更加緊密地團結在以同志為總書記的黨中央周圍，振奮精神，搶抓機遇，團結拼搏，真抓實干，為全面完成全年目標任務，實現**經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻！